Приложение 1

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,

ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

Отчет

о результатах деятельности

Управления Роскомнадзора

по Алтайскому краю и Республике Алтай

в 2021 году

г. Барнаул

Содержание

№ пп	Раздел	Стр.
I.	Сведения о выполнении полномочий, возложенных на Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай	3
1.1.	Сведения о выполнении полномочий в сфере связи	3
1.2.	Сведения о выполнении полномочий в сфере массовых коммуникаций	31
1.3.	Сведения о выполнении полномочий в сфере персональных данных	42
1.4.	Сведения о выполнении полномочий в сфере информационных технологий	59
-	Типовые нарушения обязательных требований и необходимые разъяснения для их недопущения	60
-	Сведения об исполнении плана-графика профилактических мероприятий Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в 2021 г.	62
1.5.	Сведения о выполнении полномочий по обеспечению	69
1.6.	Сведения об информационном обеспечении деятельности, информационной открытости деятельности Управления	83
1.7.	Сведения о выполнении отдельных поручений Центрального аппарата Роскомнадзора	84
1.8.	Сведения о наложенных Управлением штрафах и состоянии их взыскания	91
II.	Сведения о показателях эффективности деятельности	95
III.	Выводы по результатам деятельности за 2021 год и предложения по ее совершенствованию	108

Приложение: 1. Сведения об уведомлениях и обращениях лиц, осуществляющих обработку персональных данных, поступивших в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, файл 22_svedenia_PD_2021.xlsx.

Руководитель Управления Роскомнадзора

по Алтайскому краю и Республике Алтай В.С. Иванов

I. Сведения о выполнении полномочий, возложенных на Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай

1.1. Сведения о выполнении полномочий в сфере связи

Ведение реестра операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования

Территориальный орган осуществляет сбор отчетных форм, их проверку и размещение в ЕИС Роскомнадзора.

Количество операторов связи, в отношении которых осуществляется полномочие – 28.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 2.

Объемы и результаты выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия – 2 мероприятия.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 1 мероприятие по исполнению полномочия.

Сбор отчетных форм для исполнения полномочия осуществлялся в 1 квартале 2021 года. В отчетном периоде собрано, проверено и размещено в ЕИС Роскомнадзора 51 отчетная форма.

Внеплановые мероприятия по исполнению полномочия не осуществлялись.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Ведение учета выданных разрешений на применение франкировальных машин

Количество объектов, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 19 владельцев франкировальных машин, у которых в наличии 25 франкировальных машин.

Количество снятых с учета франкировальных машин – 0.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4 сотрудника.

Сведения по исполнению полномочия представлены в таблице:

Сведения о количестве поступивших заявок (заявлений)	4 кв. 2021 года	2020 год	2021 год
на выдачу	0	16	0
на выдачу взамен утраченного или испорченного	0	0	0
переоформление	0	7	0
аннулирование	0	0	0

Сведения о количестве выданных (переоформленных, аннулированных) разрешений и о количестве отказов заявителям:

Сведения о количестве разрешений	4 кв. 2021 года	2020 год	2021 год
оформленных	0	14	0
переоформленных при изменении реквизитов	0	7	0
переоформленных взамен утраченного	0	0	0
отказы заявителям	0	2	0
аннулированных	0	0	0

В 2021 году полномочие не осуществлялось.

Ведение реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения

На территории Алтайского края и Республики Алтай в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств числится - общее количество зарегистрированных РЭС (ВЧУ) по состоянию на конец отчетного периода - 91796, из них действующих – 35721 РЭС и ВЧУ.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 2.

Сведения по исполнению полномочия представлены в таблице:

Показатели	4 квартал 2021 года	2020 год	2021 год
количество заявлений на регистрацию РЭС и ВЧУ	494	1528	1324
количество заявлений на исключение из реестра РЭС и ВЧУ	217	1012	514
внесено записей в реестр зарегистрированных РЭС и ВЧУ	5927	11606	11797
исключено из реестра зарегистрированных РЭС и ВЧУ	4211	5675	6413
Количество отказов в регистрации РЭС и ВЧУ	2	6	3

В 2021 году проведен анализ 262 (в 4 квартале – 78) приказов Роскомнадзора по вопросам присвоения, внесения изменений, прекращения действия радиочастот или радиочастотных каналов и установления размеров платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра. В базу данных РЭС ЕИС Роскомнадзора внесены соответствующие изменения, владельцы уведомлены.

В 2021 году подготовлено 12 (в 4 квартале – 3) проектов решений о прекращении действия разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов и/или внесение изменений в ЧТП разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов в связи с нарушением сроков регистрации РЭС.

Средняя нагрузка на сотрудника в 2021 г. составила 9243,5 (в 4 квартале – 5110,5) процедуры по исполнению полномочия.

Ведение Реестра зарегистрированных РЭС и ВЧУ осуществляется с применением ЕИС, в соответствии с Правилами регистрации РЭС и ВЧУ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2004 № 539 и административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, утвержденного приказом Роскомнадзора от 22.10.2018 №154.

При осуществлении административных процедур сроки не нарушались.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3384 владельцев 7610 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 75 владельцев по 252 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 7.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия представлены в таблице:

Показатель	4 кв. 2021 года	2020 год	2021 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	1	1
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	0	6

По итогам проведенных в 2021 году мероприятий выявлено 5 нарушений, выдано 2 предписания об устранении выявленного нарушения, 5 предупреждений о приостановлении действия лицензии, составлено 2 протокола об административном правонарушении, судами наложено штрафов на общую сумму 33000 рублей.

Количество запланированных и исполненных мероприятий – 1.

В период с 20.01.2021 по 20.02.2021 проведено два внеплановых мероприятия на основании писем Управления ФСБ России по Алтайскому краю.

В период с 15.06.2021 по 12.07.2021 проведено три внеплановых мероприятия на основании приказа руководителя Роскомнадзора от 20.05.2021 № 88, изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 №ДЧ-П10-5738.

В период с 15.10.2021 по 22.10.2021 проведено одно внеплановое мероприятие на основании пункта 2 задания начальника Управления контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора от 07.10.2021 № 07-67646.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 4. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 1,75 мероприятия по исполнению полномочия.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Частота выявления нарушений в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 0,71.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Возможное последствие выявленных нарушений: угроза безопасности государства. В рамках проведения методической работы с объектами надзора, направленной на предотвращение нарушений объектами надзора, проведены беседы с представителями операторов связи ИП Читчиян К.В., ООО «АЛТАЙ-ОПТИМУМ» допустившими нарушения, в ходе которых были рассмотрены вопросы предотвращения в дальнейшем подобных нарушений.

Государственный контроль и надзор за использованием в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 7.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия представлены в таблице:

Показатель	4 кв. 2021 года	2020 год	2021 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	1	1
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	0	6

Количество запланированных и исполненных мероприятий – 1.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Частота выявления нарушений в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 0,71.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к метрологическому обеспечению оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг (длительности соединения и объема трафика)

Мероприятия по исполнению данного полномочия не проводились.

Проведение метрологического надзора за соблюдением обязательных метрологических требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в полномочия Роскомнадзора не входит, поскольку такое полномочие не установлено Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 (письмо заместителя руководителя Роскомнадзора от 24.03.2010 № КА-04869).

Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований к защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

2795 владельцев 7020 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 62 владельцев по 239 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 6 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2021 года	2020 год	2021 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	1	2
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде нарушений установленных требований субъектами надзора не допущено.

В 2021 году запланировано 2 мероприятия по исполнению полномочия, проведено 2 мероприятия.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 4. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,5 мероприятия по исполнению полномочия.

Нарушений административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия сотрудниками Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в отчетном периоде не допущено.

Проблемы при исполнении полномочия отсутствуют. Предложений по повышению эффективности исполнения полномочия нет.

Эксперты к проведению мероприятий по исполнению полномочия не привлекались.

Государственный контроль и надзор за соблюдением нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

589 владельцев 590 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 13 владельцев по 13 лицензиям.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2021 года	2020 год	2021 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	4	4
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

По итогам проведенных в 2021 году мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом АО «Почта России», выявлено 4 нарушения по вопросу нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, 3 нарушения по вопросу несоблюдения контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции между субъектами Российской Федерации.

Материалы мероприятий по межобластному потоку направлены в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу для принятия решения о привлечении к административной ответственности.

За несоблюдение нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков в отношении юридического лица АО «Почта России» и должностных лиц составлено 10 протоколов об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, судом вынесено 2 предупреждения, наложено штрафов на общую сумму 93000 рублей, 6 дел об административном правонарушении находятся на рассмотрении в судах.

Количество запланированных и исполненных мероприятий – 4.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 3. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 1,33 мероприятия по исполнению полномочия.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Частота выявления нарушений лицензионных требований в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 1,75.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Возможное последствие выявленных нарушений: введение в заблуждение пользователей услугами связи. В рамках проведения методической работы с объектами надзора, направленной на предотвращение нарушений объектами надзора, проведены беседы с должностными лицами АО «Почта России», допустившими нарушение, в ходе которых были рассмотрены вопросы предотвращения в дальнейшем подобных нарушений.

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к оказанию услуг связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3716 владельцев 8058 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 146 владельцев по 395 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 8 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2021 года	2020 год	2021 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	6	25	25
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	1	7

По итогам проведенных в 2021 году мероприятий выявлено 38 нарушений, операторам связи выдано 3 предписания об устранении выявленных нарушений, 6 предупреждения о приостановлении действия лицензий, 3 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, составлено 35 протоколов об административных правонарушениях, наложено штрафов на общую сумму 401000 рублей.

По итогам проведения в 2021 году 4 мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом АО «Почта России» выявлено несоблюдение контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции между субъектами Российской Федерации. Материалы мероприятий направлены в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу для принятия решения о привлечении к административной ответственности.

В 2021 году запланировано 25 мероприятий по исполнению полномочия, проведено 25 мероприятий.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 8. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 4 мероприятия по исполнению полномочия.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Частота выявления нарушений лицензионных требований в расчете на одну проверку составляет 1,19.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Возможные последствия выявленных нарушений: нарушение устойчивости функционирования сетей (сооружений, объектов) связи. В рамках проведения методической работы с объектами надзора, направленной на предотвращение нарушений объектами надзора, проведены беседы с представителями ПАО «Ростелеком» и АО «Почта России», ИП Читчиян К.В., ООО «АЛТАЙ-ОПТИМУМ», ООО «Бийские цифровые сети», ООО «1 Телеком Бизнес», допустивших нарушения, в ходе которых были рассмотрены вопросы предотвращения в дальнейшем подобных нарушений.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к порядку использования франкировальных машин и выявления франкировальных машин, не разрешенных к использованию

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 квартал 2021 года	2020 год	2021 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2021 года	2020 год	2021 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	6	25	25
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	1	7

В 2021 году запланировано 25 мероприятий по исполнению полномочия, проведено 25 мероприятий.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Частота выявления нарушений лицензионных требований в расчете на одну проверку составляет 1,19.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Государственный контроль и надзор за соблюдением установленных лицензионных условий и требований (далее - лицензионные условия) владельцами лицензий на деятельность по оказанию услуг в области связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2021 года	2020 год	2021 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	6	25	25
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	1	7

В 2021 году запланировано 25 мероприятий по исполнению полномочия, проведено 25 мероприятий.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Частота выявления нарушений лицензионных требований в расчете на одну проверку составляет 1,19.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2021 года	2020 год	2021 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	0	1
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде нарушений установленных требований субъектами надзора не допущено.

Количество запланированных и исполненных мероприятий – 1.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 3. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,33 мероприятия по исполнению полномочия.

Эксперты к проведению мероприятий по исполнению полномочия не привлекались.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к порядку распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 5 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2021 года	2020 год	2021 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	0	1
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде нарушений установленных требований субъектами надзора не допущено.

Количество запланированных и исполненных мероприятий – 1.

Эксперты к проведению мероприятий по исполнению полномочия не привлекались.

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к использованию выделенного им ресурса нумерации в соответствии с установленным порядком использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2021 года	2020 год	2021 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	0	1
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде нарушений установленных требований субъектами надзора не допущено.

Количество запланированных и исполненных мероприятий – 1.

Эксперты к проведению мероприятий по исполнению полномочия не привлекались.

Государственный контроль и надзор за соблюдением организациями почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации а также организации ими внутреннего контроля

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Организации федеральной почтовой связи – 1 (АО «Почта России»), операторы связи, занимающие существенной положение в сети связи общего пользования – 1 (ПАО «Ростелеком»), 62 владельцев 83 лицензий на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 12 владельцев по 28 лицензиям.

Объемы выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2021 года	2020 год	2021 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	2
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

По итогам проведенных в 2021 году мероприятий выявлено 2 нарушения, операторам связи выдано 1 предписание об устранении выявленных нарушений, составлено 4 протокола об административном правонарушении, назначены административные наказания в виде предупреждений.

В отчетном периоде запланировано 2 мероприятия по исполнению полномочия, проведено 2 мероприятия.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 4. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,5 мероприятий по исполнению полномочия.

Частота выявления нарушений в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 1.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Возможные последствия выявленных нарушений: нарушение прав и законных интересов граждан, общества и государства. В рамках проведения методической работы с объектами надзора, направленной на предотвращение нарушений объектами надзора, проведена беседа с представителями АО «Почта России», допустившими нарушения, в ходе которой были рассмотрены вопросы предотвращения в дальнейшем подобных нарушений.

Количество объектов, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 389 владельцев РЭС и ВЧУ (35721 действующих РЭС и ВЧУ).

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия представлены в таблице:

Показатель	4 квартал 2021 года	2020 год	2021 год
Количество плановых проверок	1	0	2
Количество внеплановых проверок	0	0	3
Количество плановых мероприятий СН	Не планировалось	Не планировалось	Не планировалось
Количество внеплановых мероприятий СН	0	0	0

В 2021 году в результате контроля и надзора за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения нарушений не выявлено.

В 2021 году поступило 127 писем-обращений, касающихся порядка и требований использования радиочастотного спектра, из них 67 заявлений на поиск помех действующим РЭС. Проведены мероприятия по поиску и исключению радиопомех. Даны ответы на 123 обращений, в том числе 63 о выявлении и устранении помех. По 4 обращениям продолжается работа по поиску помех.

С владельцами РЭС и ВЧУ проводится профилактическая работа по разъяснению норм законодательства в сфере использования радиочастотного спектра.

Средняя нагрузка на сотрудника в 2021 г. составила 18 процедур по исполнению полномочия.

Нарушений сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия не допущено.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия представлены в таблице:

Показатель	4 квартал 2021 года	2020 год	2021 год
Количество выявленных нарушений	179	564	678
Количество составленных протоколов об административных нарушениях	232	550	748
Сумма наложенных административных штрафов	174000 руб.	290500 руб.	518000 руб.

Взаимодействие Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай и Управления по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном округе осуществляется с использованием системы электронного взаимодействия.

В 2021 году Управлением по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном округе в интересах Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай проведено 967 (в 2020 – 1040) мероприятий радиоконтроля, из них:

· 215 (в 2020г. - 407) - плановый радиоконтроль.

· 74 (в 2020г. – 69) - по заявкам на проведение внеплановых мероприятий радиоконтроля и поиска помех.

· 678 (в 2020г. – 564) с результатами радиоконтроля, в которых имеются признаки нарушений, из них 540 (79,65%) без указания владельцев РЭС.

