УТВЕРЖДЕН

приказом Управления Роскомнадзора

по Алтайскому краю и Республике Алтай

от ________2014 г. № _____

План противодействия коррупции

Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

по Алтайскому краю и Республике Алтай на 2014-2015 годы

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными служащими Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Активизировать меры по обеспечению действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия): - провести ротацию членов комиссии, обновить состав комиссии; - активнее привлекать к участию в работе комиссии государственных служащих – представителей структурных подразделений Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.	Юрьев Б.П. Блинов А.Г.	постоянно сентябрь 2014 г.	Соблюдение государственными служащими Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай требований к служебному поведению.
1.2.	Обеспечить персональную ответственность начальников структурных подразделений за состоянием антикоррупционной работы в возглавляемых ими подразделениях. Активизировать деятельность должностного лица Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Обеспечить контроль за исполнением приказа Роскомнадзора от 18.03.2014 № 40 «О мерах по совершенствованию работы по противодействию коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций».	Блинов А.Г., начальники структурных подразделений	постоянно	Предупреждение коррупционных правонарушений. Недопущение коррупционных и иных правонарушений со стороны государственных служащих Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.
1.3.	В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10 «О порядке сообщения государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» на основании утвержденного Роскомнадзором Положения утвердить Положение о сообщении государственными гражданскими служащими Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации. Применять соответствующие меры юридической ответственности в случаях несоблюдения государственными служащими Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка.	Блинов А.Г. Максимова Н.Б. Талашкевич Т.В.	июнь 2014 г.	Предупреждение коррупционных правонарушений.
1.4.	Обеспечить работу по осуществлению контроля исполнения государственными служащими Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. Осуществлять работу в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».	Блинов А.Г.	По мере поступления от госслужащих уведомлений представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Предупреждение коррупционных правонарушений.
1.5.	Обеспечить систематическое проведение Управлением оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации служебных функций. Проводить мониторинг исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих Управления, подверженных риску коррупционных проявлений, включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Роскомнадзоре, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков, утвержденный приказом Роскомнадзора от 21.01.2014 № 10. Зарегистрирован в Минюсте России 10 апреля 2014 № 24010.	Юрьев Б.П. Блинов А.Г.	1 раз в квартал	Предупреждение коррупционных правонарушений. Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей государственными служащими Управления.
1.6	Проводить работу по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.	Юрьев Б.П. Блинов А.Г. Максимова Н.Б. Талашкевич Т.В.	IV квартал 2014 г. IV квартал 2015 г.	Предупреждение коррупционных правонарушений.
1.7.	Осуществлять комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции. Проведение собеседований, консультаций, совещаний с государственными служащими Управления в целях обеспечения соблюдения ими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей.	Блинов А.Г., руководители структурных подразделений	ежеквартально	Предупреждение коррупционных правонарушений. Соблюдение государственными служащими Управления общих принципов служебного поведения, антикоррупционных положений федеральных законов.
1.8.	Осуществлять комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Проведение совещания с государственными служащими Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по соблюдению ими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей.	Блинов А.Г.	II квартал 2014 г.	Предупреждение коррупционных правонарушений. Соблюдение государственными служащими Управления общих принципов служебного поведения, антикоррупционных положений федеральных законов.
1.9.	Организовать доведение до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Проведение собеседований, консультаций, совещаний, видеоконференций с государственными служащими Управления.	Блинов А.Г. Максимова Н.Б. Талашкевич Т.В.	ежеквартально	Предупреждение коррупционных правонарушений. Соблюдение государственными служащими Управления общих принципов служебного поведения, антикоррупционных положений федеральных законов.
1.10	Обеспечить получение дополнительного профессионального образования федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.	Блинов А.Г. Спиридонова Т.А.	III-IV кварталы 2014 г., в течение 2015 г.	Предупреждение коррупционных правонарушений. Повышение эффективности деятельности государственных служащих кадровых подразделений Роскомнадзора.
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай ограничений, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Обеспечить эффективное взаимодействие с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.	Блинов А.Г.	постоянно	Выявление и пресечение фактов коррупционных правонарушений.
2.2.	Совершенствовать условия, процедуры и механизмы государственных закупок. В целях совершенствования условий, процедур и механизмов государственных закупок проводить открытые аукционы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в электронной форме. Размещение информации о проведении закупок на Интернет-странице Управления, и на сайте Роскомнадзора.	Гилёв В.И. Бритвин О.А. Сухорукова Т.И. Блинов А.Г.	постоянно	Обеспечение открытости и конкуренции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Роскомнадзора.
