ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,

ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

Отчет

о результатах деятельности

Управления Роскомнадзора

по Алтайскому краю и Республике Алтай

в 2022 году

г. Барнаул

Содержание

№ пп	Раздел	Стр.
I.	Сведения о выполнении полномочий, возложенных на Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай	3
1.1.	Сведения о выполнении полномочий в сфере связи	3
1.2.	Сведения о выполнении полномочий в сфере массовых коммуникаций	31
1.3.	Сведения о выполнении полномочий в сфере персональных данных	42
1.4.	Сведения о выполнении полномочий в сфере информационных технологий	58
-	Типовые нарушения обязательных требований и необходимые разъяснения для их недопущения	68
-	Сведения об исполнении плана-графика профилактических мероприятий Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в 2022 г.	60
1.5.	Сведения о выполнении полномочий по обеспечению	69
1.6.	Сведения об информационном обеспечении деятельности, информационной открытости деятельности Управления	85
1.7.	Сведения о выполнении отдельных поручений Центрального аппарата Роскомнадзора	86
1.8.	Сведения о наложенных Управлением штрафах и состоянии их взыскания	94
II.	Сведения о показателях эффективности деятельности	96
III.	Выводы по результатам деятельности за 2022 год и предложения по ее совершенствованию	109

Приложение: 1. Сведения об уведомлениях и обращениях лиц, осуществляющих обработку персональных данных, поступивших в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, файл 22_обращения_год_2022.xlsx.

Руководитель Управления Роскомнадзора

по Алтайскому краю и Республике Алтай В.С. Иванов

I. Сведения о выполнении полномочий, возложенных на Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай

1.1. Сведения о выполнении полномочий в сфере связи

Ведение реестра операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования

Территориальный орган осуществляет сбор отчетных форм, их проверку и размещение в ЕИС Роскомнадзора.

Количество операторов связи, в отношении которых осуществляется полномочие – 24.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 2.

Объемы и результаты выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия – 2 мероприятия.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 1 мероприятие по исполнению полномочия.

Сбор отчетных форм для исполнения полномочия осуществлялся в 1 квартале 2022 года. В отчетном периоде собрано, проверено и размещено в ЕИС Роскомнадзора 45 отчетная форма.

Внеплановые мероприятия по исполнению полномочия не осуществлялись.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Ведение учета выданных разрешений на применение франкировальных машин

Количество объектов, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 18 владельцев франкировальных машин, у которых в наличии 24 франкировальных машин.

Количество снятых с учета франкировальных машин – 1 (АО «Сетевая компания Алтайэнерго».

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4 сотрудника.

Сведения по исполнению полномочия представлены в таблице:

Сведения о количестве поступивших заявок (заявлений)	4 кв. 2022 года	2021 год	2022 год
на выдачу	0	0	0
на выдачу взамен утраченного или испорченного	0	0	0
переоформление	0	0	0
аннулирование	1	0	1

Сведения о количестве выданных (переоформленных, аннулированных) разрешений и о количестве отказов заявителям:

Сведения о количестве разрешений	4 кв. 2022 года	2021 год	2022 год
оформленных	0	0	0
переоформленных при изменении реквизитов	0	0	0
переоформленных взамен утраченного	0	0	0
отказы заявителям	0	0	0
аннулированных	1	0	1

В 2022 году нарушений установленных требований субъектами надзора не допущено.

Количество запланированных и исполненных мероприятий – 0.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 1. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 1 мероприятие по исполнению полномочия.

При осуществлении административных процедур сроки не нарушались.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Ведение реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения

На территории Алтайского края и Республики Алтай в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств числится - общее количество зарегистрированных РЭС (ВЧУ) по состоянию на конец отчетного периода - 98469, из них действующих – 36733 РЭС и ВЧУ.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 2.

Сведения по исполнению полномочия представлены в таблице:

Показатели	4 квартал 2022 года	2021 год	2022 год
количество заявлений на регистрацию РЭС и ВЧУ	310	1324	2058
количество заявлений на исключение из реестра РЭС и ВЧУ	87	514	1222
внесено записей в реестр зарегистрированных РЭС и ВЧУ	3719	11797	16324
исключено из реестра зарегистрированных РЭС и ВЧУ	2901	6413	12617
Количество отказов в регистрации РЭС и ВЧУ	14	3	19

В 2022 году проведен анализ 286 (в 4 квартале – 75) приказов Роскомнадзора по вопросам присвоения, внесения изменений, прекращения действия радиочастот или радиочастотных каналов и установления размеров платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра. В базу данных РЭС ЕИС Роскомнадзора внесены соответствующие изменения, владельцы уведомлены.

В 2022 году подготовлено 12 (в 4 квартале – 3) проектов решений о прекращении действия разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов и/или внесение изменений в ЧТП разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов в связи с нарушением сроков регистрации РЭС.

Средняя нагрузка на сотрудника в 2022 г. составила 14619,5 (в 4 квартале – 3349) процедуры по исполнению полномочия.

Ведение Реестра зарегистрированных РЭС и ВЧУ осуществляется с применением ЕИС, в соответствии с Правилами регистрации РЭС и ВЧУ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1800 и административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, утвержденного приказом Роскомнадзора от 22.10.2018 №154.

При осуществлении административных процедур сроки не нарушались.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3291 владельцев 7905 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 75 владельцев по 260 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 7.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия представлены в таблице:

Показатель	4 кв. 2022 года	2021 год	2022 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	1	2
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	6	0

По итогам проведенных в 2022 году мероприятий нарушений установленных требований субъектами надзора не допущено.

В 2022 году запланировано 6 мероприятий по исполнению полномочия, проведено 2 мероприятия.

