|
|
об отделе контроля (надзора) в сфере
массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций
по Алтайскому краю и Республике
Алтай (Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай)
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
требованиями Федерального закона «О государственной гражданской службе
Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ, Указа Президента РФ от 27.09.2005
№ 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской
службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности
для федеральных государственных гражданских служащих», «Положения об Управлении Федеральной службы
по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по
Алтайскому краю и Республике Алтай», утвержденного Приказом руководителя
Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 40.
1.2. Отдел контроля (надзора) в сфере массовых
коммуникаций (далее по тексту – Отдел) является самостоятельным структурным
подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и
Республике Алтай (далее по тексту – Управление).
1.3. Отдел имеет сокращенное наименование – ОКНМК.
1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами
и распоряжениями Министерства связи и
массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в
сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Положением о
Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций, приказами и распоряжениями руководителя Федеральной
службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций, а также настоящим Положением.
1.5. Отдел подчиняется заместителю руководителя Управления
в соответствии с приказом о распределении полномочий между руководителем
Управления и его заместителем.
1.6. Структура и численность государственных
гражданских служащих Отдела устанавливается штатным расписанием Управления.
II. Задачи
Основные
задачи деятельности Отдела:
2.1. Организация и осуществление государственного
контроля и надзора за деятельностью юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и физических лиц в сфере средств массовой информации и массовых
коммуникаций.
2.2. Организация и осуществление государственного
контроля и надзора за соблюдением
установленных лицензионных условий и требований (далее лицензионные
условия) владельцами лицензий на осуществление деятельности в области телевизионного
вещания и радиовещания, по воспроизведению (изготовлению экземпляров)
аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей.
2.3. Выявление, предупреждение и пресечение
административных правонарушений, а также осуществление производства по делам об
административных правонарушениях, которые отнесены законодательством Российской
Федерации к компетенции Роскомнадзора и его должностных лиц в сфере средств
массовой информации и массовых коммуникаций.
2.4. Организация и осуществление регистрационной
деятельности, связанной с осуществлением полномочий Роскомнадзора в сфере
средств массовой информации и массовых коммуникаций.
2.5. Осуществление в установленном порядке
государственного контроля и надзора за соблюдением требований законодательства
Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и (или) развитию, к производству и выпуску средств массовой
информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а
также к распространению информации посредством информационно-телекоммуникационных
сетей (в том числе сети интернет) (за исключением контроля и надзора за
соответствием требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты
детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию,
информационной продукции, реализуемой потребителям, в части указания в
сопроводительных документах на информационную продукцию сведений, полученных в
результате классификации информационной продукции с соблюдением требований технических
регламентов).
2.6. Осуществление иных задач в установленной сфере деятельности, если
такие задачи предусмотрены федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации или Роскомнадзора.
III. Функции
Отдел в
соответствии с возложенными на него задачами в пределах своей компетенции
осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет в установленном порядке
государственный контроль и надзор:
3.1.1. за деятельностью юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и физических лиц по выполнению требований
законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и
массовых коммуникаций, в сфере телевизионного вещания, радиовещания;
3.1.2. за соблюдением лицензиатами лицензионных
условий: в области телевизионного вещания и радиовещания; по воспроизведению
(изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых
видах носителей.
3.1.3. за соблюдением требований законодательства
Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и (или) развитию, к производству и выпуску средств массовой
информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а
также к распространению информации посредством
информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети интернет) (за
исключением контроля и надзора за соответствием требованиям законодательства
Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и (или) развитию, информационной продукции, реализуемой потребителям,
в части указания в сопроводительных документах на информационную продукцию
сведений, полученных в результате классификации информационной продукции с
соблюдением требований технических регламентов).
3.2. Регистрирует средства массовой информации,
продукция которых предназначена для распространения на территории Алтайского
края или территории Республики Алтай;
3.3. Осуществляет в установленном порядке с
использованием Единой информационной системы Роскомнадзора ведение реестра
плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды –
российских организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание средств массовой
информации (за исключением средства массовой информации, специализирующихся на
сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера) в том числе
в электронном виде.
3.4. Выявляет:
3.4.1. нарушения требований действующего
законодательства и обязательных требований в сфере средств массовой информации,
теле- и радиовещания;
3.4.2. нарушения лицензионных условий;
3.4.3. факты распространения через средства массовой
информации экстремистских материалов;
3.5. Ведет в установленном порядке учет:
3.5.1. зарегистрированных средств массовой информации;
3.5.2. плательщиков страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды, осуществляющих производство, выпуск в свет (в эфир) и (или)
изданию средств массовой информации, представивших заявление на подтверждение
своих полномочий;
3.6. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение
устных и письменных обращений граждан, обращений пользователей по вопросам
компетенции отдела, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
срок, установленный законодательством Российской Федерации;
3.7. Обеспечивает сбор и обобщение информации,
необходимой для реализации полномочий Роскомнадзора.