В 4 квартале 2020г. – проведено 251 мероприятие радиоконтроля, из них:

· 54 - плановый радиоконтроль.

· 18 по заявкам на проведение внеплановых мероприятий радиоконтроля и поиска помех.

· 179 с результатами радиоконтроля, в которых имеются признаки нарушений, из них 152 (84,9%) без указания владельцев РЭС.

В результате организованной работы с органами МВД, владельцами зданий и управляющими компаниями установленные владельцы привлечены к административной ответственности. При невозможности установления владельца, незаконно действующие РЭС отключены силами управляющих компаний, владельцами зданий.

При получении достаточных для доказательства материалов о нарушении пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС, возбуждаются дела об административных правонарушениях.

По результатам радиоконтроля Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в 2021 году были выявлены нарушения эксплуатации 678 РЭС, из них 676 РЭС работали без разрешительных документов, 2 РЭС - с нарушением Норм на параметры излучений.

По выявленным нарушениям составлено 748 протоколов об административных правонарушениях по ч. 2 и ч. 3 ст. 13.4 КоАП РФ, вынесено 544 постановления об административном наказании, назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 518000 руб. За нарушения, допущенные впервые, назначено 327 административных наказаний в виде предупреждения. Выдано 129 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Ежеквартально проводятся совместные семинары и совещания, затрагивающие деятельность сторон, обсуждаются вопросы анализа и повышения эффективности взаимодействия Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай с Управлением по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном округе. О принятых мерах по результатам радиоконтроля в радиочастотную службу своевременно направляется информация.

Сравнительные показатели результатов взаимодействия с радиочастотной службой показаны в таблице:

Показатель	2020 год	2021 год
Доля протоколов об административных правонарушениях порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ, составленных по материалам радиоконтроля, полученным в ТО из радиочастотной службы (в процентах от общего числа составленных протоколов об административных правонарушениях порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ). В данном показателе не должны учитываться результаты мероприятий по контролю, осуществляемых экспертами и экспертными организациями, при проведении проверок и мероприятий систематического наблюдения	100%	100%
Доля выданных ТО предписаний об устранении выявленных радиочастотной службой при проведении радиоконтроля нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ (в процентах от общего числа нарушений, выявленных радиочастотной службой при проведении радиоконтроля, сообщения о которых были направлены в ТО в отчетном периоде)	0%	0%
Доля сообщений (данных) о признаках нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ, полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля и поступивших в ТО, которые при проверке ТО не подтвердились (в процентах от общего числа сообщений (данных) о признаках нарушений, полученных из радиочастотной службы в отчетном периоде)	0%	0%

По итогам проведенных мероприятий анализа радиоконтроля, составленных протоколов об административных правонарушениях средняя нагрузка на сотрудника в 2021 году составила 429 мероприятий.

Полномочие осуществляется в соответствии с приказом Роскомнадзора «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственного контроля (надзора) в сфере связи за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля» от 18.03.2020 №52.

Обжалования результатов проведенных мероприятий в отчетном периоде не поступали.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют. Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к присоединению сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе к условиям присоединения

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2021 года	2020 год	2021 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	1	2
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	3

В отчетном периоде нарушений установленных требований субъектами надзора не допущено.

Количество запланированных и исполненных мероприятий – 2.

В период с 15.06.2021 по 12.07.2021 проведено 3 внеплановых мероприятия на основании приказа руководителя Роскомнадзора от 20.05.2021 № 88, изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 №ДЧ-П10-5738.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 6. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,83 мероприятия по исполнению полномочия.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Эксперты к проведению мероприятий по исполнению полномочия не привлекались.

Рассмотрение обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принятие по ним решения и выдача предписания в соответствии с федеральным законом

Обращения операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи в отчетном периоде в адрес Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай не поступали, мероприятия по данному полномочию не проводились.

Выдача разрешений на применение франкировальных машин

Сведения об объемах исполнения полномочия представлены в таблице:

Показатель	4 кв. 2021 года	2020 год	2021 год
Количество обследований, проведенных в целях выдачи разрешения на применение франкировальных машин	0	21	0
Количество выданных разрешений на применение франкировальных машин	0	21	0

В отчетном периоде полномочие не осуществлялось.

Выдача разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 33 владельца судовых радиостанций, имеющих в наличии 133 разрешения на 341 судовую радиостанцию.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 2.

Сведения об объемах исполнения полномочия представлены в таблице:

Показатель	4 квартал 2021 года	2020 год	2021 год
Количество заявлений на предоставление услуги.	0	12	9
Количество выданных разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания	0	8	7
Количество аннулированных разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания	0	4	0
Количество мотивированных отказов в выдаче разрешения на судовую радиостанцию	0	0	2

Средняя нагрузка на сотрудника в 2021 году составила 4,5 процедуры.

Выдача разрешений на судовые радиостанции осуществляется с применением ЕИС, на основании приказа Роскомнадзора «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания» от 18.12.2018 № 201.

При осуществлении административных процедур сроки не нарушались.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения

На территории Алтайского края и Республики Алтай в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств числится общее количество зарегистрированных РЭС (ВЧУ) по состоянию на конец отчетного периода - 91796, из них действующих – 35721 РЭС и ВЧУ.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 2.

Сведения по исполнению полномочия представлены в таблице:

Показатель	4 квартал 2021 года	2020 год	2021 год
Количество принятых заявлений от пользователей РЭС и ВЧУ	711	2540	3838
Количество записей в реестр зарегистрированных РЭС и ВЧУ, из них:	5927	11606	11797
выдано вновь	2152	7803	6457
перерегистрировано	3805	3803	5340
Количество записей в реестр зарегистрированных РЭС и ВЧУ, действие которых прекращено	4211	5675	6413

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 9105 процедур.

Участие в работе приемочных комиссий по вводу в эксплуатацию сооружений связи

3127 владельцев 7460 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 141 владельцев по 382 лицензиям.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2021 года	2020 год	2021 год
Количество сетей (фрагментов сетей) электросвязи принятых с участием представителей Роскомнадзора	5	9	8
Количество сетей (фрагментов сетей) электросвязи принятых без участия представителей Роскомнадзора	124	183	429

По итогам участия сотрудников Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в комиссиях по вводу в эксплуатацию сетей (фрагментов) сетей электросвязи оформлены докладные записки, подписаны акты по вводу сетей (фрагментов сетей) электросвязи в эксплуатацию.

Средняя нагрузка на сотрудника составила 109,3 мероприятия по исполнению полномочия.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Осуществление приема граждан и обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 10.

Показатель	2020 г.	2021 г.
Доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, по которым к сотрудникам, осуществлявшим подготовку ответов на обращения, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
количество обращений граждан в сфере деятельности в отчетном периоде	343	495
количество обращений граждан в сфере деятельности, приходящихся на одного сотрудника территориального органа по штату, понимая под таким сотрудником лицо, которое по должностному регламенту осуществляет контрольно-надзорную и регистрационно-разрешительную деятельность в сфере деятельности (сведения о нагрузке)	34,3	49,5

Все обращения рассмотрены в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», заявителям представлены ответы, либо направлены уведомления о переадресации.

Типичные вопросы в сфере связи, поднимаемые гражданами в своих обращениях: низкое качество, либо отсутствие услуг связи; нарушение контрольных сроков прохождения и невручение почтовых отправлений, жалобы на нарушения прав потребителей в сфере оказания услуг связи.

1.2. Сведения о выполнении полномочий в сфере массовых коммуникаций

Ведение реестра средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования

Реестр СМИ пополняется автоматически, при внесении данных в ЕИС при регистрации СМИ, перерегистрации и внесении изменений в свидетельства о регистрации СМИ. В отчетном периоде полномочие исполняли 2 сотрудника.

В 2021 году в Реестр средств массовой информации внесено 419 изменений, связанных с регистрацией, внесением изменений в реестровую запись о регистрации СМИ, с приостановлением и прекращением деятельности СМИ.

Продолжается работа по выявлению СМИ, не выходящих в свет более одного года. В 2021 году выявлено 3 СМИ, не выходящих в свет более одного года. В адрес учредителей и главных редакторов таких СМИ направлены уведомительные письма с требованием об устранении нарушений законодательства и представлении необходимых документов, подтверждающих устранение нарушений, либо принятие решений о прекращении деятельности СМИ.

По СМИ, не выходящим в свет более одного года, в суды общей юрисдикции подготовлено и направлено 3 исковых заявления о признании регистрации СМИ недействительной.

За отчетный период деятельность 21 СМИ прекращена по следующим основаниям:

- по решению суда –3;

- по решению учредителей – 17;

- в связи со смертью учредителя - 1.

Показатель	4 квартал 2021	2021	2020
внесено в реестр (первичное внесение)	0	3	4
внесено изменений в реестр	4	18	29
исключено из реестра	5	21	39

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 21 процедура по исполнению полномочия.

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере электронных СМИ (сетевые издания, иные интернет-издания)

По состоянию на 31 декабря 2021 года в Перечне зарегистрированных СМИ, продукция которых подлежит распространению преимущественно на территории Алтайского края и на территории Республики Алтай, значится 6 информационных агентств, 4 электронных периодических изданий.

В 2021 году было запланировано 20 электронных СМИ для проведения мероприятий. 1 мероприятие было отменено в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы. Остальные мероприятия проведены в полном объеме.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 8, фактически полномочия исполняли – 7 сотрудников.

Объемы выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

4 квартал 2021

2021

2020

Количество мероприятий, связанных с исполнением полномочия

В ходе мониторинга Интернет-сайтов выявлено 271 нарушение, в том числе 188 - нецензурная брань в комментариях читателей, 18 - в редакционных материалах содержались способы совершения самоубийств (Информация своевременно направлена в Единый реестр Роскомнадзора), 3 - пропаганда наркотиков, 47 - пропаганда порнографии, 6 - нарушение выборного законодательства (составлены протоколы по ч.1 ст 5.5 КоАП РФ) 3 - упоминание ИА без указания на то, что лицо является ИА, 2 - упоминание экстремистских организаций без указания (учредители привлечены к административной ответственности), 1 - разжигание национальной розни.

В адреса главных редакторов Информационных агентств обращения не направлялись. Комментарии модераторами удалялись самостоятельно.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства российской федерации в сфере печатных СМИ

По состоянию на 31 декабря 2021 года в Перечне зарегистрированных СМИ печатных изданий, продукция которых подлежит распространению преимущественно на территории Алтайского края и на территории Республики Алтай, значится 161 СМИ.

В 2021 году было запланировано проведение 156 мероприятий систематического наблюдения по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере печатных СМИ. Из них 17 мероприятий отменено в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы. Остальные мероприятия проведены в полном объеме в установленные сроки. Результаты внесены в ЕИС.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере печатных СМИ – 8, фактически выполняли объем работ – 5 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

4 квартал 2021

2020

2021

Количество мероприятий систематического наблюдения, связанных с исполнением полномочия

114

По результатам мероприятий СН выявлено 58 нарушений. За совершенные нарушения в отношении виновных лиц составлено 24 протокола об административных правонарушениях. Также за нарушение избирательного законодательства составлено 6 протоколов об административном правонарушении.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 24,75 мероприятия по исполнению полномочия.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

В ходе исполнения полномочия в отчетном периоде выявлены следующие проблемные вопросы:

- в статье 11 Закона РФ «О СМИ» отсутствует обязанность учредителей о представлении уведомлений о назначении или смене главного редактора, Указанное обстоятельство затрудняет деятельность специалистов Управления при составлении протоколов об административных правонарушениях в отношении главных редакторов при выявлении нарушений в СМИ.

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телерадиовещания

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались.

На 2021 год проверки во взаимодействии с проверяемым лицом в отношении лицензиатов-вещателей не планировались и не проводились.

Государственный контроль и надзор за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение государственного контроля и надзора за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности – 7, фактически исполняли полномочия – 6 сотрудников.

Объемы и результаты выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 квартал 2021	2021	2020
Количество нарушений по результатам систематического наблюдения, связанных с исполнением полномочия	7	35	21
Количество протоколов об административных правонарушениях	9	38	18

За отчетный период выявлено 35 нарушение законодательства о представлении обязательного федерального экземпляра документов. Составлено 38 протоколов об административных правонарушениях в отношении виновных лиц. По остальным нарушениям административное производство не возбуждалось в связи с истечением сроков давности привлечения виновных лиц к административной ответственности и отсутствием состава административного правонарушения, в связи с представлением документов, подтверждающих отправку обязательного экземпляра в установленные сроки.

По исполнению указанного полномочия в отчетном периоде количество выявленных нарушений по результатам мероприятий на одного сотрудника составило 5,8.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

В ходе исполнения полномочия в отчетном периоде выявлены следующие проблемные вопросы:

- Закон РФ «О СМИ» и Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» не содержат нормы, обязывающей учредителя/главного редактора уведомить Роскомнадзор о начале выхода в свет вновь зарегистрированного СМИ или представить в Роскомнадзор обязательный экземпляр первого вышедшего в свет издания, что затрудняет применение мер административного воздействия за непредставление в регистрирующий орган копии Устава редакции, либо заменяющего его договора, не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет СМИ.

Государственный контроль и надзор в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, - за соблюдением требований законодательства российской федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к распространению информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети интернет) и сетей подвижной радиотелефонной связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие: 348 СМИ (печатные, электронные, телерадиопрограммы).

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 8, фактически в отчетном периоде исполняли полномочия – 8 сотрудников.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

4 квартал 2021

2021

2020

Количество плановых и внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

209

175

В отчетном периоде при проведении мероприятий без взаимодействия с проверяемыми лицами, одним из приоритетных направлений был государственный контроль и надзор за деятельностью лицензиатов-вещателей и главных редакторов, выпускающих в свет (в эфир) средство массовой информации, по соблюдению ими требований действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. По результатам мероприятия СН в отношении "Издательский дом Регион" СМИ Катунь FM выявлено нарушение ст.ст 6, 11, 12 436 - ФЗ отсутствие ЗИП в анонсах. В отношении ЮЛ и ДЛ составлены административные протоколы по ч.2 ст.13.21 КоАП РФ.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 26,1 мероприятий по исполнению полномочия.

Государственный контроль и надзор за соблюдением лицензионных требований владельцами лицензий на телерадиовещание

По состоянию на 31 декабря 2021 года в Перечне зарегистрированных СМИ указано 75 телерадиоканала и телерадиопрограммы, продукция которых подлежит распространению преимущественно на территории Алтайского края и Республики Алтай.

На территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 57 лицензиатов, являющихся владельцами 90 лицензий на осуществление телерадиовещания.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере телерадиовещания – 8, фактически исполняли полномочие – 4.

Объемы выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 квартал 2021	2021	2020
Количество мероприятий по контролю в составе проверок, проведенных во взаимодействии с проверяемыми лицами	0	0	0
Количество мероприятий систематического наблюдения, связанных с исполнением полномочия	13	51	34

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 12,7 мероприятия по исполнению полномочия.

В 2021 году проведено 51 плановое и внеплановое мероприятие по контролю за соблюдением лицензионных требований владельцами лицензий на телерадиовещание. Все мероприятия проведены в форме систематического наблюдения в отношении лицензиатов, владеющих лицензиями на осуществление телерадиовещания.

По результатам проведения мероприятий по контролю и надзору в сфере телерадиовещания выявлено 6 нарушения лицензионных условий. За совершенные правонарушения в отношении лиц (юридических и должностных) возбуждено 12 административных дел.