4 плановых выездных проверки в отношении: филиала ПАО «МТС» в Алтайском крае и филиала ПАО «МТС» в Республике Алтай, филиала ФГУП «РТРС» Алтайский КРТПЦ, филиала ФГУП «РТРС» РТПЦ Республики Алтай отменены на основании пунктов 1, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

В период с 07.02.2022 по 18.02.2022 проведено 2 плановых мероприятия по мониторингу безопасности в отношении ПАО «Вымпел-Коммуникации» на территории Алтайского края и Республики Алтай.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 4. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,5 мероприятия по исполнению полномочия.

Нарушений административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия сотрудниками Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в отчетном периоде не допущено.

Проблемы при исполнении полномочия отсутствуют. Предложений по повышению эффективности исполнения полномочия нет.

Эксперты к проведению мероприятий по исполнению полномочия не привлекались.

Государственный контроль и надзор за использованием в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3099 владельцев 7822 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 140 владельцев по 386 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 6 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2022 года	2021 год	2022 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	2	0
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде полномочие не осуществлялось.

В 2022 году запланировано 4 мероприятия по исполнению полномочия, проведено 0 мероприятий.

4 плановых выездных проверки в отношении: филиала ПАО «МТС» в Алтайском крае и филиала ПАО «МТС» в Республике Алтай, филиала ФГУП «РТРС» Алтайский КРТПЦ, филиала ФГУП «РТРС» РТПЦ Республики Алтай отменены на основании пунктов 1, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к метрологическому обеспечению оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг (длительности соединения и объема трафика)

Мероприятия по исполнению данного полномочия не проводились.

Проведение метрологического надзора за соблюдением обязательных метрологических требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в полномочия Роскомнадзора не входит, поскольку такое полномочие не установлено Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 (письмо заместителя руководителя Роскомнадзора от 24.03.2010 № КА-04869).

Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований к защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

2739 владельцев 7351 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 64 владельцев по 249 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 6 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2022 года	2021 год	2022 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	2	0
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде полномочие не осуществлялось.

В 2022 году запланировано 4 мероприятия по исполнению полномочия, проведено 0 мероприятий.

4 плановых выездных проверки в отношении: филиала ПАО «МТС» в Алтайском крае и филиала ПАО «МТС» в Республике Алтай, филиала ФГУП «РТРС» Алтайский КРТПЦ, филиала ФГУП «РТРС» РТПЦ Республики Алтай отменены на основании пунктов 1, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Государственный контроль и надзор за соблюдением нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

552 владельцев 554 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 11 владельцев по 11 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4 сотрудника.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2022 года	2021 год	2022 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	4	4
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

По итогам проведенных в 2022 году мероприятий мониторинга безопасности АО «Почта России», выявлено 3 нарушения по вопросу нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, 2 нарушения по вопросу несоблюдения контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции между субъектами Российской Федерации.

Материалы мероприятий по межобластному потоку направлены в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу.

За несоблюдение нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков юридическому лицу АО «Почта России» объявлено 3 Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Количество запланированных и исполненных мероприятий – 4.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 3. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 1,33 мероприятия по исполнению полномочия.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Частота выявления нарушений лицензионных требований в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 1,25.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Возможное последствие выявленных нарушений: введение в заблуждение пользователей услугами связи. В рамках проведения методической работы с объектами надзора, направленной на предотвращение нарушений, объекту надзора АО «Почта России», объявлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к оказанию услуг связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3651 владельцев 8376 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 143 владельцев по 397 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 8 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2022 года	2021 год	2022 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	5	25	22
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	7	11

По итогам проведенных в 2022 году мероприятий выявлено 24 нарушения, операторам связи объявлено 9 Предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, составлено 2 протокола об административных правонарушениях, наложено штрафов на общую сумму 60000 рублей.

По итогам проведения в 2022 году 2 мероприятий мониторинга безопасности АО «Почта России» выявлено несоблюдение контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции между субъектами Российской Федерации. Материалы мероприятий направлены в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу.

В 2022 году запланировано 26 мероприятий по исполнению полномочия, проведено 22 мероприятия.

4 плановых выездных проверки в отношении: филиала ПАО «МТС» в Алтайском крае и филиала ПАО «МТС» в Республике Алтай, филиала ФГУП «РТРС» Алтайский КРТПЦ, филиала ФГУП «РТРС» РТПЦ Республики Алтай отменены на основании пунктов 1, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

На основании приказа руководителя Роскомнадзора от 25.04.2022 № 72, изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Чернышенко от 22.04.2022 №ДЧ-П10-6780, проведено 11 внеплановых проверок в периоды:

с 11.05.2022 по 24.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении ООО «Сибирские Сети»,

с 12.05.2022 по 25.05.2022 проведено 2 внеплановых проверки в отношении: ООО «АлтайТелеком», АО «АВАНТЕЛ»,

с 13.05.2022 по 24.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении ООО «Интерсвязь»,

с 13.05.2022 по 26.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении ИП Лапина О.Г.,

с 16.05.2022 по 25.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении ООО «ВАЙ-ФАЙ ДОМ»,

с 17.05.2022 по 24.05.2022 проведено 2 внеплановых проверки в отношении: ООО «БТК», РОО РА в сфере ИТ «Локальная сеть»,

с 17.05.2022 по 25.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении ООО «Линк-Лайф»,

с 18.05.2022 по 26.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении АО «Квантум»,

с 25.05.2022 по 31.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении Алтайского филиала ПАО «Ростелеком».

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 8. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 4,13 мероприятия по исполнению полномочия.