3.8. Осуществляет подготовку информации о деятельности
отдела.
3.9. Подготавливает предложения в планы и прогнозные
показатели деятельности отдела.
3.10. Ведет базы данных по направлениям деятельности
отдела в Единой информационной системе Роскомнадзора.
3.11. Проводит консультации в пределах своей
компетенции по вопросам в сфере массовых коммуникаций, в том числе по вопросам
регистрационно-разрешительной работы.
3.12. Осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела;
IV. Права
Отдел
имеет право:
4.1. Обсуждать с руководством Управления вопросы,
входящие в компетенцию отдела.
4.2. Вносить на рассмотрение руководства Управления
предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.3. Осуществлять в пределах своей компетенции переписку
и деловые связи с организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.4. Давать разъяснения и рекомендации по вопросам,
входящим в компетенцию отдела.
4.5. Привлекать по согласованию с руководством Управления,
для проведения работ, связанных с осуществлением функций отдела, специалистов
других структурных подразделений.
4.6. Использовать в своей деятельности имеющиеся в
Управлении системы связи, копирования, а также информационные базы данных.
4.7. Использовать Единую информационную систему
Роскомнадзора в соответствии с установленными режимами допуска.
4.8. Использовать служебный транспорт для
осуществления своих функций.
5.1. Государственные гражданские служащие Отдела за
невыполнение или ненадлежащее
выполнение своих обязанностей
несут ответственность в
соответствии с действующим
законодательством Российской
Федерации.
5.2. Государственные гражданские служащие Отдела несут персональную
ответственность за выполнение поручений руководства Управления, начальника
Отдела и обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.
6.1. Общее руководство отделом контроля (надзора) в
сфере массовых коммуникаций осуществляет начальник Отдела, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности руководителем Управления. Во время
отсутствия начальника Отдела его функции временно исполняет государственный
гражданский служащий Отдела, замещающий должность категории «специалисты»
старшей группы, с его согласия.
6.2. Начальник Отдела:
6.2.1. несет персональную ответственность за
выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, своевременное и надлежащее
исполнение государственными гражданскими служащими Отдела своих должностных
обязанностей;
6.2.2. по поручениям руководителя Управления в
установленном порядке принимает участие в совещаниях, проводимых в Управлении;
6.2.3. представляет в установленном порядке
руководителю Управления предложения в планы деятельности Управления;
6.2.4. осуществляет исполнение плана деятельности
Отдела;
6.2.5. организует работу специалистов Отдела,
устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции государственных
гражданских служащих Отдела, организует их взаимодействие, осуществляет
контроль их деятельности;
6.2.6. готовит проекты должностных регламентов
государственных гражданских служащих Отдела, проект положения об Отделе;
6.2.7. в пределах своей компетенции визирует проекты
документов и представляет их в установленном порядке руководителю Управления;
6.2.8. докладывает руководителю Управления по
вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
6.2.9. вносит предложения руководителю Управления по
совершенствованию структуры и работы Отдела;
6.2.10. дает государственным гражданским служащим
Отдела обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к
компетенции Отдела, и имеет право требовать от них надлежащего исполнения и
отчета об исполнении этих поручений;
6.2.11. обеспечивает соблюдение государственными
гражданскими служащими Отдела служебного распорядка Управления;
6.2.12. готовит руководителю Управления предложения о
поощрении государственных гражданских служащих, а также о наложении
дисциплинарных взысканий на государственных гражданских служащих Отдела;
6.2.13. обеспечивает здоровые и безопасные условия
труда государственных гражданских служащих отдела.
6.3. Государственные гражданские служащие Отдела
обязаны:
6.3.1. представлять по запросам руководства Управления
информацию и материалы по вопросам, касающимся сферы деятельности Отдела;
6.3.2. рассматривать в установленные сроки материалы,
представленные в Отдел;
6.3.3. обеспечивать защиту служебной информации от
несанкционированного доступа;
6.3.4. вести делопроизводство в соответствии с
инструкцией по делопроизводству, обеспечивать сохранность документов;
6.3.5. выполнять требования Правил и Инструкций по
охране труда, Правила внутреннего трудового распорядка (служебного распорядка)
Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай,
Инструкций по безопасности эксплуатации, технологии выполняемых работ.