В 2021 году Центральным аппаратом Роскомнадзора выдано 5 предписаний лицензиатам - вещателям. Предписания выполнены в полном объеме и в установленные сроки.

Все мероприятия проведены в полном объеме в установленные сроки. Результаты внесены в ЕИС своевременно. Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Организация проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей

В 2021 году Управлением не направлялись заявки в Роскомнадзор для проведения экспертиз информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено ведение регистрации СМИ – 8, фактически мероприятия исполнялись 2 сотрудниками.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	2021	2020
Количество поступивших заявлений	25	13
Количество отказных заявок	4	0
Количество вновь зарегистрированных СМИ	3	4
Количество изменений внесенных в реестровую запись СМИ	18	9

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 12,5 процедур по исполнению полномочия.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Осуществление приема граждан и обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 8. Фактически полномочия исполняли – 8.

Показатель	2020 г.	2021г.
Доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, по которым к сотрудникам, осуществлявшим подготовку ответов на обращения, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
количество обращений граждан в сфере деятельности в отчетном периоде	23	22
количество обращений граждан в сфере деятельности, приходящихся на одного сотрудника территориального органа по штату, понимая под таким сотрудником лицо, которое по должностному регламенту осуществляет контрольно-надзорную и регистрационно-разрешительную деятельность в сфере деятельности (сведения о нагрузке)	3,2	2,75

Все обращения рассмотрены в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», заявителям представлены ответы, либо направлены уведомления о переадресации. Типичные вопросы в сфере массовых коммуникаций, поднимаемые гражданами в своих обращениях в отчетном периоде – о размещении в сети интернет противоправной информации.

Информация о проведении методической работы, в том числе во взаимодействии с иными ФОИВ и РОИВ

Управлением налажено тесное взаимодействие, осуществляется постоянное сотрудничество и обеспечивается обмен аналитической информацией, необходимой сторонам для осуществления полномочий: на территории Алтайского края - с Центром специальной связи и информации ФСО России по Алтайскому краю, с Центром противодействия экстремизму ГУ МВД России по Алтайскому краю, с Прокуратурой Алтайского края, с Союзом журналистов Алтайского края, с Управлением ФАС по Алтайскому краю, АКУНБ им. В.Я. Шишкова; на территории Республики Алтай - с Управлением ФСБ России по Республике Алтай, МВД по Республике Алтай, Прокуратурой Республики Алтай.

При подготовке к избирательной кампании специалистами Управления принято участие в 1 Заседании рабочих групп при Избирательных комиссиях Алтайского края и Республике Алтай.

С целью профилактики правонарушений в сфере СМИ и телерадиовещания специалистами Управления проводится разъяснительная работа среди владельцев лицензий на телерадиовещание, учредителей и главных редакторов СМИ, как при личной беседе, так и по телефону. Также необходимая информация и изменения в законодательстве в оперативном порядке размещаются на сайте Управления.

Информация о судебных разбирательствах по реализации статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

За отчетный период в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступили 1483 материала по заявлениям прокуроров о признании экстремистской или иной противоправной информации, размещенной на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и 261 материал об ограничении доступа к информации, признанной ранее экстремистской и включенной в Федеральный список экстремистских материалов; о рассмотрении апелляционных жалоб на решения судов первой инстанции.

Из поступивших материалов 1483 уже рассмотрены судами общей юрисдикции. Решения, вступившие в законную силу, внесены в АРМ ЕАИС Роскомнадзора.

Специалистами Управления принято участие в 1 основных судебных заседаниях.

По 679 заявлениям прокуроры отказались от своих требований по различным основаниям:

- информация на момент рассмотрения уже удалена;

- доступ к странице с такой информацией ограничен.

Решения судов с отметками о вступлении их в законную силу своевременно направлены в Роскомнадзор для включения Единый реестр.

При рассмотрении указанных дел в качестве заинтересованного лица и в качестве ответчика привлекался Роскомнадзор в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

В судебных заседаниях участвовали представители по доверенности Н.М. Саяпина и М.А. Галкина.

В ходе рассмотрения дел проблемных вопросов не возникало.

1.3. Сведения о выполнении полномочий в сфере персональных данных

Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных

По состоянию на 31.12.2021 в Реестре операторов персональных данных в статусе «Включен» находится 6397 Операторов, в том числе:

- государственный орган – 124;

- муниципальный орган – 779;

- юридическое лицо – 5112;

- индивидуальные предприниматели – 228;

- физические лица – 154;

- иностранное лицо - 0.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия по ведению реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, в отчетном квартале составило 3 человека.

Общее количество поступивших в 4 квартале 2021 года уведомлений и сведений для внесения изменений в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных – 76, в т.ч. государственных органов – 5, муниципальных органов – 4, юридических лиц – 61, физических лиц и индивидуальных предпринимателей – 6.

Всего с начала 2021 года уведомлений и сведений для внесения изменений в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, поступило – 349, в т.ч. государственных органов – 17, муниципальных органов – 11, юридических лиц – 296, физических лиц и индивидуальных предпринимателей – 25.

По результатам обработки поступивших уведомлений и информационных писем о внесении изменений в реестр операторов персональных данных всего с начала 2021 года операторам направлено 10 запросов о необходимости предоставления уточняющих сведений.

За отчетный период (всего с начала 2021 года) на основании поданных уведомлений в Реестр операторов персональных данных включено 203 оператора, внесено 134 изменения.

Для включения операторов в Реестр, исключения и внесения изменений в Реестр издано 139 приказов.

В отчетном периоде в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступило 4 обращения операторов на предоставление Выписки из Реестра ОПД, в т. ч. 2 в 4 квартале 2021 года.

На основании поданных заявлений и выявления в Реестре операторов, прекративших деятельность согласно сведениям из ЕГРЮЛ, исключено из Реестра операторов персональных данных 63 Оператора, в т.ч. 11 в 4 квартале 2021 года.

В 2021 году продолжилась работа по направлению информационных писем о необходимости предоставления уведомлений об обработке персональных данных юридическим лицам, отнесенным к приоритетным категориям операторов, указанным в списке "Потенциальные операторы" подсистемы ЕИС. За отчетный период направлено 401 информационное письмо, все с уведомлением о вручении.

В соответствии с частью 2.1 статьи 25 Федерального закона от 27.07.2006 «О персональных данных» операторам персональных данных, осуществлявшим обработку персональных данных до 01.07.2011 и не представившим до 01.01.2013 соответствующие изменения для внесения в Реестр операторов персональных данных, в 2021 году информационные письма о необходимости предоставления сведений для внесения изменений в Реестр не направлялись.

Дополнительно о необходимости направления Операторами информационных писем со сведениями п. 10.1. части 3 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» Управлением в 2021 году письма также не направлялись.

По состоянию на 31.12.2021 достигнуты показатели:

- о нахождении баз данных - 98,19%;

- о трансграничной передаче - 100%;

- о мерах по обеспечению безопасности - 99,77%;

- об ответственном за организацию обработки ПД - 99,75%.

По имеющейся информации количество возвратов с начала 2021 года составило 245. Основными причинами возврата отправленных писем является истечение срока хранения (81,22%).

С целью информирования Операторов персональных данных о необходимости представления уведомлений и информационных писем для внесения изменений в реестр операторов Управлением информация размещена на 1 сайте сети Интернет - Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай https://22.rkn.gov.ru/p10331/p32014/, https://22.rkn.gov.ru/p10331/p32018/.

В четвертом квартале 2021 года с целью предоставления Уведомлений и информационных писем о внесении изменений в сведения в Реестре операторов размещено 103 публикации, в т.ч.:

1) Приложение «Родник» к газете «Алтайдын Чолмоны» (15 октября 2021 г. № 40);

2) Приложение «Родник» к газете «Алтайдын Чолмоны» (12 ноября 2021 г. № 43);

3) газета «Звезда Алтая» (10 ноября 2021 г. № 44 (22120-22123);

4) газета «Звезда Алтая» (17 ноября 2021 г. № 45 (22124-22127);

5) газета «Звезда Алтая» (24 ноября 2021 г. № 46 (22128-22131);

6) газета «Звезда Алтая» 01 декабря 2021 г. № 47 (22132-22135);

7) газета «Звезда Алтая» 15 декабря 2021 г. № 49 (22140-22143);

8) газета «Звезда Алтая» 22 декабря 2021 г. № 50 (22144-22147);

9) газета «Чемальский вестник» (14 октября 2021 г. №40(5077));

10) газета «Чемальский вестник» (18 ноября 2021 г. № 45 (5082);

11) газета «Уймонские вести» (22 октября 2021 № 43(1562));

12) газета «Уймонские вести» (17 декабря 2021 г. № 51 (1570);

13) газета «Вестник Горно-Алтайска» (22 декабря 2021 г. № 50(995));

14) Газета «Комсомольская правда на Алтае» 24 ноября – 1 декабря 2021 (27337т).

С начала 2021 года общее количество публикаций в СМИ составило 395.

С начала 2021 года представители Управления выступили с разъяснениями о необходимости направления уведомления в 28 мероприятиях.

Дополнительно проведено 291 консультация по телефону по порядку представления уведомлений и внесению изменений в Реестр ОПД.

За отчетный период поступило 17 информационных писем от операторов обработки персональных данных о том, что они вправе осуществлять обработку персональных данных без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, в соответствии с п. 2 ст. 22 федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

За непредставление сведений по запросам Управления в отношении операторов персональных данных в 2021 году составлено 9 протоколов по ст.19.7 КоАП РФ.

Количество направленных с начала 2021 года в ФНС писем о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении потенциальных операторов, которым направлялась информация о предоставлении сведений об обработке персональных данных, составило 6 писем в отношении 26 ЮЛ.

Таким образом, общее количество документов, обработанных для исполнения полномочия по ведению реестра операторов персональных данных, составило с начала 2021 года 1584. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила более 528 процедур по исполнению полномочия.

Уведомления и сведения для внесения изменений обработаны и своевременно внесены в ЕИС. Приказы по ведению Реестра операторов персональных данных и другие документы формировались, вносились в ЕИС и выдавались заявителям в установленные сроки.

Государственный контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства российской федерации в области персональных данных

Общее количество записей в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, на территории Алтайского края и Республики Алтай составляет 6397.

Количество государственных гражданских служащих, в должностных регламентах которых установлено исполнение данного полномочия – 5.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия, с учетом мероприятий по контролю в составе плановых проверок, мероприятий государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности государственных и муниципальных органов по обработке персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, представлены в таблице:

Показатель	4 квартал 2021 года	2020 год	2021 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	5	9
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	1

Результаты выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 квартал 2021 года	2020 год	2021 год
Выдано предписаний об устранении выявленных нарушений	0	0	0
Составлено протоколов об административном правонарушении	0	0	0
Наложено административных штрафов (руб.)	0	0	0

В 2021 году запланировано проведение 20 мероприятий по осуществлению полномочия. В связи с принятием Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" все плановые проверки, запланированные на период с 01.07.2021 до 31.12.2021, исключены из Планов проверок и Планов деятельности.

Мероприятия 2021 года проведены в установленные планом сроки.

По итогам проведенных плановых мероприятий в 2021 году нарушений требований законодательства в области персональных данных не выявлено. Операторам, осуществляющим обработку персональных данных, предписания об устранении выявленных нарушений не выдавались.

30.03.2021 по результатам рассмотрения обращения по согласованию с органами прокуратуры начата внеплановая выездная проверка в отношении ФГБОУ ВО "Алтайский государственный университет". Мероприятие завершено 12.04.2021.

По результатам мероприятия выявлено нарушение ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" - Обработка персональных данных в случаях, непредусмотренных Федеральным законом "О персональных данных".

Учитывая, что проверка проводилась по результатам рассмотрения обращения, протокол о привлечении к ответственности должностного лица составлялся в рамках производства по рассмотрению обращения.

Средняя нагрузка на сотрудника с начала 2021 года составила 2,2 мероприятия по исполнению полномочия.

В отчетном периоде нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия, отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Независимые эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Мероприятия систематического наблюдения в отношении операторов персональных данных в части соответствия обработки персональных данных требованиям законодательства российской федерации в области персональных данных

В соответствии с Планом деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 2021 год проведено 82 мероприятия систематического наблюдения за операторами персональных данных. Все мероприятия проведены в установленные сроки. Информация своевременно внесена в ЕИС Роскомнадзора.

В I квартале 2021 года:

Планом деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 1 квартал 2021 года предусмотрено проведение 17 мероприятий систематического наблюдения за операторами персональных данных.

Все мероприятия проведены в установленные сроки. Информация своевременно внесена в ЕИС Роскомнадзора.

При проведении 2 мероприятий систематического наблюдения в местах розничной торговли в целях выявления фактов незаконной реализации на физических носителях баз данных, содержащих персональные данные граждан Российской Федерации, а также 7 мероприятий систематического наблюдения по мониторингу мобильных приложений на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, нарушений не выявлено.

В результате 8 надзорных мероприятий систематического наблюдения в сети "Internet" проверено 41 оператор персональных данных, в отношении 8 выявлены нарушения. В адрес нарушителей направлены требования об устранении выявленных нарушений.

Организации «Городская поликлиника №10» (ИНН 2221005667), «Городская поликлиника № 3» (ИНН 2221014559), «Амурская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 0406003002), «Балыктуюльская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 0402910063), «Дубровская начальная общеобразовательная школа» (ИНН 0408009539), Сельская администрация Чибитского сельского поселения Улаганского района Республики Алтай (ИНН 0402001477), Сельская администрация Теленгит-Сортогойского сельского поселения Кош-Агачского района Республики Алтай (ИНН0401001121), Сельская администрация Акташского сельского поселения Улаганского района Республики Алтай (ИНН 0402001195) в установленные сроки устранили нарушения.

Все мероприятия проведены в установленные сроки. Информация своевременно внесена в ЕИС Роскомнадзора.

При осуществлении мониторинга сети «Интернет» с целью выявления информации об организациях, реализующих проект «Genetic-test» или его аналоги, дополнительной информации об обработке биометрических персональных данных не выявлено.

Во II квартале 2021 года:

Планом деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 2 квартал 2021 года предусмотрено проведение 22 мероприятий систематического наблюдения за операторами персональных данных.

Все мероприятия проведены в установленные сроки. Информация своевременно внесена в ЕИС Роскомнадзора.

При проведении 1 мероприятия систематического наблюдения в местах розничной торговли в целях выявления фактов незаконной реализации на физических носителях баз данных, содержащих персональные данные граждан Российской Федерации, а также 10 мероприятий систематического наблюдения по мониторингу мобильных приложений на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, нарушений не выявлено.

В результате 11 надзорных мероприятий систематического наблюдения в сети "Internet" проверено 39 оператор персональных данных, в отношении 4 выявлены нарушения. В адрес нарушителей направлены требования об устранении выявленных нарушений.

Организации: МБОУ «Ильинская средняя общеобразовательная школа», МБОУ «Кайсынская основная общеобразовательная школа», ООО «Центр независимых гарантий», ООО «Комбинат профбыт сервиса» в установленные сроки устранили нарушения.

Все мероприятия проведены в установленные сроки. Информация своевременно внесена в ЕИС Роскомнадзора.

В III квартале 2021 года:

Планом деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 3 квартал 2021 года предусмотрено проведение 20 мероприятий систематического наблюдения за операторами персональных данных.