Нарушений административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия сотрудниками Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в отчетном периоде не допущено.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Частота выявления нарушений лицензионных требований в расчете на одну проверку составляет 1,38.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Возможные последствия выявленных нарушений: нарушение устойчивости функционирования сетей (сооружений, объектов) связи. В рамках проведения методической работы с объектами надзора, направленной на предотвращение нарушений объектам надзора: АО «Почта России», ПАО «Ростелеком», объявлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к порядку использования франкировальных машин и выявления франкировальных машин, не разрешенных к использованию

Количество объектов, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 18 владельцев франкировальных машин, у которых в наличии 24 франкировальных машин.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4 сотрудника.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 квартал 2022 года	2021 год	2022 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3651 владельцев 8376 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 143 владельцев по 397 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 8 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2022 года	2021 год	2022 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	5	25	22
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	7	11

По итогам проведенных в 2022 году мероприятий выявлено 24 нарушения, операторам связи объявлено 9 Предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, составлено 2 протокола об административных правонарушениях, наложено штрафов на общую сумму 60000 рублей.

По итогам проведения в 2022 году 2 мероприятий мониторинга безопасности АО «Почта России» выявлено несоблюдение контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции между субъектами Российской Федерации. Материалы мероприятий направлены в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу.

В 2022 году запланировано 26 мероприятий по исполнению полномочия, проведено 22 мероприятия.

4 плановых выездных проверки в отношении: филиала ПАО «МТС» в Алтайском крае и филиала ПАО «МТС» в Республике Алтай, филиала ФГУП «РТРС» Алтайский КРТПЦ, филиала ФГУП «РТРС» РТПЦ Республики Алтай отменены на основании пунктов 1, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

На основании приказа руководителя Роскомнадзора от 25.04.2022 № 72, изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Чернышенко от 22.04.2022 №ДЧ-П10-6780, проведено 11 внеплановых проверок в периоды:

с 11.05.2022 по 24.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении ООО «Сибирские Сети»,

с 12.05.2022 по 25.05.2022 проведено 2 внеплановых проверки в отношении: ООО «АлтайТелеком», АО «АВАНТЕЛ»,

с 13.05.2022 по 24.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении ООО «Интерсвязь»,

с 13.05.2022 по 26.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении ИП Лапина О.Г.,

с 16.05.2022 по 25.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении ООО «ВАЙ-ФАЙ ДОМ»,

с 17.05.2022 по 24.05.2022 проведено 2 внеплановых проверки в отношении: ООО «БТК», РОО РА в сфере ИТ «Локальная сеть»,

с 17.05.2022 по 25.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении ООО «Линк-Лайф»,

с 18.05.2022 по 26.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении АО «Квантум»,

с 25.05.2022 по 31.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении Алтайского филиала ПАО «Ростелеком».

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 8. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 4,13 мероприятия по исполнению полномочия.

Нарушений административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия сотрудниками Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в отчетном периоде не допущено.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Частота выявления нарушений лицензионных требований в расчете на одну проверку составляет 1,38.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Возможные последствия выявленных нарушений: нарушение устойчивости функционирования сетей (сооружений, объектов) связи. В рамках проведения методической работы с объектами надзора, направленной на предотвращение нарушений объектам надзора: АО «Почта России», ПАО «Ростелеком», объявлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Государственный контроль и надзор за соблюдением установленных лицензионных условий и требований (далее - лицензионные условия) владельцами лицензий на деятельность по оказанию услуг в области связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3651 владельцев 8376 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 143 владельцев по 397 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 8 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2022 года	2021 год	2022 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	5	25	22
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	7	11

По итогам проведенных в 2022 году мероприятий выявлено 24 нарушения, операторам связи объявлено 9 Предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, составлено 2 протокола об административных правонарушениях, наложено штрафов на общую сумму 60000 рублей.

По итогам проведения в 2022 году 2 мероприятий мониторинга безопасности АО «Почта России» выявлено несоблюдение контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции между субъектами Российской Федерации. Материалы мероприятий направлены в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу.

В 2022 году запланировано 26 мероприятий по исполнению полномочия, проведено 22 мероприятия.

4 плановых выездных проверки в отношении: филиала ПАО «МТС» в Алтайском крае и филиала ПАО «МТС» в Республике Алтай, филиала ФГУП «РТРС» Алтайский КРТПЦ, филиала ФГУП «РТРС» РТПЦ Республики Алтай отменены на основании пунктов 1, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

На основании приказа руководителя Роскомнадзора от 25.04.2022 № 72, изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Чернышенко от 22.04.2022 №ДЧ-П10-6780, проведено 11 внеплановых проверок в периоды:

с 11.05.2022 по 24.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении ООО «Сибирские Сети»,

с 12.05.2022 по 25.05.2022 проведено 2 внеплановых проверки в отношении: ООО «АлтайТелеком», АО «АВАНТЕЛ»,

с 13.05.2022 по 24.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении ООО «Интерсвязь»,

с 13.05.2022 по 26.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении ИП Лапина О.Г.,

с 16.05.2022 по 25.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении ООО «ВАЙ-ФАЙ ДОМ»,

с 17.05.2022 по 24.05.2022 проведено 2 внеплановых проверки в отношении: ООО «БТК», РОО РА в сфере ИТ «Локальная сеть»,

с 17.05.2022 по 25.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении ООО «Линк-Лайф»,

с 18.05.2022 по 26.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении АО «Квантум»,

с 25.05.2022 по 31.05.2022 проведена 1 внеплановая проверка в отношении Алтайского филиала ПАО «Ростелеком».

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 8. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 4,13 мероприятия по исполнению полномочия.

Нарушений административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия сотрудниками Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в отчетном периоде не допущено.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Частота выявления нарушений лицензионных требований в расчете на одну проверку составляет 1,38.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Возможные последствия выявленных нарушений: нарушение устойчивости функционирования сетей (сооружений, объектов) связи. В рамках проведения методической работы с объектами надзора, направленной на предотвращение нарушений объектам надзора: АО «Почта России», ПАО «Ростелеком», объявлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

2739 владельцев 7351 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 64 владельцев по 249 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2022 года	2021 год	2022 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	1	0
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде полномочие не осуществлялось.

