ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск

в области электросвязи

 

1. Общие положения

 

1.  Наименование органа: полное – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; сокращенное – Роскомнадзор.

2.  Наименование территориального органа: полное – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай; сокращенное – Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

2.1. Полное наименование Отдела: Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск; сокращенное наименование Отдела: ТО Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск.

3.  Категория должности:  специалисты.

Группа должностей: старшая.

4.  Наименование должности: ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск (далее по тексту – Отдел).

5.  Порядок назначения на должность и освобождения от должности:

Поступление на государственную гражданскую службу в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (далее по тексту – Управление) и замещение должности государственной гражданской службы, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы осуществляется в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и оформляется приказом руководителя Управления или уполномоченного им лица.

6.  Наименование должности непосредственного руководителя: начальник территориального отдела Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск.

7.  Во время отсутствия ведущего специалиста-эксперта (командировка, отпуск, болезнь) его обязанности исполняет главный специалист-эксперт в области электросвязи и регистрации РЭС.

8.  Квалификационные требования к должности *:

Уровень профессионального образования: высшее профессиональное образование.

Стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов): без предъявления требований к стажу.

Профессиональные знания: Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, связанные с государственной гражданской службой и противодействием коррупции; законов Российской Федерации и других нормативных правовых актов, относящихся к реализации своих должностных обязанностей, прав и ответственности; законодательства Российской Федерации, регулирующего осуществление государственного контроля и надзора в сфере связи; методов управления аппаратом государственного органа; основ экономики; организации труда; правил делового этикета; правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; служебного распорядка Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Служба) и должностного регламента; правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий; программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий; правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного и ведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; основ проектного управления.

Профессиональные навыки: работы с нормативными и нормативными правовыми актами; организации и планирования выполнения поручений; работы в конкретной сфере деятельности; исполнительской дисциплины; работы в коллективе; подготовки деловых писем; владения компьютерной техникой, оргтехникой; пользования необходимым программным обеспечением; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовка презентаций; использование графических объектов в электронных документах; работы с базами данных; работы в прикладных подпрограммах ведомственной информационной системы в части касающейся.

Дополнительные профессиональные навыки: работы с системами межведомственного электронного взаимодействия.

___________________________________________________________________________

* В соответствии с пунктом 3 и 4 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 г. № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих»

 

2. Права, должностные обязанности, полномочия

 

9.  Ведущий специалист-эксперт Отдела имеет права, установленные статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации,  служебным распорядком территориального органа.

10.            Ведущий специалист-эксперт исполняет обязанности, установленные статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, служебным распорядком Управления. Ведущий специалист-эксперт обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

11.            Гражданский служащий в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

11.1. Государственный гражданский служащий, осуществляющий обработку и (или) имеющий доступ к персональным данным, в том числе ставшим известными в ходе осуществления им своей деятельности, должен обеспечить конфиденциальность персональных данных.

11.2. При обработке персональных данных государственный гражданский служащий обязан принимать необходимые меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

12.            Должностные обязанности и права по замещаемой должности гражданской службы, направленные на реализацию задач и функций, предусмотренных Положением об Отделе и связанные с функциональными особенностями данной должности:

- соблюдать сроки проведения мероприятий по контролю и надзору в соответствии с утвержденными планами деятельности Управления;

- организовывать контрольно-надзорную деятельность при условии строгого соблюдения требований действующего законодательства;

- осуществлять  регистрацию радиоэлектронных средств и   высокочастотных   устройств гражданского назначения;

- своевременно и качественно подготавливать документы по результатам проведения мероприятий по контролю и надзору и вносить в единую информационную систему Роскомнадзора;

- выдавать предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок;

- составлять протоколы об административных правонарушениях при выявлении фактов нарушений, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях, участвовать в административном производстве, в судебных заседаниях по направлениям деятельности Отдела;

- подготавливать проекты документов для  направления в Роскомнадзор предложений об изъятии у операторов связи ресурса нумерации при выявлении факта неиспользования ими данного ресурса в течение 2‑х лет с даты выделения данного ресурса;

- осуществлять процедуры учета сетей (сооружений) связи, внесение сведений о данных сетях в единую информационную систему (далее - ЕИС) Роскомнадзора;

- взаимодействовать с другими структурными подразделениями Управления в решении поставленных задач.

Осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере связи:

- за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей связи;

- за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации;

- за соблюдением порядка распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;

- за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российский Федерации;

- за выполнением правил присоединения сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения;

- за соблюдением операторами связи правил оказания услуг связи;

- за использованием в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям;

- за выполнением операторами связи требований к управлению сетями связи;

- за выполнением операторами связи требований по защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации;

- за выполнением операторами связи требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий.