В результате 9 надзорных мероприятий систематического наблюдения в сети "Internet" проверено 41 оператор персональных данных, в отношении 9 выявлены нарушения. В адрес нарушителей направлено 10 требований об устранении выявленных нарушений.

Все нарушения устранены в установленные сроки.

Все мероприятия проведены в установленные сроки. Информация своевременно внесена в ЕИС Роскомнадзора.

В IV квартале 2021 года:

Планом деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 4 квартал 2021 года предусмотрено проведение 23 мероприятий систематического наблюдения за операторами персональных данных.

Все мероприятия проведены в установленные сроки. Информация своевременно внесена в ЕИС Роскомнадзора.

При проведении 1 мероприятия систематического наблюдения в местах розничной торговли в целях выявления фактов незаконной реализации на физических носителях баз данных, содержащих персональные данные граждан Российской Федерации, а также 12 мероприятий систематического наблюдения по мониторингу мобильных приложений на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, нарушений не выявлено.

В результате 11 надзорных мероприятий систематического наблюдения в сети "Internet" проверено 39 оператор персональных данных, в отношении 5 выявлены нарушения. В адрес нарушителей направлены требования об устранении выявленных нарушений.

Два оператора устранили выявленные нарушения. В отношении трех операторов сроки информирования об устранении не наступили.

В общей сложности при проведении мероприятий систематического наблюдения в сети Интернет в 2021 году выявлено 27 нарушений, при 6 нарушениях в 2020 году. Рост числа выявленных нарушений составил -450%.

В рамках проведения методической работы с операторами персональных данных в 2021 году проведены следующие мероприятия.

В 1 квартале 2021 года проведены следующие мероприятия.

1. 05.02.2021 проведено установочное занятие с представителями молодежной палаты - 3 человека.

2. 09.02.2021на площадке КАУ АГДНТ проведено занятие «Требования законодательства в сфере обработки и защиты персональных данных» в рамках вебинара для руководителей органов культуры и искусств городов и районов Алтайского края. На мероприятии присутствовали 55 представителей ОПД, заместители директоров по УВР детских школ искусств Алтайского края.

3. 11.02.2021 руководитель Управления принял участие в заседании Общественного совета при Министерстве цифрового развития и связи в Алтайском крае (20 человек).

4. 25.02.2021 состоялась рабочая встреча руководителя Управления, министра цифрового развития и связи в Алтайском крае Е.А. Зрюмова, представителей СМИ по вопросу подведения итогов проведения цифрового диктанта по персональным данным (8 человек).

5. 19.03.2021 Участие в обучающем онлайн семинаре, проводимом БУ ДПО РА «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Республики Алтай», с заместителями директоров по воспитательной работе и специалистами детских оздоровительных лагерей (всего 158 человек).

6. Специалистами профильных отделов проводились личные беседы по разъяснению законодательства в сфере персональных данных (6).

Во 2 квартале 2021 года проведены следующие мероприятия:

1. 01.04.2021 Начальник отдела и Главный специалист-эксперт ОЗПСПД провели рабочую встречу с 3 представителями ТФОМС по разъяснению положений ст. 10.1, ст. 6, ст. 8 152-ФЗ.

2. 20.04.2021 состоялось Выступление главного специалиста-эксперта отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления на курсах повышения квалификации специалистов (руководители, сотрудники кадровых служб) организаций агропромышленного комплекса и органов исполнительной власти Алтайского края. На семинаре присутствовали 30 представителей операторов ПД.

3. 28.05.2021 Кодекс добросовестных практик подписан руководителем Краевого государственного бюджетного учреждения "Оператор электронного правительства Алтайского края".

4. 18.06.2021 руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай Виктор Семенович Иванов подписал Кодекс добросовестных практик, который также именуется Кодекс этической деятельности (работы) в сети «Интернет», с директором Бюджетного учреждения Республики Алтай по эксплуатации радиорелейной линии связи «Эл Телком» Пропиестис Александром Зигманто.

5. 22.06.2021 состоялось Выступление главного специалиста-эксперта отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления на курсах повышения квалификации специалистов (руководители, сотрудники кадровых служб) организаций агропромышленного комплекса и органов исполнительной власти Алтайского края. На семинаре присутствовали 40 представителей операторов ПД.

В третьем квартале 2021 года проведены следующие мероприятия.

1. 17.08.2021 Семинар в АИПК АГК для руководителей организаций агропромышленного комплекса, муниципальных органов исполнительной власти по исполнению требований законодательства в сфере персональных данных и ответственность работодателя за нарушения.

2. 19.08.2021 Личная беседа с начальником отдела информационной безопасности Минцифры АК (Бобин М. Ю.) по вопросу разъяснения положений законодательства в сфере персональных данных, в том числе в части, касающейся изменений, внесенных Федеральным законом № 519-ФЗ.

3. 21.09.2021 Семинар в ФГБОУ ВО АГУ для руководителей организаций муниципальных органов исполнительной власти по теме «Особенности обработки ПД в муниципальных органах исполнительной власти»

4. 22.09.2021 Семинар в ФГБОУ ВО АГУ для руководителей организаций муниципальных органов исполнительной власти по теме «Порядок подачи уведомления об обработке ПД, внесение изменения сведений в ранее поданное уведомление, требования к содержанию формы согласия на обработку ПД».

5. 28.09.2021 руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай Виктор Семенович Иванов подписал Кодекс добросовестных практик, который также именуется Кодекс этической деятельности (работы) в сети «Интернет», с генеральным директором ООО «Онрэла» Федотовым Максимом Федоровичем.

6. Специалистами профильных отделов проводились консультации по разъяснению порядка представления Уведомлений и Информационных писем для внесения изменений в Реестр операторов персональных данных в электронной форме (66).

В четвертом квартале 2021 года проведены следующие мероприятия.

1) Жданов А.П., начальник ОЗПСПД, 06.10.2021, участие в XIV Алтайском региональном IT-форуме по вопросам соответствия обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации.

2) Жолудь Т.В., главный специалист-эксперт ОЗПСПД, 16.11.2021, разъяснение положений законодательства в сфере ПДн при осуществлении деятельности, порядок подачи уведомления об обработке ПДн.

3) Жданов А.П., начальник ОЗПСПД, 06.12.2021, семинар для студентов 4 курса ФГБОУ ВО АлтГТУ по теме «Порядок подачи уведомления об обработке ПДн, внесение изменений в ранее поданное уведомление. Разъяснение положений ст. 10.1 закона о персональных данных».

4) Жданов А.П., начальник ОЗПСПД, 06.12.2021, разъяснение ответственному за организацию обработки ПДн ФГБОУ ВО АлтГТУ порядка внесения изменений в ранее поданное уведомление, с учетом положений ст. 10.1 закона о персональных данных.

5) Жданов А.П., начальник ОЗПСПД, 07.12.2021, разъяснение ответственному за организацию обработки ПДн КГБУЗ «Кардиоцентр» порядка внесения изменений в ранее поданное уведомление, с учетом положений ст. 10.1 закона о персональных данных.

6) Жданов А.П., начальник ОЗПСПД, 06.12.2021, семинар для студентов 4 курса ФГБОУ ВО АлтГТУ по теме «Порядок подачи уведомления об обработке ПДн, внесение изменений в ранее поданное уведомление. Разъяснение положений ст. 10.1 закона о персональных данных».

7) Жолудь Т.В., главный специалист-эксперт ОЗПСПД, 23.12.2021 вебинар в АИПК АГК ««Исполнение требований законодательства в сфере персональных данных и ответственность работодателя за нарушения».

Количество публичных выступлений, в том числе по вопросам подачи Уведомлений и Информационных писем для внесения в Реестр операторов персональных данных, с начала 2021 года составило 28.

За отчетный период с начала 2021 года с целью информирования операторов о необходимости выполнения требований Федерального закона «О персональных данных» в части касающейся направления уведомлений об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных и информационных писем о внесении изменений размещено 395 публикаций в СМИ.

Постоянно ведутся консультации по телефону по вопросам ведения Реестра операторов ПД.

В рамках взаимодействия с органами прокуратуры, исполнительной власти, внутренних дел, общественными организациями:

В рабочем порядке проводились консультации и предоставлялась информация представителям органов прокуратуры Алтайского края, правоохранительных органов, следственного комитета по вопросам защиты прав субъектов персональных данных и рассмотрению обращений граждан.

В отчетном периоде неоднократно представлялась информация по запросам прокуратуры и правоохранительных органов, Минюста в отношении операторов персональных данных (в том числе религиозных организаций), зарегистрированных на территории Алтайского края, а также информация о владельцах сайтов в сети Интернет.

В I квартале 2021 года:

14.01.2021 № 171-04/22 в прокуратуру Романовского района Алтайского края направлены материалы ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский» по заявлению Моргач В.И. по факту размещения анкет на сайтах знакомств.

09.02.2021 состоялась рабочая встреча руководителя Управления с министром цифрового развития и связи в Алтайском крае Е.А. Зрюмовым по вопросу проведения цифрового диктанта по персональным данным.

Февраль 2021 года совместный с Министерством цифрового развития АК проект «Цифровой диктант» - приняли участие 56126 респондентов.

25.02.2021 состоялась рабочая встреча руководителя Управления и министра цифрового развития и связи в Алтайском крае Е.А. Зрюмова с представителями СМИ - подведение итогов проведения цифрового диктанта по персональным данным.

05.02.2021 № 1064-04/22 по запросу ГУ МВД Алтайского края представлена информация об актуальных адресах Telegram, которые использует Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в настоящее время.

11.02.2021 № 1326-04/22 в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Алтайского края направлена информация о мероприятиях, проведенных Управлением в 2020 году по тематике защиты прав субъектов персональных данных – несовершеннолетних.

17.02.2021 № 1625-04/22 в Министерство образования и науки Алтайского края направлено письмо о согласовании проведения мероприятий по защите персональных данных несовершеннолетних.

09.03.2021 и 22.03.2021 в адрес министерств по образованию и науке обоих регионов направлена информация о проведении Дельфийских игр в 2021 году.

24.03.2021 № ЗП-3379-04/22 направлено заявление в прокуратуру Алтайсого края о согласовании внеплановой проверки.

Информация о рассмотрении обращений гр. Густайтиса Д.В., гр. Цуканковой О.А. предоставлена в прокуратуру Алтайского края, прокуратуру г. Рубцовска.

Во II квартале 2021 года:

11.05.2021 исх. № 5561-04/22 направлены предложения для рассмотрения на запланированном в июне 2021 года заседании Совета по защите информации при Губернаторе Алтайского края.

28.05.2021 Кодекс добросовестных практик подписан руководителем Краевого государственного бюджетного учреждения "Оператор электронного правительства Алтайского края".

08.06.2021 заместитель руководителя Управления Н.М. Саяпина выступила на Совете по защите информации при Губернаторе Алтайского края по вопросам изменения законодательства в области персональных данных.

18.06.2021 руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай Виктор Семенович Иванов подписал Кодекс добросовестных практик, который также именуется Кодекс этической деятельности (работы) в сети «Интернет», с директором Бюджетного учреждения Республики Алтай по эксплуатации радиорелейной линии связи «Эл Телком» Пропиестис Александром Зигманто.

Об операторах, информационные письма к которым вернулись с отметкой об отсутствии адресата или в связи с отказом получения корреспонденции, исходящими от 28.05.2021 № 6453-04/22, № 6454-04/22 информация направлена в инспекции Федеральной налоговой службы.

По запросам прокуратуры Алтайского края предоставлена информация о рассмотрении 6 обращений граждан.

В III квартале 2021 года:

24.08.2021 в 6 ВУЗов Алтайского края направлена информация для представления кандидатур для участия в работе Молодежной палаты по вопросам защиты персональных данных.

Представители 2-х ВУЗов подтвердили свое участие.

28.09.2021 руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай Виктор Семенович Иванов подписал Кодекс добросовестных практик, который также именуется Кодекс этической деятельности (работы) в сети «Интернет», с генеральным директором ООО «Онрэла» Федотовым Максимом Федоровичем.

В IV квартале 2021 года:

02.12.2021 № 14386-02/22 в адрес Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края направлены предложения для включения в проект решения заседания Совета по защите информации при Губернаторе Алтайского края.

16.12.2021 руководитель Управления Виктор Семенович Иванов подписал Кодекс добросовестных практик, который также именуется Кодекс этической деятельности (работы) в сети «Интернет», с Министром сельского хозяйства Республики Алтай Андреем Сергеевичем Цыгулевым.

28.12.2021 заместитель руководителя Управления О.В. Коновальцева приняла участие в работе Совета по защите информации при Губернаторе Алтайского края.

В отношении операторов, информационные письма к которым "О необходимости предоставления информации об обработке персональных данных" вернулись с пометкой «отсутствие адресата», информация направлена в четыре Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю.

В общей сложности с начала 2021 года в налоговые органы представлена информация о 26 ЮЛ, письма в адрес которых вернулись с пометкой «отсутствие адресата».

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 5.

Показатель	2020 год	2021 год
Доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, по которым к сотрудникам, осуществлявшим подготовку ответов на обращения, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
количество обращений граждан в сфере деятельности в отчетном периоде	417	466
количество обращений граждан в сфере деятельности, приходящихся на одного сотрудника территориального органа по штату, понимая под таким сотрудником лицо, которое по должностному регламенту осуществляет контрольно-надзорную и регистрационно-разрешительную деятельность в сфере деятельности (сведения о нагрузке)	69,5	93,2

С начала 2021 года поступило 466 обращений граждан по вопросам персональных данных. Все обращения рассмотрены в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Заявителям представлены ответы, либо направлены уведомления о перенаправлении по компетенции.

При незначительном изменении общего количества обращений по сравнению с 2020 годом также отмечаются несущественные изменения направленности обращений по вопросам защиты прав субъектов персональных данных по сравнению с предыдущим годом: в банковской сфере - 168 в 2021 году против 155 в 2020 году; в отношении интернет-сайтов и социальных сетей 58 против 85; в сфере ЖКХ - 52 против 53, соответственно.

Типичные вопросы в сфере персональных данных, поднимаемые гражданами в своих обращениях в отчетный период – незаконная обработка (использование) персональных данных банками, микрофинансовыми организациями и коллекторскими агентствами, владельцами сайтов и социальных сетей: из 466 обращений 2021 года - 249 в отношении операторов данных категорий, против 281 в 2020 году.

В основном факты нарушений не подтверждаются, так как:

- в кредитных договорах, заключаемых заявителями с банками, предусмотрена возможность передачи информации в коллекторские агентства, а так же в связи с вступлением в силу Федерального закона от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»;

- на сайтах и в социальных сетях, в адрес владельцев которых поступают обращения граждан, размещены правила пользования службами сайтов и сервисов социальных сетей, определяющие порядок использования персональных данных клиентов.

В случаях же использования банками или коллекторскими агентствами номеров телефонов, попавших в их информационные системы ошибочно или в результате представления сведений по другим субъектам персональных данных, по требованию надзорного органа в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» обработка таких персональных данных операторами прекращается, данные удаляются из информационных систем.

Для представления сведений о наличии правовых оснований той или иной обработки персональных данных граждан, а в случае их отсутствия для прекращения неправомерной обработки, в адрес операторов с начала 2021 года направлено 45 соответствующих требований.

При рассмотрении обращений выдано 45 определений об отказе в возбуждении АП, из них: 19 - отсутствие события; 14 - отсутствие состава; 4 - истечение срока привлечения. Составлено 2 протокола об административном правонарушении по ст. 13.11. КоАП РФ - выдано 1 предупреждение и наложен 1 административный штраф.