В 2022 году запланировано 2 мероприятия по исполнению полномочия, проведено 0 мероприятий.

2 плановых выездных проверки в отношении: филиала ПАО «МТС» в Алтайском крае и филиала ПАО «МТС» в Республике Алтай, отменены на основании пунктов 1, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к порядку распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

2739 владельцев 7351 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 64 владельцев по 249 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 5 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2022 года	2021 год	2022 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	1	0
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде полномочие не осуществлялось.

В 2022 году запланировано 2 мероприятия по исполнению полномочия, проведено 0 мероприятий.

2 плановых выездных проверки в отношении: филиала ПАО «МТС» в Алтайском крае и филиала ПАО «МТС» в Республике Алтай, отменены на основании пунктов 1, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к использованию выделенного им ресурса нумерации в соответствии с установленным порядком использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

2739 владельцев 7351 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 64 владельцев по 249 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 5 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2022 года	2021 год	2022 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	1	0
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде полномочие не осуществлялось.

В 2022 году запланировано 2 мероприятия по исполнению полномочия, проведено 0 мероприятий.

2 плановых выездных проверки в отношении: филиала ПАО «МТС» в Алтайском крае и филиала ПАО «МТС» в Республике Алтай, отменены на основании пунктов 1, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Государственный контроль и надзор за соблюдением организациями почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации а также организации ими внутреннего контроля

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Организации федеральной почтовой связи – 1 (АО «Почта России»), операторы связи, занимающие существенной положение в сети связи общего пользования – 1 (ПАО «Ростелеком»), 81 владельцев 103 лицензий на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 12 владельцев по 30 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 6 сотрудников.

Объемы выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2022 года	2021 год	2022 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	2	0
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В 2022 году запланировано 2 мероприятия по исполнению полномочия, проведено 0 мероприятий.

2 мероприятия в отношении: Управления Федеральной почтовой связи Алтайского края - филиала АО "Почта России" и Управления Федеральной почтовой связи Республики Алтай - филиала АО "Почта России" были отменены в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, на основании письма Роскомнадзора от 20.10.2022 №07ТО-93402.

Государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения

Количество объектов, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 386 владельцев РЭС и ВЧУ (36733 действующих РЭС и ВЧУ).

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия представлены в таблице:

Показатель	4 квартал 2022 года	2021 год	2022 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	2	0
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	3	0

В отчетном периоде плановые и внеплановые мероприятия не проводились.

В 2022 году поступило 151 обращение, касающихся порядка и требований использования радиочастотного спектра, из них 80 заявления на поиск помех действующим РЭС. Проведены мероприятия по поиску и исключению радиопомех. Даны ответы на 151 обращение, в том числе 80 о выявлении и устранении помех.

С владельцами РЭС и ВЧУ проводится профилактические мероприятия и работа по разъяснению норм законодательства в сфере использования радиочастотного спектра.

Средняя нагрузка на сотрудника в 2022 г. составила 23,5 процедур по исполнению полномочия.

Нарушений сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия не допущено.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля

Количество объектов, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 386 владельцев РЭС и ВЧУ (36733 действующих РЭС и ВЧУ).

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия представлены в таблице:

Показатель	4 квартал 2022 года	2022 год	2022 год
Количество выявленных нарушений	188	678	717
Количество составленных протоколов об административных нарушениях	0	748	209
Сумма наложенных административных штрафов	0 руб.	518000 руб.	363000 руб.

Взаимодействие Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай и Управления по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном округе осуществляется с использованием системы электронного взаимодействия.

В 2022 году Управлением по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном округе в интересах Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай проведено 996 (в 2021 – 967) мероприятий радиоконтроля, из них:

· 199 (в 2021г. - 215) - плановый радиоконтроль.

· 80 (в 2021г. – 74) - по заявкам на проведение внеплановых мероприятий радиоконтроля и поиска помех.

· 717 (в 2021г. – 678) с результатами радиоконтроля, в которых имеются признаки нарушений, из них 647 (90,2%) без указания владельцев РЭС.

В 4 квартале 2022г. – проведено 240 мероприятие радиоконтроля, из них:

· 46 - плановый радиоконтроль.

· 6 по заявкам на проведение внеплановых мероприятий радиоконтроля и поиска помех.

· 188 с результатами радиоконтроля, в которых имеются признаки нарушений, из них 173 (90,2%) без указания владельцев РЭС.

Для установления владельцев незаконно действующих РЭС организована работа с органами МВД России по Алтайскому краю и Республике Алтай, с управляющими компаниями, владельцами зданий. В случае невозможности установления владельцев, нарушения устраняются посредствам отключения РЭС от источников питания владельцами зданий.

По результатам радиоконтроля в 2022г. Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай были выявлены нарушения эксплуатации 717 РЭС, из них 715 РЭС работали без разрешительных документов, 2 РЭС - с нарушением Норм на параметры излучений.

По выявленным нарушениям в 1 квартале 2022г. составлено 209 протоколов об административных правонарушениях по ч. 2 и ч. 3 ст. 13.4 КоАП РФ, вынесено 154 постановления об административном наказании, назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 363000 руб. За нарушения, допущенные впервые, назначено 97 административных наказаний в виде предупреждения. Выдано 84 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В связи с ограничениями, предусмотренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» и во исполнение письма Роскомнадзора от 08.04.2022 № 07-31308 «О разъяснении особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора) в области связи в 2022 году», в отношении поступающих после вступления в силу Постановления №336 в территориальный орган материалов ФГУП «ГРЧЦ», содержащих признаки административных правонарушений, дела об административных правонарушениях, не возбуждались.