2.3.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Управления и устранение выявленных коррупционных рисков. Проведение постоянного анализа, направленного на совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, а также показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям соответствующего бюджета.	Гилёв В.И. Бритвин О.А. Сухорукова Т.И. Блинов А.Г.	постоянно	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок.
3	Взаимодействие Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай
3.1.	Обеспечить размещение на Интернет-странице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай официального сайта Роскомнадзора информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции. Руководствуясь рекомендациями Минтруда России, как федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативное правовое регулирование в сфере государственной гражданской службы и противодействия коррупции, привести в соответствие с едиными требованиями к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвященных противодействию коррупции «Противодействие коррупции».	Блинов А.Г.	постоянно	Открытый доступ граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Управления, размещенной на официальной Интернет-странице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай. Актуализация необходимой информации.
3.2.	Обеспечить возможность взаимодействия граждан с Управлением с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн». Обеспечить размещение на официальном сайте Роскомнадзора сведений о проведенных проверках, выявленных нарушениях лицензионных требований в установленных сферах деятельности. Размещать на Интернет-странице Управления официального сайта Роскомнадзора сведения о вынесенных предупреждениях редакциям и (или) учредителям средств массовой информации центральным аппаратом и территориальными органами за нарушения Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».	Блинов А.Г., начальники структурных подразделений	постоянно	Открытость и доступность информации, возможность получения информации в режиме «он-лайн». Исключение коррупционных действий. Информирование общества о результатах надзорной деятельности в установленных сферах деятельности.
3.3.	Обеспечить возможность оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством: - функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на Интернет-странице Управления официального сайта Роскомнадзора (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Управлением с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн».	Блинов А.Г. Жданов А.П.	постоянно	Открытость и доступность информации, возможность получения информации в режиме «он-лайн». Исключение коррупционных действий. Информирование общества о результатах надзорной деятельности. Исключение коррупционных действий
3.4.	Обобщать практику рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы. В целях повышения эффективности практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции проводить ежеквартальный анализ и оценку результатов рассмотрения обращений граждан по вопросам действия (бездействия) Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай. Подготовка ежеквартальных обзоров практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций и размещение их на Интернет-странице Управления официального сайта Роскомнадзора.	Блинов А.Г. Талашкевич Т.В.	ежеквартально	Возможность оперативно принимать меры по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями граждан.
3.5.	Обеспечить взаимодействие Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции.	Блинов А.Г., начальники структурных подразделений	IV квартал 2014 г.	Обеспечение открытости при решении вопросов, направленных на устранение причин коррупции. Исключение коррупционных действий.
3.6.	Обеспечить эффективное взаимодействие Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением, и придании гласности фактов коррупции в Управлении.	Блинов А.Г. Саяпина Н.М. Соколовский А.В.	постоянно	Освещение в СМИ мероприятий Управления, направленных на противодействие коррупции в федеральном органе исполнительной власти.
3.7.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай и организация проверки таких фактов.	Блинов А.Г. Саяпина Н.М. Соколовский А.В. начальники структурных подразделений	постоянно	Повышение уровня выявления фактов проявления коррупции в Управлении.
4	Мероприятия Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай, направленные на противодействие коррупция с учетом специфики его деятельности
4.1.	Совершенствовать контрольно-надзорные и разрешительные функции Роскомнадзора. Размещать на Едином портале государственных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет электронные формы заявок на представление госуслуг в электронном виде с приложением образцов и шаблонов необходимых документов.	Блинов А.Г., руководители структурных подразделений	постоянно	Предупреждение коррупционных правонарушений. Опубликование на Едином портале государственных услуг всех необходимых документов.
4.2.	Оптимизация предоставления Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай государственных услуг. Обеспечить возможности использования электронных средств (технологий) при исполнении Роскомнадзором государственных функций (государственных услуг) всеми гражданами и организациями, через единый портал государственных услуг. Внедрить оказание услуг через единый портал государственных и муниципальных услуг. Постоянный контроль за соблюдением Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» при осуществлении контрольно-надзорных и разрешительно-регистрационных функций в части коррупционных рисков.	Блинов А.Г., руководители структурных подразделений	постоянно	Оптимизация предоставления Управлением государственных услуг, в том числе в электронном виде.

Начальник отдела организационной, правовой работы и кадров А.Г. Блинов