По результатам рассмотрения обращений в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 13 обращений направлены по принадлежности.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для рассмотрения по существу в пределах компетенции копии 36 обращений переданы в другие надзорные органы.

1.4. Сведения о выполнении полномочий в сфере информационных технологий

Участие в формировании единой автоматизированной информационной системы

Мероприятия по исполнению данного полномочия в период 2012 – 2021 гг. не планировались и не проводились.

Осуществление государственного контроля и надзора в сфере информационных технологий за соблюдением требований обязательной сертификации или декларирования соответствия информационных технологий, предназначенных для обработки государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Мероприятия по исполнению данного полномочия в период 2012 – 2021 гг. не планировались и не проводились.

Обращения граждан по вопросам в сфере информационных технологий в отчетном периоде не поступали.

Типовые нарушения обязательных требований и необходимые разъяснения для их недопущения

№ п/п	Типовые нарушения	Разъяснения
1.	Нарушение лицензионных условий.	С целью недопущения указанного нарушения лицензиатам необходимо знать и строго выполнять условия, имеющихся у них лицензий на оказание услуг связи.
2.	Нарушение обязательных требований при оказании универсальных услуг связи.	С целью недопущения указанного нарушения оператором универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» необходимо обеспечить население универсальными услугами связи, оказываемыми с использованием таксофонов и пунктов коллективного доступа в сеть Интернет, в соответствии с условиями договора об оказании универсальных услуг связи, заключенным с Россвязью, действующими нормативно-правовыми актами, регулирующими данную сферу деятельности и лицензионными условиями.
3.	Нарушение требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий.	С целью недопущения указанного нарушения операторам связи необходимо знать и строго исполнять «Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538.
4.	Нарушение порядка использования радиочастотного спектра; использование радиочастотного спектра без специального разрешения.	С целью недопущения указанного нарушения необходимо своевременное оформление разрешительных документов (получение разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов).
5.	Использование незарегистрированных РЭС, ВЧУ гражданского назначения.	С целью недопущения указанного нарушения необходимо своевременное оформление разрешительных документов (по мере получения РИЧ своевременная регистрация РЭС и ВЧУ).
6.	Нарушение норм на параметры излучения (приема) РЭС и ВЧУ гражданского назначения владельцами лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.	С целью недопущения указанного нарушения необходим постоянный контроль владельцами лицензий норм на параметры излучения (приема) РЭС и ВЧУ гражданского назначения.
7	Нарушение порядка объявления выходных данных в выпуске средства массовой информации.	С целью недопущения указанного нарушения представителям СМИ необходимо строго соблюдать требования ст. 27 Закона о СМИ.
8	Невыход средства массовой информации в свет более одного года.	С целью недопущения указанного нарушения учредителю (соучредителям) СМИ необходимо представить в регистрирующий орган заявление о прекращении деятельности СМИ.
9.	Неуведомление об изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема средств массовой информации.	С целью недопущения указанного нарушения учредителям (соучредителям) СМИ необходимо в случае указанных изменений контролировать направление соответствующих уведомлений в регистрирующий орган.
10.	Нарушение требований о предоставлении обязательного экземпляра документов.	С целью недопущения указанного нарушения главный редактор СМИ должен отправлять обязательные экземпляры в книжные палаты в день выхода в свет первой партии тиража.

Сведения об исполнении плана-графика профилактических мероприятий Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 2021 год

В сфере связи:

В целях исполнения пунктов 2, 8 план-графика на интернет–странице Управления официального сайта Роскомнадзора размещены обязательные требования в области связи, оценка соблюдения которых является предметом контроля (надзора) в сфере связи. На интернет–странице Управления имеется ссылка к текстам нормативных правовых актов, которые размещены на сайте Роскомнадзора.

В целях исполнения пункта 3 план-графика осуществлен промежуточный мониторинг и оценка уровня развития Программы и эффективности и результативности профилактических мероприятий по достижению целевых показателей, установленных приказом Роскомнадзора от 21.12.2020 № 160.

В целях исполнения пункта 9 план-графика Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай:

Проведено 36 рабочих встречи, из них: 28 с владельцами РЭС по недопущению нарушений в части использования радиочастотного спектра, 8 с операторами связи по соблюдению обязательных требований в сфере связи и ПОД/ФТ.

В целях исполнения пункта 10 план-графика в 2021 году выдано 4 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований: ООО "Мегасервис" (от 04.05.2021 № 5353-05/22), ООО "1 Телеком Бизнес" (от 14.05.2021 №№ 5768-05/22, 5769-05/22, 5770-05/22).

В целях исполнения пункта 11 план-графика мероприятия, направленные на поощрение и стимулирование подконтрольных субъектов, добросовестно соблюдающих обязательные требования, не проводились, по причине отсутствия оснований.

Мероприятия для неопределенного круга лиц.

на информационном сайте ТО Управления размещены 19 сообщений с информацией о выявленных нарушениях с указанием сведений о нарушителе (юридическом лице) и принятых в его отношении мер, 14 сообщений по вопросам деятельности Роскомнадзора, в том числе в части использования радиочастотного спектра, 20 разъяснений по вопросам соблюдения обязательных требований.

С целью повышения результативности и эффективности профилактической работы, с сотрудниками отдела проведено 12 обучающих занятия по изучению новых нормативных актов и внесенных изменений в действующие нормативные акты, а также по применению действующих нормативных актов в сфере связи.

В сфере персональных данных:

№ п/п	Содержание (форма) мероприятия	Наименование мероприятия/ действия	Периодичность проведения	Ответственный исполнитель	Отметка об исполнении
1	Размещение на официальном сайте перечней нормативно-правовых актов, содержащих обязательные требования	Информация размещена.	постоянно	ОЗПСПД	Исполнено
Информирование подконтрольных субъектов по вопросам обязательного исполнения требований
2	Распространение на подконтрольной территории тематических брошюр, буклетов, памяток по соблюдению законодательства в области персональных данных.	Распространение на подконтрольной территории тематических брошюр, буклетов, памяток по соблюдению законодательства в области персональных данных осуществляется на постоянной основе при проведении или участии специалистов Управления во всех мероприятиях данной направленности..	постоянно	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
3	Внедрение совместно с министерствами образования и науки Алтайского края и Республики Алтай факультативных учебных занятий по информационной грамотности в общеобразовательных учебных заведениях (обучающие курсы, ролевые игры, тренинги, видеоуроки).	Проведение в общеобразовательных учреждениях Алтайского края родительских собраний, «открытых» уроков, направленных на безопасное использование личных данных: 07.04.2021 открытый урок - 20 учеников МБОУ СОШ №54 15.04.2021 2 открытых урока - 45 учеников МБОУ СОШ № 1 «Урок о бережном отношении к своим персональным данным». 17.05.2021 открытый урок - 30 учеников МБОУ СОШ №13 18.05.2021 Открытый урок с60 школьниками Гимназии №42 01.06.2021 Проведение урока, посвященного защите персональных данных, в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный центр «Космос» города Горно-Алтайска» - 42 несовершеннолетних. 24.09.2021 ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск Зыряновой Ю.В. совместно с Министерством образования и науки Республики Алтай, проведен виртуальный урок для учащихся 7-х классов образовательных учреждений Майминского района Республики Алтай по вопросам защиты персональных данных с демонстрацией презентации по теме «Безопасность персональных данных школьников в сети Интернет». Всего в виртуальном уроке приняло участие 10 образовательных учреждений Майминского района Республики Алтай и 295 учеников. 28.10.2021 Виртуальный урок в образовательных учреждениях Чойского и Турочакского районов Республики Алтай (388 учащихся). 22.12.2021 Виртуальный урок в образовательных учреждениях Онгудайского районов Республики Алтай (250 учащихся).	В течение года	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
4	Участие в образовательно-выставочных проектах региона для отражения вопросов о необходимости бережного отношения к своим персональным данным.	В июне проведено тестирование студентов высших учебных заведений, представленных в составе Молодежной палаты по вопросам защиты прав субъектов персональных данных и присоединившихся к Кодексу добросовестных практик в сети «Интернет» - приняло участие 916 студентов. В третьем квартале 2021 года – 202 объявления для несовершеннолетних в эфире региональных радиоканалов. В четвертом квартале 2021 года – 197 объявлений для несовершеннолетних в эфире региональных радиоканалов.	в соответствии с планами Минцифры, министерств образования и науки Алтайского края и Республики Алтай	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
5	Размещение на правах социальной рекламы информации, посвященной защите прав субъектов персональных данных на региональных радиоканалах, СМИ, интернет-порталах.	апрель – 92 трансляции на правах социальной рекламы в эфире телеканала «Катунь-24» видео-ролика «Персональные данные»; во 2 квартале 2021 года информация, посвященной защите прав субъектов персональных данных на региональных радиоканалах, СМИ, интернет-порталах размещалась 323 раза. 3 квартал 2021 года –368 трансляций на правах социальной рекламы в эфире телеканала «Катунь-24» видео-ролика «Персональные данные». 4 квартал 2021 года –364 трансляций на правах социальной рекламы в эфире телеканала «Катунь-24» видео-ролика «Персональные данные».	1 раз в квартал	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
6	Участие специалистов Управления в семинарах, проводимых сторонними организациями, с выступлениями по вопросам защиты прав субъектов персональных данных.	20.04.2021 состоялось Выступление главного специалиста-эксперта отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления на курсах повышения квалификации специалистов (руководители, сотрудники кадровых служб) организаций агропромышленного комплекса и органов исполнительной власти Алтайского края. На семинаре присутствовали 30 представителей операторов ПД. 08.06.2021 заместитель руководителя Управления Н.М. Саяпина выступила на Совете по защите информации при Губернаторе Алтайского края по вопросам изменения законодательства в области персональных данных. 22.06.2021 состоялось Выступление главного специалиста-эксперта отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления на курсах повышения квалификации специалистов (руководители, сотрудники кадровых служб) организаций агропромышленного комплекса и органов исполнительной власти Алтайского края. На семинаре присутствовали 40 представителей операторов ПД. 17.08.2021 Семинар в АИПК АГК для руководителей организаций агропромышленного комплекса, муниципальных органов исполнительной власти по исполнению требований законодательства в сфере персональных данных и ответственность работодателя за нарушения. Присутствовало 120 представителей ОПД. 21.09.2021 Семинар в ФГБОУ ВО АГУ для руководителей организаций муниципальных органов исполнительной власти по теме «Особенности обработки ПД в муниципальных органах исполнительной власти» . Присутствовало 30 представителей ОПД. 22.09.2021 Семинар в ФГБОУ ВО АГУ для руководителей организаций муниципальных органов исполнительной власти по теме «Порядок подачи уведомления об обработке ПД, внесение изменения сведений в ранее поданное уведомление, требования к содержанию формы согласия на обработку ПД». Присутствовало 30 представителей ОПД. 06.10.2021 XIV Алтайский региональный ИТ-Форум по вопросам обеспечения информационной безопасности, соответствия обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных (28 представителей ОПД, 150 он-лайн подключений). 06.12.2021 Семинар в ФГБОУ ВО «Алтайский технический университет» по теме «Порядок подачи уведомления об обработке ПД, требования к содержанию формы согласия на обработку ПД, нарушения влекущие ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ» (30 представителей). 23.12.2021 Вебинар в Алтайском институте повышения квалификации агропромышленного комплекса по теме «Исполнение требований законодательства в сфере персональных данных и ответственность работодателя за нарушения» (35 представителей ОПД)	постоянно, при наличии оснований	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
7	Проведение рабочих обучающих семинаров на тему «Обеспечение безопасности персональных данных» с преподавательским составом ВУЗов Алтайского края, студентами ВУЗов, образовательных учреждений, органами государственной власти в т.ч. путем участия в совещаниях межведомственной рабочей группы	01.04.2021 состоялась рабочая встреча с представителями ТФОМС по разъснению положений 152-ФЗ, ст. 10.1, ст. 6, ст. 8. 11.05.2021 исх. № 5561-04/22 направлены предложения для рассмотрения на запланированном в июне 2021 года заседании Совета по защите информации при Губернаторе Алтайского края вопросы изменения законодательства в области персональных данных. Жданов А.П., начальник ОЗПСПД, 06.12.2021, разъяснение ответственному за организацию обработки ПДн ФГБОУ ВО АлтГТУ порядка внесения изменений в ранее поданное уведомление, с учетом положений ст. 10.1 закона о персональных данных. Жданов А.П., начальник ОЗПСПД, 07.12.2021, разъяснение ответственному за организацию обработки ПДн КГБУЗ «Кардиоцентр» порядка внесения изменений в ранее поданное уведомление, с учетом положений ст. 10.1 закона о персональных данных.	постоянно, при наличии оснований	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
8	Направление информации о необходимости представления сведений в реестр операторов ПД.	во 2 квартале 2021 года проведено 2 личные беседы; направлено 107 разъяснительных писем; 14 публикаций в СМИ; 91 объявление в эфире радиоканалов. В 3 квартале 2021 года проведена 1 личная беседа, направлено 24 разъяснительных письма, 12 публикаций в СМИ; 94 объявления в эфире радиоканалов. В 4 квартале 2021 года проведено 2 личных беседы, направлено 95 разъяснительных письма, 14 публикаций в СМИ; 89 объявления в эфире радиоканалов.	постоянно	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
Обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора) в области персональных данных
9	Освещение случаев, связанных с нарушениями прав и законных интересов граждан, имеющих общественный резонанс, а также результатов контрольно-надзорной деятельности путем рзмещения на официальном интернет-ресурсе Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.	во 2 квартале 2021 года размещение на сайтах территориальных органов Роскомнадзора информации о выявленных нарушениях с указанием сведений о нарушителе (юридическом лице) – 1. Запланированные на 3-4 кварталы проверки отменены.	Постоянно, при наличии оснований	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
10	Направление информации о нарушениях требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных в адрес исполнительной власти, руководства Алтайского края и Республики Алтай, Уполномоченного по правам ребенка, по правам человека, по правам предпринимателей и профессиональных сообществ операторов, в ведении которых находятся операторы, в отношении которых проводились проверки в области персональных данных, для недопущения подобных нарушений в будущем со стороны иных подведомственных организаций.	Во 2 квартале 2021 года при проведении плановых контрольно-надзорных мероприятий нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обработки персональных данных не выявлено. Запланированные на 3-4 кварталы проверки отменены.	Один раз в год	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
11	Внедрение в практическую деятельность операторов Кодекса добросовестного поведения в области персональных данных	Во 2 квартале 2021 года мероприятий Подписания операторами Кодекса добросовестных практик – 2. В 3 квартале 2021 года мероприятий Подписания операторами Кодекса добросовестных практик – 1. В 4 квартале 2021 года мероприятий Подписания операторами Кодекса добросовестных практик – 1.	При наличии оснований	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено

Мероприятия Плана, запланированные к проведению в 2021 году, выполнены в полном объеме.

В связи со сложившейся ситуацией распространения коронавирусной инфекции и принимаемыми мерами по ее не распространению невозможно было проведение в детских оздоровительных лагерях в летний период, а также в общеобразовательных учреждениях в осенний период открытых уроков по вопросам безопасного использования персональных данных несовершеннолетними.

Иные проблемы при исполнении Плана отсутствуют.