По материалам радиоконтроля, в которых имеются признаки нарушений, Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай вынесено 226 определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении является невозможность оценки достаточности данных, указывающих на наличие события и (или) состава административного правонарушения, в связи с ограничениями, предусмотренными Постановлением № 336.

Операторам связи, эксплуатирующим РЭС с нарушением требований и порядка использования радиочастотного спектра, выдано 5 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

С установленными владельцами РЭС, допустившим нарушения требований действующего законодательства в сфере связи, проводятся профилактические мероприятия.

О принятых мерах по результатам радиоконтроля в радиочастотную службу своевременно направляется информация. Показатель взаимодействия по принятым мерам от общего количества направленных радиочастотной службой сообщений с признаками нарушений составляет 100%.

Ежеквартально проводятся совместные семинары и совещания, затрагивающие деятельность сторон, обсуждаются вопросы анализа и повышения эффективности взаимодействия Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай с Управлением по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном округе.

Сравнительные показатели результатов взаимодействия с радиочастотной службой показаны в таблице:

Показатель	2021 год	2022 год
Доля протоколов об административных правонарушениях порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ, составленных по материалам радиоконтроля, полученным в ТО из радиочастотной службы (в процентах от общего числа составленных протоколов об административных правонарушениях порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ). В данном показателе не должны учитываться результаты мероприятий по контролю, осуществляемых экспертами и экспертными организациями, при проведении проверок и мероприятий систематического наблюдения	100%	100%
Доля выданных ТО предписаний об устранении выявленных радиочастотной службой при проведении радиоконтроля нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ (в процентах от общего числа нарушений, выявленных радиочастотной службой при проведении радиоконтроля, сообщения о которых были направлены в ТО в отчетном периоде)	0%	0%
Доля сообщений (данных) о признаках нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ, полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля и поступивших в ТО, которые при проверке ТО не подтвердились (в процентах от общего числа сообщений (данных) о признаках нарушений, полученных из радиочастотной службы в отчетном периоде)	0%	0%

По итогам проведенных мероприятий средняя нагрузка на сотрудника в 2022 году составила 359 мероприятий.

Полномочие осуществляется в соответствии с приказом Роскомнадзора «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственного контроля (надзора) в сфере связи за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля» от 18.03.2020 №52.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Обжалования результатов проведенных мероприятий в отчетном периоде не поступали.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют. Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к присоединению сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе к условиям присоединения

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

2739 владельцев 7351 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 64 владельцев по 249 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 6 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2022 года	2021 год	2022 год
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	2	0
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	3	0

В отчетном периоде полномочие не осуществлялось.

В 2022 году запланировано 4 мероприятия по исполнению полномочия, проведено 0 мероприятий.

4 плановых выездных проверки в отношении: филиала ПАО «МТС» в Алтайском крае и филиала ПАО «МТС» в Республике Алтай, филиала ФГУП «РТРС» Алтайский КРТПЦ, филиала ФГУП «РТРС» РТПЦ Республики Алтай отменены на основании пунктов 1, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Рассмотрение обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принятие по ним решения и выдача предписания в соответствии с федеральным законом

Обращения операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи в отчетном периоде в адрес Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай не поступали, мероприятия по данному полномочию не проводились.

Выдача разрешений на применение франкировальных машин

Количество объектов, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 18 владельцев франкировальных машин, у которых в наличии 24 франкировальных машин.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4 сотрудника.

Сведения об объемах исполнения полномочия представлены в таблице:

Показатель	4 кв. 2022 года	2021 год	2022 год
Количество обследований, проведенных в целях выдачи разрешения на применение франкировальных машин	0	0	0
Количество выданных разрешений на применение франкировальных машин	0	0	0

В отчетном периоде полномочие не осуществлялось.

Выдача разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 33 владельца судовых радиостанций, имеющих в наличии 134 разрешения на 348 судовых радиостанций.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 2.

Сведения об объемах исполнения полномочия представлены в таблице:

Показатель	4 квартал 2022 года	2021 год	2022 год
Количество заявлений на предоставление услуги.	0	9	3
Количество выданных разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания	0	7	2
Количество аннулированных разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания	0	0	1
Количество мотивированных отказов в выдаче разрешения на судовую радиостанцию	0	2	0

Средняя нагрузка на сотрудника в 2022 году составила 1,5 процедуры.

Выдача разрешений на судовые радиостанции осуществляется с применением ЕИС, на основании приказа Роскомнадзора «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания» от 18.12.2018 № 201.

При осуществлении административных процедур сроки не нарушались.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения

На территории Алтайского края и Республики Алтай в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств числится общее количество зарегистрированных РЭС (ВЧУ) по состоянию на конец отчетного периода - 98469, из них действующих – 36733 РЭС и ВЧУ.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 2.

Сведения по исполнению полномочия представлены в таблице:

Показатель	4 квартал 2022 года	2021 год	2022 год
Количество принятых заявлений от пользователей РЭС и ВЧУ	397	3838	3280
Количество записей внесенных в реестр зарегистрированных РЭС и ВЧУ, из них:	3719	11797	16324
Количество записей исключенных из реестра зарегистрированных РЭС и ВЧУ	2901	6413	12617
Выдано выписок из реестра зарегистрированных РЭС и ВЧУ	3719	11797	16326

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 14470,5 процедур.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют. Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Участие в работе приемочных комиссий по вводу в эксплуатацию сооружений связи

3099 владельцев 7822 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 140 владельцев по 386 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4 сотрудника.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 кв. 2022 года	2021 год	2022 год
Количество сетей (фрагментов сетей) электросвязи принятых с участием представителей Роскомнадзора	5	8	13
Количество сетей (фрагментов сетей) электросвязи принятых без участия представителей Роскомнадзора	33	429	152

По итогам участия сотрудников Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в комиссиях по вводу в эксплуатацию сетей (фрагментов) сетей электросвязи оформлены докладные записки, подписаны акты по вводу сетей (фрагментов сетей) электросвязи в эксплуатацию.

