об отделе контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления
Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций
по Алтайскому краю и Республике Алтай
(Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай)
1.1.
Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального
закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от
27.07.2004 № 79-ФЗ, Указа Президента РФ от 27.09.2005 № 1131 «О
квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для
федеральных государственных гражданских служащих», «Положения об Управлении Федеральной
службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай», утвержденного Приказом
руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 40.
1.2.
Отдел контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций (далее по тексту –
Отдел) является самостоятельным структурным подразделением Управления
Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай (далее по тексту –
Управление).
1.3.
Отдел имеет сокращенное наименование – ОКНМК.
1.4.
Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями
Министерства связи и
массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в
сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Положением о
Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций, приказами и распоряжениями руководителя Федеральной
службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций,
а также настоящим Положением.
1.5.
Отдел подчиняется заместителю руководителя Управления в соответствии с приказом
о распределении полномочий между руководителем Управления и его заместителем.
1.6.
Структура и численность государственных гражданских служащих Отдела
устанавливается штатным расписанием Управления.
II. Задачи
Основные
задачи деятельности Отдела:
2.1.
Организация и осуществление государственного контроля и надзора за
деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц
в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций.
2.2.
Организация и осуществление государственного контроля и надзора за
соблюдением установленных
лицензионных условий и требований (далее лицензионные условия) владельцами лицензий
на осуществление деятельности в области телевизионного вещания и радиовещания,
по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и
фонограмм на любых видах носителей.
2.3.
Выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений, а также
осуществление производства по делам об административных правонарушениях,
которые отнесены законодательством Российской Федерации к компетенции
Роскомнадзора и его должностных лиц в сфере средств массовой информации и
массовых коммуникаций.
2.4.
Организация и осуществление регистрационной деятельности, связанной с
осуществлением полномочий Роскомнадзора в сфере средств массовой информации и
массовых коммуникаций.
2.5.
Осуществление в установленном порядке государственного контроля и надзора за
соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты
детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к
производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов,
радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к распространению
информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе
сети интернет) (за исключением контроля и надзора за соответствием требованиям
законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, информационной продукции,
реализуемой потребителям, в части указания в сопроводительных документах на
информационную продукцию сведений, полученных в результате классификации
информационной продукции с соблюдением требований технических регламентов).
2.6.
Осуществление иных задач в
установленной сфере деятельности, если такие задачи предусмотрены федеральными законами, нормативными
правовыми актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации или Роскомнадзора.
III. Функции
Отдел в соответствии с возложенными на него
задачами в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
3.1.
Осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор:
3.1.1.
за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических
лиц по выполнению требований законодательства Российской Федерации в сфере
средств массовой информации и массовых коммуникаций, в сфере телевизионного
вещания, радиовещания;
3.1.2.
за соблюдением лицензиатами лицензионных условий: в области телевизионного
вещания и радиовещания; по воспроизведению (изготовлению экземпляров)
аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей.
3.1.3.
за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты
детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к
производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов,
радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к распространению
информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе
сети интернет) (за исключением контроля и надзора за соответствием требованиям
законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, информационной продукции,
реализуемой потребителям, в части указания в сопроводительных документах на
информационную продукцию сведений, полученных в результате классификации
информационной продукции с соблюдением требований технических регламентов).
3.2.
Регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для
распространения на территории Алтайского края или территории Республики Алтай;
3.3.
Осуществляет в установленном порядке с использованием Единой информационной
системы Роскомнадзора ведение реестра плательщиков страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды – российских организаций и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих производство, выпуск в свет (в эфир) и (или)
издание средств массовой информации (за исключением средства массовой
информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или)
эротического характера) в том числе в электронном виде.
3.4.
Выявляет:
3.4.1.
нарушения требований действующего законодательства и обязательных требований в
сфере средств массовой информации, теле- и радиовещания;
3.4.2.
нарушения лицензионных условий;
3.4.3.
факты распространения через средства массовой информации экстремистских
материалов;
3.5.
Ведет в установленном порядке учет:
3.5.1.
зарегистрированных средств массовой информации;
3.5.2.
плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды,
осуществляющих производство,
выпуск в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации,
представивших заявление на подтверждение своих полномочий;
3.6.
Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений
граждан, обращений пользователей по вопросам компетенции отдела, принятие по
ним решений и направление заявителям ответов в срок, установленный
законодательством Российской Федерации;
3.7.
Обеспечивает сбор и обобщение информации, необходимой для реализации полномочий
Роскомнадзора.
3.8.
Осуществляет подготовку информации о деятельности отдела.
3.9.
Подготавливает предложения в планы и прогнозные показатели деятельности отдела.
3.10.
Ведет базы данных по направлениям деятельности отдела в Единой информационной
системе Роскомнадзора.
3.11.
Проводит консультации в пределах своей компетенции по вопросам в сфере массовых коммуникаций, в том числе по
вопросам регистрационно-разрешительной работы.
3.12.
Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности отдела;
IV. Права
Отдел имеет
право:
4.1.
Обсуждать с руководством Управления вопросы, входящие в компетенцию отдела.
4.2.
Вносить на рассмотрение руководства Управления предложения по вопросам,
входящим в компетенцию отдела.
4.3.
Осуществлять в пределах своей компетенции переписку и деловые связи с
организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.4.
Давать разъяснения и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.5.
Привлекать по согласованию с руководством Управления, для проведения работ,
связанных с осуществлением функций отдела, специалистов других структурных
подразделений.
4.6.
Использовать в своей деятельности имеющиеся в Управлении системы связи,
копирования, а также информационные базы данных.
4.7.
Использовать Единую информационную систему Роскомнадзора в соответствии с
установленными режимами допуска.
4.8.
Использовать служебный транспорт для осуществления своих функций.
5.1. Государственные гражданские
служащие Отдела за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Государственные гражданские служащие
Отдела несут персональную ответственность за выполнение поручений руководства
Управления, начальника Отдела и обязанностей, возложенных на них должностными
регламентами.
6.1. Общее руководство отделом контроля (надзора) в сфере массовых
коммуникаций осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности руководителем Управления. Во время отсутствия
начальника Отдела его функции временно исполняет государственный гражданский служащий
Отдела, замещающий должность категории «специалисты» старшей группы, с его
согласия.
6.2.
Начальник Отдела:
6.2.1. несет
персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на
Отдел, своевременное и надлежащее исполнение государственными гражданскими
служащими Отдела своих должностных обязанностей;
6.2.2. по
поручениям руководителя Управления в установленном порядке принимает участие в
совещаниях, проводимых в Управлении;
6.2.3.
представляет в установленном порядке руководителю Управления предложения в
планы деятельности Управления;
6.2.4.
осуществляет исполнение плана деятельности Отдела;
6.2.5.
организует работу специалистов Отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся
к компетенции государственных гражданских служащих Отдела, организует их
взаимодействие, осуществляет контроль их
деятельности;
6.2.6.
готовит проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих
Отдела, проект положения об Отделе;
6.2.7. в
пределах своей компетенции визирует проекты документов и представляет их в
установленном порядке руководителю Управления;
6.2.8.
докладывает руководителю Управления по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
6.2.9. вносит
предложения руководителю Управления по совершенствованию структуры и работы
Отдела;
6.2.10. дает
государственным гражданским служащим Отдела обязательные для исполнения
поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, и имеет право требовать
от них надлежащего исполнения и отчета об исполнении этих поручений;
6.2.11.
обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Отдела
служебного распорядка Управления;
6.2.12.
готовит руководителю Управления предложения о поощрении государственных
гражданских служащих, а также о наложении дисциплинарных взысканий на
государственных гражданских служащих Отдела;
6.2.13.
обеспечивает здоровые и безопасные условия труда государственных гражданских
служащих отдела.
6.3.
Государственные гражданские служащие Отдела обязаны:
6.3.1.
представлять по запросам руководства Управления информацию и материалы по
вопросам, касающимся сферы деятельности Отдела;
6.3.2.
рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Отдел;
6.3.3.
обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа;
6.3.4. вести
делопроизводство в соответствии с инструкцией по делопроизводству, обеспечивать
сохранность документов;
6.3.5.
выполнять требования Правил и Инструкций по охране труда, Правила внутреннего
трудового распорядка (служебного распорядка) Управления Федеральной службы по
надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по
Алтайскому краю и Республике Алтай, Инструкций по безопасности эксплуатации,
технологии выполняемых работ.