В сфере массовых коммуникаций:

В течение 2021 года проведены следующие плановые семинары:

28.04.2021	"Соблюдение выборного законодательства Российской Федерации"
10.12.2021	"Ответственность редакций СМИ при злоупотреблении свободой массовой информации, а также владельцев сайтов и информационных ресурсов в ИТС "Интернет" за неудаление противоправной информации (ч.2. ст 13.41 КоАП РФ) "
16.11.2021	"Основные требования законодательства Российской Федерации для лицензиатов - вещателей. Ответственность за злоупотребление свободой массовой информации."

- Проведено личных бесед/консультаций - 35.

- Направлено писем - 94.

1.5. Сведения о выполнении полномочий по обеспечению

Административно-хозяйственное обеспечение - организация эксплуатации и обслуживания зданий Роскомнадзора

Обеспечение финансово – хозяйственной деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай за 2021 год осуществлялось согласно утвержденной бюджетной смете на год. Финансирование деятельности Управления осуществлялось за счет средств федерального бюджета по лицевому счету получателя бюджетных средств № 03171А18750, открытому в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.

По состоянию на 31.12.2021 объем выделенных лимитов бюджетных обязательств, согласно утвержденной смете расходов, составил 46 060,72тыс. руб.

Кассовый расход лимитов бюджетных обязательств по состоянию на 01.01.2022 составил – 45 923,28 тыс. рублей.

Процент кассового исполнения бюджетных обязательств на 01.01.2022 составил 99,70 %.

Согласно плану-графику по состоянию на 01.01.2022 принято бюджетных обязательств на 100%.

На балансе Управления по состоянию на 01.01.2022 находятся в оперативном управлении: два гаражных бокса в г. Барнауле (гаражный бокс на ул. Георгиева, 63; гаражный бокс на ул. Ползунова, 65), два административных помещения в территориальном отделе в г. Горно-Алтайск (г. Горно-Алтайск, Коммунистический пр-т, д. 61), организация эксплуатации и обслуживания зданий, находящихся на балансе Управления, производилась в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.

Все обязательства принимались в пределах утвержденных лимитов, несанкционированных расходов нет.

Расходование бюджетных средств производилось на основании заключенных договоров, государственных контрактов на поставку материальных ценностей, выполнения работ, оказания услуг, осуществления контроля за выполнением условий договоров и оплатой выполненных по ним работ и услуг.

В отчетном периоде подготовлено и направлено адресатам 43 служебных письма по исполнению полномочия.

Выполнение функций государственного заказчика - размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение нир, окр и технологических работ для государственных нужд и обеспечения нужд Роскомнадзора

Закупки материальных ценностей, работ, услуг на нужды Управления осуществлялись на основании требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг» и Федерального закона от 04.06.2014 № 140-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг».

В 2021 году при размещении заказов на поставку товаров, оказание услуг для нужд Управления проведено 1 открытый конкурс, 31 аукцион в электронной форме, 6 запрос котировок, 13 закупок у единственного поставщика, по пункту 4 ст. 93 – 77 договоров. По результатам закупок оказывались услуги по охране объектов и уборке помещений Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, информационному сопровождению справочно-правовой системы «КонсультантПлюc», услуги страхования ОСАГО, сопровождение программ «1С», «Контур», выполнение работ по ремонту и техническому обслуживанию служебного автотранспорта.

Защита государственной тайны - обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну

В отчетном периоде полномочие выполнялось в соответствии с установленными требованиями.

Иные функции - осуществление организации и ведение гражданской обороны

В отчетном периоде проведено 7 тренировок.

1. Командно-штабные учения (штабные тренировки), из них:

– тренировка по проведению совместных действий при возникновении аварийных ситуаций на сети общего пользования под руководством СЦ ЦА Роскомнадзора - 4 тренировки;

– всероссийская командно-штабная тренировка под руководством Роскомнадзора -1 тренировка.

2. Объектовая тренировка – 1 тренировка;

3. Всероссийские учения «Приведение ГО в действие по предназначению» под руководством Роскомнадзора – 1 тренировка.

Плановое обучение по ГО и ЧС сотрудников Управления проводится в соответствии с приказом от 16.03.2021 №13 «Об итогах обучения работников Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2020 году и задачах на 2021 год» и утвержденной «Рабочей программой обучения работников Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2021 год».

Для обучения подготовлены лекции в соответствии с «Программой обучения населения в области безопасности жизнедеятельности», утвержденной Министром РФ по делам ГО и ЧС от 20.11.2020 №2-4-71-27-11. и обучающие тематические фильмы в области безопасности жизнедеятельности.

Проведено в 2021 году восемь вводных инструктажей по гражданской обороне, из них:

3 человека – студенты РАНХ и ГС;

5 человек – вновь устроенным сотрудникам Управления.

Иные функции - работа по охране труда

Деятельность по охране труда в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай осуществляется в соответствии с действующим законодательством и в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, содержащими государственные требования охраны труда.

Обязанность по проведению вводного инструктажа по охране труда в Управлении приказом от 21.03.2016 15-а/х возложена на уполномоченного по охране труда Управления старшего специалиста 1 разряда отдела административного и финансового обеспечения, в территориальном отделе Управления в г. Горно-Алтайск – на ведущего специалиста-эксперта территориального отдела.

Плановый инструктаж по охране труда и пожарной безопасности проведен своевременно.

Проведено в 2021 году восемь вводных инструктажей по охране труда, из них:

3 человека студенты РАНХ и ГС;

5 человек вновь устроенным сотрудникам Управления

Все инструкции по охране труда переработаны и утверждены.

Средняя площадь служебных кабинетов, приходящаяся на одного сотрудника составляет 9,3 м2.

Производственный травматизм в отчетном периоде не зарегистрирован, профзаболеваний не выявлено. Дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств Управления не зарегистрировано.

Основным фактором возможного развития профзаболеваний является постоянная напряженная работа с персональными компьютерами.

Мобилизационная подготовка - обеспечение мобилизационной подготовки, а также контроль и координация деятельности подразделений и территориальных органов по их мобилизационной подготовке

В отчетном периоде полномочие выполнялось в соответствии с установленными требованиями.

Кадровое обеспечение деятельности - документационное сопровождение кадровой работы

В 2021 году в целях кадрового обеспечения деятельности Управления подготовлены следующие документы:

- приказы по личному составу – 228;

- приказы об отпусках – 120;

- приказы на командировку –11;

- по основной деятельности – 35;

- служебные письма – 302;

- уведомления об отпусках – 94

- уведомлений об участии в конкурсе, о результатах участия – 20;

- протоколы, решения, протоколы аттестационной, конкурсной комиссии, по исчислению стажа, по конфликту интересов – 36;

- служебные контракты, трудовые договора, дополнительные соглашения – 124;

- внесение изменений в штатную расстановку, штатное расписание – 38.

Кадровое обеспечение деятельности - организация мероприятий по борьбе с коррупцией

Коррупционных преступлений, совершенных работниками Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, в 2021 г. не выявлено.

С целью обеспечения мер по предупреждению коррупции:

В 2021 году в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай было проведено 9 заседаний Комиссии Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Управления и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).

Основанием для проведения 7 заседаний Комиссии послужило представление председателя Комиссии, касающееся обеспечения мер по предупреждению коррупции, в связи с поступившим на имя руководителя Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай письмом о трудоустройстве гражданина, замещавшего ранее должность государственной гражданской службы в Управлении.

В ходе заседания члены Комиссии оценили коррупционные риски и возможность возникновения конфликта интересов при трудоустройстве бывших сотрудников Управления в иную организацию. По итогам заседания признано, что коррупционные риски и возможность возникновения конфликта интересов минимальны, так как в соответствии с представленной в письме информацией функциональные обязанности сотрудника на новом рабочем месте не требуют взаимодействия с представителями Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

В ходе 1 заседания члены Комиссии определили и утвердили перечень функций Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, при реализации которых вероятно возникновение коррупции.

Основанием для проведения 1 заседания Комиссии послужила информация, поступившая в результате анализа, предоставленных в рамках декларационной кампании 2020 года, сведений о доходах, расходах, об имуществ и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Управления, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

По результатам рассмотренных материалов комиссией выявлено, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные ГС являются некорректными. Причина предоставления некорректных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих является уважительной. Руководителю Управления рекомендовано провести обучение ГС по заполнению справок о доходах, расходах, об обязательствах имущественного характера.

В отчетном периоде полномочия выполнялось в соответствии с установленными требованиями.

Кадровое обеспечение деятельности - организация профессиональной подготовки государственных служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка

В течение 2021 года государственные гражданские служащие приняли участие в обучающих мероприятиях Роскомнадзора (в режиме видеоконференцсвязи), в соответствии с утвержденным планом обучающих мероприятий. Кроме того, в течение года:

- 1 государственный гражданский служащий Управления прошел обучение по программе «Федеральные стандарты учета, отчетности, планирования в государственных (муниципальных) учреждениях» (40 ч.);

- 1 государственный гражданский служащий прошел обучение по программе «Контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд» (108 ч.).

- 6 государственных гражданских служащих прошли обучение по программе «Государственная политика в сфере противодействия коррупции» (24 ч.).

Контроль исполнения планов деятельности

Полномочие исполняется руководством Управления на постоянной основе.

В 2021 году отменено 30 мероприятий, из них:

- В связи с вступлением в силу с 1 июля 2021 года Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", во исполнение указания Роскомнадзора от 06.07.2021 № 9015/22 из плана деятельности исключено 10 проверок за соответствием деятельности операторов, осуществляющих обработку персональных данных, являющихся государственными органами, муниципальными органами, юридическими и физическими лицами, требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Отменено:

- 20 мероприятий государственного контроля за соблюдением редакциями средств массовой информации законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций (СН СМИ);

Указанные мероприятия систематического наблюдения отменены в установленном в Системе электронного документооборота ЕИС 2.0 порядке.

Контроль исполнения поручений

Полномочие исполняется руководством Управления на постоянной основе.

Всего в отчетном периоде в системе электронного документооборота ЕИС Роскомнадзора на основании входящих писем, докладных записок, обращений граждан создано 34393 поручения.

В отчетном периоде исполнено 33343 поручения со сроком исполнения с 01.01.2021 по 31.12.2021. Неисполненных поручений нет.

В отчетном периоде полномочие выполнялось в соответствии с установленными требованиями.

Организация делопроизводства - организация работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов

В отчетном периоде в соответствии с планом работы постоянно действующей экспертной комиссии (ЭК) Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай на 2021 год:

1. Проведена научно-техническая обработка дел, хранящихся в структурных подразделениях за 2017-2019 года;

2. Рассмотрены и утверждены описей дел постоянного хранения и по личному составу;

3. Подготовлены дела с истекшими сроками хранения на уничтожения;

4. Рассмотрены и утверждены акты на уничтожение документов с истекшими сроками хранения

5. Разработана и согласована сводная номенклатура дел на 2021год.

Организация прогнозирования и планирования деятельности

В отчетном периоде по итогам каждого месяца руководителем Управления проводится совещание с коллективом, в ходе которого доводится анализ деятельности за предыдущий период. Исходя из результатов деятельности, руководитель Управления определяет основные приоритетные задачи на краткосрочную перспективу, указывает на необходимость приведения соответствующих показателей к оптимальным значениям.

Организация работы по организационному развитию

В отчетном периоде мероприятия по данному полномочию не проводились.

Организация работы по реализации мер, направленных на повышение эффективности деятельности

В отчетном периоде руководителем Управления проведены рабочие встречи с руководством территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководством МВД, ФСБ, руководством органов исполнительной власти Алтайского края и Республики Алтай.

В ходе рабочих встреч обсуждались вопросы совершенствования взаимодействия надзорной деятельности территориального Управления в рамках установленных полномочий, вопросы соблюдения законодательства при проведении контрольно-надзорных мероприятий, организации взаимодействия при принятии мер по пресечению выявленных нарушений.

По результатам обсуждаемых вопросов приняты решения по организации обмена информацией с иными органами исполнительной власти, связанной с практическими вопросами по пресечению выявленных правонарушений в ходе контрольно-надзорной деятельности Управления Роскомнадзора, а также урегулированы ряд вопросов существенно повышающих действенность принимаемых решений и повышающих эффективность работы Управления по выполнению своих полномочий.

Организация и осуществление Управлением правоприменительной деятельности при проведении государственного контроля и надзора выполняется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и указаний Роскомнадзора.

В 2021 году проведены следующие мероприятия:

- даны отзывы по 1460 искам органов прокуратуры о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской федерации;

- подготовлено 102 исковых заявлений в арбитражный суд;

- подготовлено 50 административных дел для направления в мировой суд;

- принято участие в 152 судебных заседаниях;

- самостоятельно рассмотрено дел и вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности – 555, представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения – 138;

- вынесено определений об истребовании сведений – 4;

- вынесено постановлений о прекращении производства об административном правонарушении – 1;

- вынесено определений о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении – 759;

- вынесено определений об объединении административных производств – 200;

- юридическое сопровождение государственных контрактов и участие в работе Единой комиссии по закупке товаров, работ услуг для нужд Управления – разработано проектов и заключено 54 государственных контракта и 71 гражданско-правовой договор, принято участие в 76 заседания Единой комиссии;

- подготовлено дополнительных соглашений к договорам и государственным контрактам – 39;

- подготовлено 102 докладных записок о решениях суда, о квитировании (в т.ч. по штрафам по постановлениям Управления) - 250;

- юридическое сопровождение работы с жалобами граждан – 4116;

- юридическое сопровождение работы с приказами – 378;

Обжалованных в судебном порядке действий (бездействия) должностных лиц Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, результатов мероприятий, принятых мер административного воздействия в 2020 году не было.

Судебных решений о взыскании денежных средств с Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в 2020 году не было.

Функции в сфере информатизации - обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных в сфере деятельности Роскомнадзора

В отчетном периоде в соответствии с нормативными документами ФСТЭК и ФСБ России, согласно «Методическим рекомендациям по защите информации в территориальных органах Роскомнадзора», утвержденным Заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Р.В. Шерединым 27 декабря 2013 года:

Актуализированы списки сотрудников, допущенных к обработке персональных данных, в том числе, в ИСПДн.

Все сотрудники Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ознакомлены под роспись с положениями приказов, устанавливающим требования к защите информации, в том числе, с применением СКЗИ, в части их касающейся.

В рамках заключенного договора получено продление лицензий антивирусного программного обеспечения «Антивирус Касперского» на 2020 год. Проведены настройки антивирусного ПО на рабочих станциях для обновления в автоматическом режиме.

Еженедельно проводятся работы по обновлению антивирусных баз на серверах Управления, на ПК, не включенных в состав ЕИС Роскомнадзора.

Проводятся работы по организации доступа к защищаемым ресурсам новым сотрудникам Управления. В принудительном режиме проводится смена паролей доступа пользователей к ресурсам ЛВС.

Принимаемые на государственную службу сотрудники Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ознакомлены под роспись с положениями внутренних документов, регламентирующих порядок обработки персональных данных, защиты конфиденциальной информации в части их касающейся.

Ежеквартально проводятся плановые мероприятия внутреннего контроля условий обработки персональных данных в Управлении.

В I квартале 2021 года:

Проведено плановое ежеквартальное мероприятие внутреннего контроля условий обработки персональных данных в Управлении.

Проведены настройки антивирусного ПО на рабочих станциях в связи с продлением лицензии на 1 квартал 2021 года.

Проведена плановая замена сертификатов ключей доступа к СУФД, сайту госзакупок, казначейству, Сбербанку, ВТБ-24 для руководства и сотрудников Управления.