Средняя нагрузка на сотрудника составила 41,25 мероприятия по исполнению полномочия.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Осуществление приема граждан и обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 10.

Показатель	2021 г.	2022 г.
Доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, по которым к сотрудникам, осуществлявшим подготовку ответов на обращения, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
количество обращений граждан в сфере деятельности в отчетном периоде	495	299
количество обращений граждан в сфере деятельности, приходящихся на одного сотрудника территориального органа по штату, понимая под таким сотрудником лицо, которое по должностному регламенту осуществляет контрольно-надзорную и регистрационно-разрешительную деятельность в сфере деятельности (сведения о нагрузке)	49,5	29,9

Все обращения рассмотрены в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», заявителям представлены ответы, либо направлены уведомления о переадресации.

Типичные вопросы в сфере связи, поднимаемые гражданами в своих обращениях: низкое качество, либо отсутствие услуг связи; нарушение контрольных сроков прохождения и невручение почтовых отправлений, жалобы на нарушения прав потребителей в сфере оказания услуг связи.

1.2. Сведения о выполнении полномочий в сфере массовых коммуникаций

Ведение реестра средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования

Реестр СМИ пополняется автоматически, при внесении данных в ЕИС при регистрации СМИ, перерегистрации и внесении изменений в свидетельства о регистрации СМИ. В отчетном периоде полномочие исполняли 7 сотрудников.

В 2022 году в Реестр средств массовой информации внесено 240 изменений, связанных с регистрацией, внесением изменений в реестровую запись о регистрации СМИ, с приостановлением и прекращением деятельности СМИ.

Продолжается работа по выявлению СМИ, не выходящих в свет более одного года. В 2022 году выявлено 2 СМИ, не выходящих в свет более одного года. В адрес учредителей и главных редакторов таких СМИ направлены уведомительные письма с требованием об устранении нарушений законодательства и представлении необходимых документов, подтверждающих устранение нарушений, либо принятие решений о прекращении деятельности СМИ.

По СМИ, не выходящим в свет более одного года, в суды общей юрисдикции подготовлено и направлено 2 исковых заявления о признании регистрации СМИ недействительной.

За отчетный период деятельность 20 СМИ прекращена по следующим основаниям:

- по решению учредителей – 20;

Показатель	4 квартал 2022	2022	2021
внесено в реестр (первичное внесение)	2	5	4
внесено изменений в реестр	4	6	18
исключено из реестра	6	20	21

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 15,5 процедур по исполнению полномочия.

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере электронных СМИ (сетевые издания, иные интернет-издания)

По состоянию на 31 декабря 2022 года в Перечне зарегистрированных СМИ, продукция которых подлежит распространению преимущественно на территории Алтайского края и на территории Республики Алтай, значится 4 информационных агентства, 4 электронных периодических изданий.

В 2022 году было запланировано 2 электронных СМИ для проведения мероприятий. Мероприятия проведены в полном объеме.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 9, фактически полномочия исполняли – 4 сотрудника.

Объемы выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 квартал 2022	2022
Количество мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	2

В ходе мониторинга Интернет-сайтов выявлено 158 нарушений, в том числе 135 - нецензурная брань в комментариях читателей, 13 - в редакционных материалах содержались способы совершения самоубийств (Информация своевременно направлена в Единый реестр Роскомнадзора), 5 - пропаганда порнографии, 1 - упоминание ИА без указания на то, что лицо является ИА 1 - упоминание СМИ признанное ИА без указания на то, что СМИ является ИА, 1 - упоминание экстремистской организации без указания (проведены внеплановые мероприятия СН, по результатам которых направлены предостережения), 1 - разжигание национальной розни.

В адреса главных редакторов Информационных агентств обращения не направлялись. Комментарии модераторами удалялись самостоятельно.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства российской федерации в сфере печатных СМИ

По состоянию на 31 декабря 2022 года в Перечне зарегистрированных СМИ печатных изданий, продукция которых подлежит распространению преимущественно на территории Алтайского края и на территории Республики Алтай, значится 216 СМИ.

В 2022 году было запланировано проведение 118 мероприятий систематического наблюдения по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере печатных СМИ. Из них 15 мероприятий отменено в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы. Остальные мероприятия проведены в полном объеме в установленные сроки. Результаты внесены в ЕИС.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере печатных СМИ – 9, фактически выполняли объем работ – 7 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 квартал 2022	2022	2021
Количество мероприятий систематического наблюдения, связанных с исполнением полномочия	31	103	114

По результатам мероприятий СН выявлено 52 нарушения. За совершенные нарушения в отношении виновных лиц составлено 9 протоколов об административных правонарушениях. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 14,71 мероприятий по исполнению полномочий.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

В ходе исполнения полномочия в отчетном периоде проблемные вопросы не выявлены.

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телерадиовещания

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались.

На 2022 год проверки во взаимодействии с проверяемым лицом в отношении лицензиатов-вещателей не планировались и не проводились.

Государственный контроль и надзор за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение государственного контроля и надзора за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности – 9, фактически исполняли полномочия – 9 сотрудников.

Объемы и результаты выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 квартал 2022	2022	2021
Количество нарушений по результатам систематического наблюдения, связанных с исполнением полномочия	6	18	35
Количество протоколов об административных правонарушениях	0	4	38

За отчетный период выявлено 18 нарушений законодательства о представлении обязательного федерального экземпляра документов. Составлено 4 протокола об административных правонарушениях в отношении виновных лиц. По остальным нарушениям административное производство не возбуждалось в связи с вступлением в силу с 10.03.2022 Постановления №336) виновным лицам направлены Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства.