Выявлять:

- нарушения обязательных требований в сфере связи и собирать подтверждающие эти нарушения доказательства;

- нарушения лицензионных условий;

- юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность по возмездному оказанию услуг связи без соответствующих лицензий;

Осуществлять  регистрацию радиоэлектронных средств и   высокочастотных   устройств   гражданского назначения, организовывать оформление документов и учет зарегистрированных РЭС и ВЧУ в ЕИС Роскомнадзора;

принимать участие в работе приемочных комиссий по приемке сетей электросвязи в эксплуатацию, в том числе технических средств, обеспечивающих оперативно-розыскную деятельность на сетях связи операторов;

 обеспечивать в пределах компетенции отдела защиту и неразглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;

во взаимодействии с отделом организационной, правовой работы и кадров Управления принимать участие в организации профессиональной подготовки федеральных государственных служащих (работников) отдела, их переподготовке, повышении квалификации и стажировке;

по решению руководителя Управления принимать участие в совместных с органами исполнительной власти Республики Алтай совещаниях, форумах, «круглых столах» и других мероприятиях с участием государственных и муниципальных органов, юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам, находящимся в компетенции Управления;

готовить проекты приказов, писем, иных документов с целью обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок и согласовывает установленным порядком;

готовить проекты приказов, писем, иных документов по организации контрольно-надзорных мероприятий, результаты контрольно-надзорной деятельности для внесения в ЕИС и согласовывать установленным порядком;

готовить предложения в планы и прогнозные показатели деятельности Управления на территории Республики Алтай;

в целях реализации полномочий Управления по ведению реестров и баз данных заносить имеющуюся информацию в базы данных информационных систем Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, обеспечивая при этом полноту, достоверность и актуальность;

осуществлять подготовку и анализ ежеквартальных и ежегодных отчетов о деятельности  Отдела.

руководствоваться в работе разработанными Управлением Роскомнадзора по СФО типовыми формами договоров, положений  и других документов, необходимых для осуществления деятельности Управления и в целях обеспечения единообразия документооборота;

осуществлять иные функции в установленных сферах деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

С целью реализации своих полномочий имеет право:

- установленным порядком готовить запросы в федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также юридическим и физическим лицам на получение сведений и материалов, необходимых для выполнения полномочий в установленных сферах деятельности;

- вносить предложения по актуализации баз и реестров Управления;

- по согласованию с руководством Управления принимать участие в проведении необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также  научных исследований по вопросам осуществления надзора и контроля в установленных сферах деятельности;

- организовывать и осуществлять плановые и внеплановые проверки, мероприятия по контролю в установленных сферах деятельности, в том числе без взаимодействия с проверяемыми лицами (систематическое наблюдение);

- установленным порядком готовить проекты разъяснений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам;

- готовить и представлять на утверждение руководству Управления материалы о вынесении предупреждений о приостановлении действия лицензий в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

- готовить и представлять проекты предложений о приостановлении действия лицензий, возобновлении их действия и аннулировании лицензий в установленной сфере деятельности для внесения в установленном порядке в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; 

- в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, применять в установленной сфере деятельности меры профилактического и пресекательного характера, направленные на недопущение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений;

- получать при выполнении поручений руководства Управления необходимые пояснения от начальников структурных подразделений;

    - вносить предложения о привлечении в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности отдела, научные и иные организации, ученых и специалистов;

    - использовать в своей деятельности имеющиеся в Управлении системы связи, копирования, а также информационные базы данных;

    - использовать ЕИС в соответствии с установленными режимами допуска;

    - использовать служебный транспорт для осуществления своих функций;

    - знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на отдел задач и функций;

 

3. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего Управления в  связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Роскомнадзора, иных государственных органов, другими гражданами и организациями

 

1.                 Ведущий специалист-эксперт Отдела по отношению к непосредственному руководителю обязан:

выполнять в установленные сроки поручения в соответствии с должностными обязанностями;

по поручению принимать участие в качестве представителя Управления в мероприятиях (совещаниях, рабочих встречах, семинарах, заседаниях комиссий и т.п.), отнесенных к функциям Управления;

согласовывать проекты документов, нормативных правовых актов, подготавливаемых в рамках выполнения поручений;

2.  Ведущий специалист-эксперт Отдела по отношению к непосредственному руководителю обладает следующими правами:        

обращаться с предложениями о подготовке проектов документов, нормативных правовых актов, обусловленных исполнением должностных обязанностей;

вносить предложения о совершенствовании деятельности Управления;

выступать с инициативой о направлении гражданского служащего на мероприятия (совещания, рабочие встречи, заседания комиссий и т.п.), связанные с функциями Управления;

выступать с инициативой о направлении гражданского служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку.

        

4. Ответственность гражданского служащего

 

15. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение ведущим специалистом-экспертом по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применять дисциплинарные взыскания в соответствии со статьями 57, 58 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

16. Государственный гражданский служащий, виновный в нарушении требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

17. Государственный гражданский служащий несет персональную ответственность за выполнение государственных услуг.

 

5. Сроки рассмотрения управленческих и иных решений и  исполнения поручений, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

 

18.Сроки рассмотрения управленческих и иных решений и исполнения поручений определяются законодательством Российской Федерации, регламентом Роскомнадзора иными нормативными правовыми актами Роскомнадзора или поручениями начальника Отдела, руководителя Управления.

19. Перечень показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:

исполнительская дисциплина;

соблюдение установленных требований к служебному поведению (служебной дисциплине);

отношение к исполнению своих должностных обязанностей;

количественные и качественные показатели деятельности Управления.

 

 

 

 

Начальник территориального отдела

 

Управления Роскомнадзора по Алтайскому

 

краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск

Ю.В. Домаров