Проведены работы по установке полученных новых криптомаршрутизаторов с установкой нового ПО в двух сегментах подсети ЕИС Роскомнадзора.

Для организации работы в подсистеме ЕИС 2.0 продлены сертификаты ключей для всех сотрудников Управления, получены сертификаты для новых сотрудников.

Во II квартале 2021 года:

Проведены настройки антивирусного ПО на рабочих станциях в связи с продлением лицензии на 2021 год.

В III квартале 2021 года:

В рабочем порядке проведен инструктаж с сотрудниками Управления о порядке использования ЭЦП, съемных носителей конфиденциальной информации.

Еженедельно обновляются базы антивирусного ПО на серверах Управления.

В соответствии с заявками осуществляется доступ к ресурсам ЕИС Роскомнадзора сотрудникам Управления.

Проводятся работы по установке новой лицензированной версии ПО защиты информации Dr.Web 11.5 на всех ПК сотрудников Управления, подключенных к сети «Интернет».

Обновлено ПО в связи с переходом на новый ГОСТ электронных подписей для сотрудников АФО. Выпущено 6 ЭЦП для сотрудников.

Организован доступ к защищаемым ресурсам информационных систем для 2 новых сотрудников.

В IV квартале 2021 года:

Для доступа в АС МСМК направлена заявка на продление сертификатов для сотрудников отдела надзора в сфере массовых коммуникаций.

Один сотрудник прошел обучение по курсу «Информационная безопасность» в НОУ ДПО «УЦБИ «МАСКОМ».

Осуществлен выпуск сертификата ЭЦП для работы с сайтом Госслужбы специалиста по кадрам, а также восстановление доступа к данному сайту сотруднику АФО.

Проведен анализ и представлена информация о наличии лицензионного ПО антивирусного контроля и защите информации в Управлении.

Выпущены ЭЦП для всех сотрудников Управления через Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю в связи с прекращением деятельности "Русь-Телеком".

Функции в сфере информатизации - обеспечение поддержки информационно-коммуникационной технологической инфраструктуры структурных подразделений Роскомнадзора

В отчетном периоде в рамках исполнения полномочия:

Проводятся работы по организации автоматизированных рабочих мест для новых сотрудников Управления, по получению и отправке почтовых сообщений, поддержанию в рабочем состоянии ЛВС, серверов, рабочих станций, оргтехники, установке нового оборудования, замене расходных материалов.

Регулярно оформляются заявки на поставку расходных материалов к оргтехнике, запасных частей. Ежеквартально проводится списание запасных частей и расходных материалов.

Ежемесячно проводятся плановые занятия по технической подготовке.

В I квартале 2021 года:

В связи с неисправностью основного сервера Управления проведены работы по созданию нового временного сервера, на который перенесена работа всех сотрудников Управления. После ремонта основного сервера проведены обратные работы без потери работоспособности Управления.

В связи с неисправностью почтового сервера Управления проведены аналогичные работы.

В установленные сроки представлены отчетные формы по вопросам информатизации, в т.ч. форма «3 – Информ».

Завершена работа для проведения торгов по ремонту оборудования, средств вычислительной и оргтехники, приобретения расходных материалов, сетевого оборудования, средств ВТ на 2021 год. Заключены договоры.

Специалисты отдела приняли участие в 3 ВКС по вопросам деятельности отдела. Проведено 3 плановых занятия по технической подготовке.

Во II квартале 2021 года:

Проводятся работы по получению и отправке электронных почтовых сообщений, поддержанию в рабочем состоянии ЛВС, серверов, рабочих станций, установке нового оборудования, программного обеспечения.

Совместно с сотрудниками административно-финансового отдела проведены работы по формированию планов затрат на информационные технологии на 2021, 2022-2023 годы.

В III квартале 2021 года:

Приобретены расходные материалы к оргтехнике, запасные части.

В рамках заключенных договоров отремонтированы: принтер, 2 МФУ, 3 ИБП, 3 ПК. Проведены плановые работы по ежегодному техническому обслуживанию средств вычислительной техники, а также оргтехники.

Проведены работы по организации торгов и заключению договоров на поставку мониторов, ПК, сетевого оборудования, программного обеспечения Windows-10 (2 договора), запасных частей.

Проведена настройка 4 рабочих мест сотрудников Управления с установкой операционной системы Windows-10.

Проведены мероприятия по установке двух новых рабочих мест сотрудников АФО.

Проводится работа по актуализации информации об обеспеченности вычислительной и оргтехникой в ЕИС Роскомнадзора.

Модернизированы 2 ПК, на которых установлено ОС Windows-10 и иное ПО.

Проведены работы обоснования плана закупок вычислительной и оргтехники на 2022 год, корректировка потребностей по ст.242 на 2021 год.

Заключен договор на поставку запасных частей к вычислительной технике.

Заключены 2 договора и проведены работы по утилизации старой, пришедшей в негодность вычислительной и оргтехники.

Специалисты отдела приняли участие в 3 ВКС по вопросам деятельности отдела.

В IV квартале 2021 года:

Представлены технические требования и коммерческие предложения для проведения торгов по ОС Windows 10 Pro, на приобретение зап.частей к ВТ.

Завершены работы по списанию и утилизации 36 единиц ВТ и оргтехники.

Проведены работы по техническому обслуживанию сетевого оборудования с привлечением специализированной организации.

Представлены технические требования и проведены дополнительные торги по ОС Windows 10 Pro, на приобретение зап.частей к ВТ.

Обеспечено проведение в формате "он-лайн" 2-х семинаров для представителей СМИ, участие в совещаниях Руководителя и специалистов Управления.

Специалисты отдела приняли участие в 5 ВКС по вопросам деятельности отдела. Один специалист прошел обучение на курсах повышения квалификации. Проведено 3 плановых занятия по технической подготовке.

Работа по обращениям граждан в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Утвержден график личного приема граждан руководителем Управления и его заместителем.

В 2021 году в Управление поступило 4116 обращений с жалобами на нарушение прав и законных интересов. Все обращения (100%) от граждан.

Из поступивших обращений:

- обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в сфере массовых коммуникаций-22 (0,55%)

- Интернет и информационные технологии – 3030 (75,35%);

- обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в сфере связи, в том числе почтовой, – 477 (11,86%);

- обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в сфере защиты прав субъектов персональных данных – 466 (11,59%);

- вопросы административного характера – 26 (0,65%)

Все обращения рассмотрены в срок.

1.6. Сведения об информационном обеспечении деятельности, информационной открытости деятельности Управления

Информационное обеспечение деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ведется в соответствии с требованиями приказа Роскомнадзора от 10.02.2016 № 88 «Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ее территориальных органов и подведомственных организаций».

С целью информирования Операторов персональных данных о необходимости представления уведомлений и информационных писем для внесения изменений в реестр операторов Управлением информация размещена на сайте сети Интернет - Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай https://22.rkn.gov.ru/p10331/p32014/, https://22.rkn.gov.ru/p10331/p32018/.

В СМИ «Комсомольская правда на Алтае» 24 ноября – 1 декабря 2021 (27337т) размещена статья "Еще раз о персональных данных", посвященная вопросам деятельности Роскомнадзора в сфере персональных данных.

С начала 2021 года общее количество публикаций в СМИ составило 58, а су четом радиоканалов 395.

В целях повышения уровня правовой грамотности несовершеннолетних в эфире радиоканалов «Радио ПИFM/Радио PIFM», «Алтайская волна», «Сфера ФМ», «Молодежный канал», «Радио Алтай», осуществляющих вещание на территории Республики Алтай, в отчетный период выходили объявления о специализированном сайте «персональныеданные.дети».

Количество объявлений с начала 2021 года составило 569. Общее количество выступлений, интервью в эфире телевизионных и радио программ в 2021 году составило 1399.

Трансляция социального ролика «Персональные данные» на телеканале «Катунь24» - опубликовано 864 раза.

Количество профилактических мероприятий по вопросам защиты прав субъектов персональных данных с начала 2021 года составило 2768.

1.7. Сведения о выполнении отдельных поручений Центрального аппарата Роскомнадзора

В сфере связи:

В течение отчетного периода от Центрального аппарата Службы в адрес Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступило 24 поручения:

- о направлении Федерального закона от 30.12.2021 №535-ФЗ «О внесении изменения в статью 46 Федерального закона «О связи» (письмо от 22.001.2021 № 10-2329);

- о запросе информации об узлах связи операторов связи, оказывающих услуги широкополосного доступа к сети Интернет (письмо от 17.02.2021 №07ТО-8470);

-о сборе отчетных форм для ведения реестра операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования (письмо от 22.01.2021 №07-2366);

- о представлении информации о наличии филиалов операторов ПРТС (письмо от 14.05.2021 № 07-29869);

- о расширении функциональных характеристик подсистемы ЕИС (раздел контроля - ПОДФТ) и направлении новых форм документов (письмо от 14.05.2021 №07-29910);

-о запросе сведений по привлечению к административной ответственности по ст. 19.7.10 КоАП РФ участников централизованного управления (письмо от 18.05.2021 №07-30886);

- о запросе информации об осуществлении трансляции муниципального обязательного общедоступного телеканала (письмо от 18.05.2021 №07-30903);

- о направлении приказа руководителя Роскомнадзора от 20.05.2021 № 88, изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 №ДЧ-П10-5738;

- о направлении информации по постановлению Правительства РФ от 12.04.2018 №445 (письмо от 05.07.2021 № 07-42264);

- о подключению к ГИС ТОР КНД (письмо от 15.07.2021 №07-45272);

-об отмене приказа «Об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категориям риска» (письмо от 02.08.2021 №07-49039);

- об особенностях планирования мероприятий государственного контроля (надзора) в сфере связи на 2022 год (письмо от 10.08.2021 №07-51080);

- о доработке ЕИС Роскомнадзора в части реализации механизма отнесения объектов государственного контроля (надзора) в области связи к определенной категории риска (письмо от 11.08.2021 №07-51234);

- о запросе данных (письмо от 18.08.2021 №07-53744);

- о предоставлении информации по решениям судов по протоколам об АП по актам АС «Ревизор» (письмо от 26.08.2021 №07-56157);

- о включении в план контрольных (надзорных) мероприятий на 2022 год мероприятий в отношении операторов связи, осуществляющих деятельность на территории нескольких субъектов (письмо от 09.09.2021 №07-59796);

- о направлении рекомендаций по проведению плановой проверки ПАО «МегаФон» (письмо от 07.10.2021 № 07-67646);

- о проведении обучающего мероприятия по ПОД/ФТ/ФРОМУ (письма от 22.10.2021 №07-71905, от 10.11.2021 №07-76405, от 12.11.2021 №07-76929);

- о проведении семинара (письмо от 18.10.2021 №07-70626);

- о запросе информации по правоприменительной практике по ст.ст. 13.29, 13.30 КоАП РФ (письмо от 22.10.2021 №07-71833);

- о проведении обучающих семинаров по работе на Платформе обратной связи (письмо от 08.12.2021 №03-83159);

- о предоставлении информации по ОС предоставляющим услуги ШПД (письмо от 08.12.2021 №07ТО-83355).

- 2 поручения о совместной с радиочастотной службой организации сбора и актуализации сведений об операторах связи и их аффилированных лицах, оказывающих услуги связи в соответствии с условиями, установленными решением Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) от 11.12.2013 № 13-22-01 «Об установлении условий использования полос радиочастот радиоэлектронными средствами сухопутной подвижной радиослужбы гражданского назначения при оказании услуг связи в населенных пунктах Российской Федерации» на основании принятых решений ГКРЧ;

Все мероприятия, проведенные в рамках исполнения поручений, проведены в установленные сроки.

В сфере персональных данных:

Формирование аналитической базы по Сибирскому федеральному округу с информацией о положении дел на подконтрольной территории в области персональных данных, в том числе о допускаемых нарушениях законодательства Российской Федерации в области персональных данных, о соблюдении прав и законных интересов граждан, о наличии инцидентов, повлекших негативный общественный резонанс.

На постоянной основе осуществляется консультирование с правоохранительными органами и органами прокуратуры по вопросам соблюдения законодательства РФ в сфере персональных данных. В ЦА Роскомнадзора и Управление Роскомнадзора по СФО представлена информация:

11.01.2021 № 31-01/22 об исполнении показателей, установленных Роскомнадзором по актуализации реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных.

- 13.01.2021 № 158-04/22 об обращениях, в том числе поступивших из Банка России, на действия кредитных организаций.

- 26.01.2021 № 615-04/22 о направлении оригиналов документов на подключение Руководителя ТУ к АС КОВ.

- 1.02.2021 № 859-01/22 предложения в план работы деятельности Молодежной палаты по вопросам защиты прав субъектов персональных данных.

- 3.02.2021 № 933-04/22 о поступлении материалов в отношении адреса электронной почты maxterebi12@gmail.com.

- 10.02.2021 № 1213-04/22 Об участии в проекте «Цифровой диктант».

- 1.03.2021 № 2098-04/22 о направлении оригиналов документов на подключение ГУ МВД России по Алтайскому краю и МВД по Республике Алтай к АС КОВ.

- 4.03.2021 № 2380-01/22 об исполнении поручений и направлении вопросов в части применения Федерального закона № 519-ФЗ.

- 11.03.2021 № 2697-01/22 о представлении программы мероприятий по вопросу воспитания в подрастающем поколении культуры бережного отношения к персональным данным на 2021 год.

- 11.03.2021 № 2720-01/22 о направлении Плана-графика мероприятий на 2021 год, включающего вопросы воспитания в подрастающем поколении культуры бережного отношения к персональным данным.

- 12.03.2021 № 2801-01/22 о направлении вопросов в части применения Федерального закона № 519-ФЗ.

- 12.03.2021 № 2812-01/22 об обращениях граждан, содержащих доводы о проведении незаконных финансовых операций, связанных с неправомерным распоряжением средствами граждан, в том числе инвестируемыми, и хищением с использованием персональных данных и реквизитов электронных средств платежа.

- 25.03.2021 № 3491-01/22 о представлении планов-графиков мероприятий с несовершеннолетними в целях воспитания в подрастающем поколении культуры бережного отношения к персональным данным на апрель 2021 года.

- 25.03.2021 № 3509-01/22 о направлении проекта порядка проведения мероприятий систематического наблюдения по мониторингу мобильных приложений.

02.04.2021 № 3949-01/22 - О предоставлении сведений по ведению РОПД.

12.04.2021 № 4329-04/22 о выполнениии пунктов 17-20 плана мероприятий Минцифры.

29.04.2021 № 5193-04/22 Информация по операторам, подлежащим включению в реестр.

29.04.2021 № 5268-04/22 - Предложения по расширению перечня ОКВЭД, для «Потенциальных операторов ПД».

07.05.2021 № 5526-01/22 О проведении работы по обновлению браузера «Internet Explorer».

10.06.2021 № 6935-04/22, 22.06.2021 № 7345-04/22 Итоги проведенного тестирования студентов ВУЗов.

21.06.2021 № 7262-04/22 о направлении проблемных вопросов при реализации деятельности по защите персональных данных.

21.06.2021 № 7311-04/22, 23.06.2021 № 7404-04/22 - Сведения по проектам информатизации.

30.06.2021 № 7781-04/22 - предложения по повышению эффективности реализации полномочий Роскомнадзора по защите прав и законных интересов субъектов персональных данных при проведении контрольно-надзорных мероприятий в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных.