По исполнению указанного полномочия в отчетном периоде количество выявленных нарушений по результатам мероприятий на одного сотрудника составило 4,2.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

В ходе исполнения полномочия в отчетном периоде проблемные вопросы не выявлялись.

Государственный контроль и надзор в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, - за соблюдением требований законодательства российской федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к распространению информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети интернет) и сетей подвижной радиотелефонной связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие: 341 СМИ (печатные, электронные, телерадиопрограммы).

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия –9, фактически в отчетном периоде исполняли полномочия – 9 сотрудников.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 квартал 2022	2022	2021
Количество плановых и внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	53	185	175

В отчетном периоде при проведении мероприятий без взаимодействия с проверяемыми лицами, одним из приоритетных направлений был государственный контроль и надзор за деятельностью лицензиатов-вещателей и главных редакторов, выпускающих в свет (в эфир) средство массовой информации, по соблюдению ими требований действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. По результатам мероприятия СН в отношении Интернет-портал "Бюллетеня Солвер Термс", СМИ "Уймонские вести", ООО "Пресса Бийск" выявлены 436 - ФЗ. В отношении ЮЛ и ДЛ в соответствии с Постановлением 336, административные протоколы не составлялись.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 20,55 мероприятий по исполнению полномочия.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют. Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Государственный контроль и надзор за соблюдением лицензионных требований владельцами лицензий на телерадиовещание

По состоянию на 31 декабря 2022 года в Перечне зарегистрированных СМИ указано 65 телерадиоканалов и телерадиопрограмм, продукция которых подлежит распространению преимущественно на территории Алтайского края и Республики Алтай.

На территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 53 лицензиатов, являющихся владельцами 86 лицензий на осуществление телерадиовещания.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере телерадиовещания – 9, фактически исполняли полномочие – 5.

Объемы выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	4 квартал 2022	2022	2021
Количество мероприятий по контролю в составе проверок, проведенных во взаимодействии с проверяемыми лицами	0	0	0
Количество мероприятий систематического наблюдения, связанных с исполнением полномочия	12	54	51

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 10,8 мероприятия по исполнению полномочия.

В 2022 году проведено 54 плановых и внеплановых мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований владельцами лицензий на телерадиовещание. Все мероприятия проведены в форме систематического наблюдения в отношении лицензиатов, владеющих лицензиями на осуществление телерадиовещания.

По результатам проведения мероприятий по контролю и надзору в сфере телерадиовещания выявлено 11 нарушения лицензионных условий. За совершенные правонарушения в отношении лиц (юридических и должностных) возбуждено 2 административных дела и вынесено 9 Предостережений.

Все мероприятия проведены в полном объеме в установленные сроки. Результаты внесены в ЕИС своевременно. Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют. Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Организация проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей

В 2022 году Управлением не направлялись заявки в Роскомнадзор для проведения экспертиз информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено ведение регистрации СМИ – 9, фактически мероприятия исполнялись 2 сотрудниками.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	2022	2021
Количество поступивших заявлений	15	25
Количество отказных заявок	4	4
Количество вновь зарегистрированных СМИ	5	3
Количество изменений внесенных в реестровую запись СМИ	6	18

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 7,5 процедур по исполнению полномочия.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Осуществление приема граждан и обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 9. Фактически полномочия исполняли –9.

Показатель	2022 г.	2021г.
Доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, по которым к сотрудникам, осуществлявшим подготовку ответов на обращения, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
количество обращений граждан в сфере деятельности в отчетном периоде	22	31
количество обращений граждан в сфере деятельности, приходящихся на одного сотрудника территориального органа по штату, понимая под таким сотрудником лицо, которое по должностному регламенту осуществляет контрольно-надзорную и регистрационно-разрешительную деятельность в сфере деятельности (сведения о нагрузке)	2,44	3,44

Все обращения рассмотрены в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», заявителям представлены ответы, либо направлены уведомления о переадресации. Типичные вопросы в сфере массовых коммуникаций, поднимаемые гражданами в своих обращениях в отчетном периоде – о размещении в сети интернет противоправной информации.

Информация о проведении методической работы, в том числе во взаимодействии с иными ФОИВ и РОИВ

Управлением налажено тесное взаимодействие, осуществляется постоянное сотрудничество и обеспечивается обмен аналитической информацией, необходимой сторонам для осуществления полномочий: на территории Алтайского края - с Центром специальной связи и информации ФСО России по Алтайскому краю, с Центром противодействия экстремизму ГУ МВД России по Алтайскому краю, с Прокуратурой Алтайского края, с Союзом журналистов Алтайского края, с Управлением ФАС по Алтайскому краю, АКУНБ им. В.Я. Шишкова; на территории Республики Алтай - с Управлением ФСБ России по Республике Алтай, МВД по Республике Алтай, Прокуратурой Республики Алтай.

При подготовке к избирательной кампании специалистами Управления принято участие в 4 Заседаниях рабочих групп при Избирательных комиссиях Алтайского края и Республике Алтай.

Специалист Управления является членом межведомственной рабочей группы, созданной Министерством образования Алтайского края, для целей реализации краевой программы «Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Алтайском крае», принимает активное участие в заседаниях рабочей группы по различным вопросам в указанном направлении. В отчетном периоде проведено 2 заседания.

С целью профилактики правонарушений в сфере СМИ и телерадиовещания специалистами Управления проводится разъяснительная работа среди владельцев лицензий на телерадиовещание, учредителей и главных редакторов СМИ, как при личной беседе, так и по телефону. Также необходимая информация и изменения в законодательстве в оперативном порядке размещаются на сайте Управления.