05.07.2021 № 8039-04/22 об организации дальнейшего доступа к реестрам ЕРВК, ЕРКНМ специалистам Управления.

06.07.2021 № 8061-04/22 информация по должностным лицам, осуществляющим контрольно-надзорную деятельность в сфере ПД.

23.07.2021 № 8764-01/22 о подключении к ГИС ТОР КНД.

05.08.2021 № 9384-01/22 материалы о результатах оценки заполнения «отчета исполнителя».

13.08.2021 № 9707-01/22 о регистрации уполномоченных должностных лиц в подсистеме мониторинга контрольно-надзорной деятельности Портала административной реформы «Совершенствование государственного управления» по ссылке https://monitoring.ar.gov.ru/group10/register.

17.08.2021 № 9763-01/22 о проблемных вопросах планирования в сфере ПД.

18.08.2021 № 9844-01/22 о подключении к информационным системам.

30.08.2021 № 10272-04/22 об организации работы по получению сертификатов «Континент-АП».

01.09.2021 № 10408-04/22 о предоставлении информации о проблемных вопросах.

03.09.2021 № 10472-04/22 о проведении обучающего мероприятия.

07.09.2021 № 10605-04/22 Перечень операторов на включение в План контрольно - надзорных мероприятий на 2022 год.

10.09.2021 № 10760-04/22 о согласовании внесения в План контрольно-надзорной деятельности.

21.09.2021 № 11101-01/22, 28.09.2021 № 11429-01/22 о предоставлении актуальной информации о планировании контрольно-надзорных мероприятий на 2022 год.

14.10.2021 № 12115-01/22 предложение для включения кандидатов в состав Молодежной палаты по персональным данным.

14.10.2021 № 12120-01/22 О проблемных вопросах планирования.

18.10.2021 № 12285-04/22 о мероприятиях в целях осуществления оценочных действий в соответствии с частью 4 статьи 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

21.10.2021 № 12469-04/22 о направлении информации по размещению Перечня проверок.

28.10.2021 № 12742-04/22 о заполнении информации в ЕРВК.

8.11.2021 № 13003-04/22 о направлении информации по МФЦ.

8.11.2021 № 13004-04/22 о количестве принятых мер административного воздействия по ст. 13.11 КоАП РФ.

15.11.2021 № 13293-04/22 о согласовании планов на 2022 год.

22.11.2021 № 13670-01/22 о завершении формирования в ЕИС 2.0 плановых контрольных (надзорных) мероприятий.

1.12.2021 № 14231-01/22 о проведении образовательно-практического семинара в режиме ВКС.

13.12.2021 № 14759-01/22 о направлении перечня объектов контроля.

14.12.2021 № 14802-04/22 о результатах рассмотрения материалов по направленным запросам в адрес операторов, указанных в письме Роскомнадзора от 14.12.2021 № 14802-04/22, в целях осуществления оценочных действий в соответствии с частью 4 статьи 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

22.12.2021 № 15252-01/22 о проделанной работе по проверке наличия электронных адресов контролируемых лиц, в отношении которых в 2022 году запланированы надзорные мероприятия.

29.12.2021 № 15695-01/22 о проведении работ по исключению из Реестра операторов, прекративших деятельность по сведениям из ЕГРЮЛ.

В сфере средств массовой информации:

В течение 2021 года от Центрального аппарата Службы в адрес Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступили:

- 9 поручений о проведении внеплановых мероприятий в отношении лицензиата - вещателя и в отношении средства массовой информации;

Все мероприятия, проведенные в рамках исполнения поручений, проведены в установленные сроки.

1.8. Сведения о наложенных Управлением штрафах и состоянии их взыскания

Количество вынесенных территориальным органом решений (постановлений) о наложении штрафа, в том числе по сферам:	218
СВЯЗЬ	217
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	1
ПД	0
Сумма наложенных штрафов по вынесенным решениям (постановлениям), тыс. руб., в том числе по сферам:	568,0
СВЯЗЬ	518,5
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	50,0
ПД	0
Количество отмененных решений (постановлений) территориального органа о наложении штрафа, в том числе по сферам:	0
СВЯЗЬ	0
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма взысканных штрафов тыс. руб., в том числе по сферам:	448,5
СВЯЗЬ	398,5
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	50,0
ПД
Сумма неоплаченных штрафов, срок добровольной оплаты которых не истек, в том числе по сферам: тыс. руб.	118,5
СВЯЗЬ	118,5
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма неоплаченных штрафов, срок добровольной оплаты которых истек, тыс. руб., в том числе по сферам:	1,0
СВЯЗЬ	1,0
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма штрафов, срок добровольной оплаты которых истек, материалы по которым направлены в службу судебных приставов, тыс. руб., в том числе по сферам:	1,0
СВЯЗЬ	1,0
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Количество вынесенных территориальным органом решений (постановлений) о наложении штрафа, в том числе по сферам:	85
СВЯЗЬ	85
ВЕЩАНИЕ
АУДИО-ВИДЕО
СМИ
ПД
Сумма наложенных штрафов по вынесенным решениям (постановлениям), тыс. руб., в том числе по сферам:	292,5
СВЯЗЬ	292,5
ВЕЩАНИЕ
АУДИО-ВИДЕО
СМИ
ПД
Количество отмененных решений (постановлений) территориального органа о наложении штрафа, в том числе по сферам:	0
СВЯЗЬ
ВЕЩАНИЕ
АУДИО-ВИДЕО
СМИ
ПД
Сумма взысканных штрафов тыс. руб., в том числе по сферам:
СВЯЗЬ	292,5
ВЕЩАНИЕ
АУДИО-ВИДЕО
СМИ
ПД
Сумма неоплаченных штрафов, срок добровольной оплаты которых не истек, в том числе по сферам: тыс. руб.	0
СВЯЗЬ
ВЕЩАНИЕ
АУДИО-ВИДЕО
СМИ
ПД
Сумма неоплаченных штрафов, срок добровольной оплаты которых истек, тыс. руб., в том числе по сферам:
СВЯЗЬ
ВЕЩАНИЕ
АУДИО-ВИДЕО
СМИ
ПД
Сумма штрафов, срок добровольной оплаты которых истек, материалы по которым направлены в службу судебных приставов, тыс. руб., в том числе по сферам:	0
СВЯЗЬ
ВЕЩАНИЕ
АУДИО-ВИДЕО
СМИ
ПД	85

II. Сведения о показателях эффективности деятельности

Сведения об объектах надзора, действующих на территории Алтайского края и Республики Алтай, представлены в таблице:

Номер п.п.	Тип	Всего	Многотерриториальных, ГУ	Многотерриториальных, под руководством ГУ	Однотерриториальных
1	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, владельцы лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи	3716	24	3606	86
1.1	почтовая связь	589	1	586	2
1.2	телерадиовещание	332	6	270	56
1.3	электросвязь	2795	17	2750	28
2	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, владельцы лицензий на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания (не владеющие лицензией (лицензиями) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи)	491	2	479	10
2.1	ТВ	387	0	379	8
2.2	РВ	104	2	100	2
4	Юридические и физические лица - пользователи РЭС (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм и не имеющие зарегистрированных средств массовой информации)	297	3	20	274
4.1	РЭС	128	1	19	108
4.3	радиолюбители	169	2	1	166
5	Юридические и физические лица - пользователи ВЧУ (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм, не имеющие зарегистрированных средств массовой информации и не являющиеся пользователями РЭС)	1	0	0	1
6	Юридические и физические лица - владельцы франкировальных машин (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм, не имеющие зарегистрированных средств массовой информации и не являющиеся пользователями РЭС, ВЧУ)	18	0	1	17
7	Юридические и физические лица, являющиеся операторами информационных систем	2	0	0	2
8	Юридические и физические лица, являющиеся операторами осуществляющими обработку персональных данных (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм, не имеющие зарегистрированных средств массовой информации, не являющиеся пользователями РЭС, ВЧУ и владельцами ФМ)	33116	152	26816	6148
	Итого:	37641	181	30922	6538

Сведения о количестве объектов надзора и о нагрузке на сотрудника при осуществлении государственного контроля (надзора):

Полномочия в сферах деятельности (из прилагаемого перечня полномочий)	Количество действующих объектов надзора всего		Количество проверенных в отчетном периоде объектов надзора		Нагрузка на одного сотрудника
	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года
Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий	82	75	1	6	0,11	1,75
Государственный контроль и надзор за использованием в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям	148	141	1	2	0,11	0,5
Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований к защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации	68	62	1	2	0,17	0,5
Государственный контроль и надзор за соблюдением нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств	14	13	1	1	1,33	1,33
Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к оказанию услуг связи	153	146	7	12	2,89	4
Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи	153	146	7	12	2,89	4
Государственный контроль и надзор за соблюдением установленных лицензионных условий и требований (далее - лицензионные условия) владельцами лицензий на деятельность по оказанию услуг в области связи	153	146	7	12	2,89	4
Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации	68	62	0	1	0	0,33
Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к порядку распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации	68	62	0	1	0	0,33
Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к использованию выделенного им ресурса нумерации в соответствии с установленным порядком использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации	68	62	0	1	0	0,33
Государственный контроль и надзор за соблюдением организациями почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации а также организации ими внутреннего контроля	12	14	0	1	0	0,5
Государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения	491	389	12	72	3,0	18,0
Государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля	34370 (РЭС)	35721 (РЭС)	1040 (РЭС)	967 (РЭС)	260	242
Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к присоединению сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе к условиям присоединения	68	62	1	4	0,17	0,83
Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере электронных СМИ (сетевые издания, иные интернет-издания)	41	46	24	19	3	2,37
Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства российской федерации в сфере печатных СМИ	226	215	99	123	12,37	15,37
Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской федерации в сфере телерадиовещания	104	90	34	51	8,5	12,75
Государственный контроль и надзор за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций	331	305	167	204	20,9	25,5
Государственный контроль и надзор в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, - за соблюдением требований законодательства российской федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к распространению информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети интернет) и сетей подвижной радиотелефонной связи	364	347	167	209	20,87	26,12
Государственный контроль и надзор за соблюдением лицензионных требований владельцами лицензий на телерадиовещание	104	90	34	51	8,5	12,75
Государственный контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства российской федерации в области персональных данных	6258	6397	168	231	33,6	46,2

Сведения об объемах разрешительной (регистрационной) деятельности, деятельности по ведению реестров, и нагрузке на одного сотрудника:

Полномочия в сферах деятельности (из прилагаемого перечня полномочий)	Количество выданных впервые разрешительных документов (лицензии, свидетельства о регистрации, разрешения и т.п.), внесенных записей в реестры		Количество перерегистрированных (продленных) действующих разрешительных документов (лицензии, свидетельства о регистрации, разрешения и т.п.), измененных записей в реестрах		Нагрузка на одного сотрудника
	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года
Ведение учета зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения	7803	6457	3903	11753	5803	9105
Ведение учета выданных разрешений на применение франкировальных машин	14	0	7	0	7	0
Выдача разрешений на применение франкировальных машин	14	0	7	0	7	0
Выдача разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания	8	7	0	0	4	3,5
Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения	7803	7803	3903	11753	5803	9105
Участие в работе приемочных комиссий по вводу в эксплуатацию сооружений связи	391	192	0	0	65,2	32
Регистрация средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, территории муниципального образования	4	3	11	18	7,5	10,5
Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных	338	203	563	134	225,25	112,33

Сведения об объемах деятельности по обеспечению и нагрузке на одного сотрудника:

Полномочия деятельности по обеспечению (из прилагаемого перечня полномочий)	Количество проведенных мероприятий (обработанных документов, выполненных поручений) на конец отчетного периода		Нагрузка на одного сотрудника
	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года
Административно-хозяйственное обеспечение - организация эксплуатации и обслуживания зданий Роскомнадзора	550	550	275	275
Выполнение функций государственного заказчика - размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение нир, окр и технологических работ для государственных нужд и обеспечения нужд Роскомнадзора	550	127	275	127
Кадровое обеспечение деятельности - документационное сопровождение кадровой работы	1266	1088	1266	1088
Кадровое обеспечение деятельности - организация профессиональной подготовки государственных служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка	19	14	19	14
Правовое обеспечение - организация законодательной поддержки и судебной работы в установленной сфере в целях обеспечения нужд Роскомнадзора	1149	1809	574,5	904,50
Функции в сфере информатизации - обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных в сфере деятельности Роскомнадзора	108	106	36	53
Функции в сфере информатизации - обеспечение поддержки информационно-коммуникационной технологической инфраструктуры структурных подразделений Роскомнадзора	125	120	41,25	60
Осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок	1740	4021	82,9	148,93

III. Выводы по результатам деятельности за 2020 год и предложения по ее совершенствованию

Мероприятия, предусмотренные планом деятельности Управления в 2021 году, выполнены. В течение отчетного периода результаты проведенных мероприятий по контролю и надзору своевременно вносились в ЕИС. Исключений из планов по необъективным причинам не допущено.

Всего в 2021 года проведено 336 мероприятий государственного контроля (надзора) всех видов, из них 299 (89%) плановых. Из общего количества мероприятий 95,32 % (285) составляют мероприятия систематического наблюдения. При этом плановые мероприятия – 299 (89 %) также проведены этим методом, что соответствует политике Службы, направленной на последовательное снижение административной нагрузки на бизнес.

В 2021 году отменено 30 мероприятий, из них:

Достигнутые в отчетном периоде показатели, соотношение количества запланированных и проведенных плановых мероприятий показывает, что при планировании деятельности 2021 года в целом были правильно учтены кадровые и материальные возможности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

По итогам деятельности установлено следующее:

В сфере массовых коммуникаций:

В 2021 года количество проведенных мероприятий систематического наблюдения повысился по сравнению с 2020 годом, что связано с отменой в 2020 году ряда мероприятий по указанию ЦА. Основные нарушения связаны с предоставлением обязательного экземпляра документов в электронном виде и с отсутствием обязательных положений статьи 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации".

Выявляемые нарушения (ст.7 Федерального Закона от 27.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов») носят не системный характер. И связано с тем, что обязательные экземпляры у редакций не получается направить обязательные экземпляры в том виде, что предписывают Правила отправки обязательных экземпляров.

Нарушения статьи 27 Закона «О СМИ» выявлялось не значительное количество. Данные нарушения носят единичный характер и связаны с невнимательностью главных редакторов.

Также в связи с тем что в 2021 году проходили значимые выборы в сфере МК было выявлено 6 нарушений Избирательного законодательства подтвержденных Избирательными комиссиями Алтайского края и Республики Алтай.

Предложения

В сфере массовых коммуникаций:

- в статье 11 Закона РФ «О СМИ» внести обязанность учредителей о представлении уведомлений о назначении или смене главного редактора, т.к. форма заявления о регистрации СМИ в настоящее время не содержит такого пункта.

- в федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» внести норму, устанавливающую обязанность предоставления экземпляра первого тиража издания, вышедшего в свет в Роскомнадзор, как в орган, уполномоченный на осуществление контроля за доставкой обязательного экземпляра, в силу статьи 21 названного федерального закона;

- в Закон РФ «О СМИ» или Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» необходимо внести нормы, обязывающие учредителя/главного редактора уведомлять Роскомнадзор о начале выхода в свет вновь зарегистрированного СМИ и представлять в Роскомнадзор обязательный экземпляр первого номера, вышедшего в свет издания.