Информация о судебных разбирательствах по реализации статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

За отчетный период в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступили 799 материалов по заявлениям прокуроров о признании экстремистской или иной противоправной информации, размещенной на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и 327 материалов об ограничении доступа к информации, признанной ранее экстремистской и включенной в Федеральный список экстремистских материалов; о рассмотрении апелляционных жалоб на решения судов первой инстанции.

Из поступивших материалов 910 уже рассмотрены судами общей юрисдикции. Решения, вступившие в законную силу, внесены в АРМ ЕАИС Роскомнадзора.

По 123 заявлениям прокуроры отказались от своих требований по различным основаниям:

- информация на момент рассмотрения уже удалена;

- доступ к странице с такой информацией ограничен.

Решения судов с отметками о вступлении их в законную силу своевременно направлены в Роскомнадзор для включения Единый реестр.

При рассмотрении указанных дел в качестве заинтересованного лица и в качестве ответчика привлекался Роскомнадзор в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

В судебных заседаниях участвовали представители по доверенности М.С. Галкина.

В ходе рассмотрения дел проблемных вопросов не возникало.

1.3. Сведения о выполнении полномочий в сфере персональных данных

Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных

По состоянию на 31.12.2022 в Реестре операторов персональных данных в статусе «Включен» находится 11060 Операторов, в том числе:

- государственный орган – 130;

- муниципальный орган – 788;

- юридическое лицо – 8420;

- индивидуальные предприниматели – 1546;

- физические лица – 176;

- иностранное лицо - 0.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия по ведению реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, в отчетном квартале составило 5 человек.

Общее количество поступивших в 4 квартале 2022 года уведомлений и сведений для внесения изменений в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных – 1537, в т.ч. государственных органов – 6, муниципальных органов – 10, юридических лиц – 1027, индивидуальных предпринимателей – 480, физических лиц - 14.

Всего с начала 2022 года уведомлений и сведений для внесения изменений в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, поступило – 5559, в т.ч. государственных органов – 21, муниципальных органов – 33, юридических лиц – 3988, индивидуальных предпринимателей – 1493, физических лиц - 31.

По результатам обработки поступивших уведомлений и информационных писем о внесении изменений в реестр операторов персональных данных всего с начала 2022 года операторам направлено 90 запросов о необходимости предоставления уточняющих сведений.

За отчетный период (всего с начала 2022 года) на основании поданных уведомлений в Реестр операторов персональных данных включено 4798 операторов, внесено 257 изменений.

Для включения операторов в Реестр, исключения и внесения изменений в Реестр издано 172 приказа.

В отчетном периоде в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступило 4 запроса от операторов на предоставление выписки из Реестра ОПД, в т. ч. 2 в 4 квартале 2022 года.

На основании поданных заявлений и выявления в Реестре операторов, прекративших деятельность согласно сведениям из ЕГРЮЛ, исключено из Реестра операторов персональных данных 135 Операторов, в т.ч. 48 в 4 квартале 2022 года.

В 2022 году продолжилась работа по направлению информационных писем о необходимости предоставления уведомлений об обработке персональных данных юридическим лицам, отнесенным к приоритетным категориям операторов, указанным в списке "Потенциальные операторы" подсистемы ЕИС.

Учитывая изменения законодательства в 4 квартале 2022 года такие письма не направлялись. С начала 2022 года направлено 269 информационных писем, все с уведомлением о вручении.

В соответствии с частью 2.1 статьи 25 Федерального закона от 27.07.2006 «О персональных данных» операторам персональных данных, осуществлявшим обработку персональных данных до 01.07.2011 и не представившим до 01.01.2013 соответствующие изменения для внесения в Реестр операторов персональных данных, в 2022 году информационные письма о необходимости предоставления сведений для внесения изменений в Реестр не направлялись.

Дополнительно о необходимости направления Операторами информационных писем со сведениями п. 10.1. части 3 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» Управлением в 2022 году письма также не направлялись.

По состоянию на 31.12.2022 достигнуты показатели:

- о нахождении баз данных - 99,03%;

- о трансграничной передаче - 100%;

- о мерах по обеспечению безопасности - 99,93%;

- об ответственном за организацию обработки ПД - 99,91%.

По имеющейся информации количество возвратов с начала 2022 года составило 79. Основными причинами возврата отправленных писем является отсутствие адресата (64,6%), истек срок хранения (32,9%).

С целью информирования Операторов персональных данных о необходимости представления уведомлений и информационных писем для внесения изменений в реестр операторов Управлением информация размещена на сайте в сети Интернет - Управления https://22.rkn.gov.ru/p10331/p32014/, https://22.rkn.gov.ru/p10331/p32018/.

Информация на сайте актуализирована в соответствии с изменениями нормативной базы.

За отчетный период с целью информирования операторов о необходимости выполнения требований Федерального закона «О персональных данных» в части касающейся направления уведомлений об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных и информационных писем о внесении изменений Территориальным отделом Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск размещено 8 публикаций (с начала 2022 года – 41 публикация):

1) газета «Вестник Горно-Алтайска» (16 ноября 2022 № 47 (1043));

2) Приложение "Родник" к газете «Алтайдын Чолмоны» (18 ноября 2022 г. № 45;

3) газета «Вестник Горно-Алтайска» (07 декабря 2022 г. № 50(1046));

4) газета «Кан Чарас» (08.12. 2022 г. № 48);

5) газета «Уймонские вести» (16.12.2022 № 50(1622));

6) газета «Звезда Алтая» (14 декабря 2022 г. № 49 (22343-22346);

7) газета «Звезда Алтая» (21 декабря 2022 г. № 50 (22347-22350);

8) газета «Комсомольская правда» (26 октября 2022 г. №43-т (27430-т).

С начала 2022 года общее количество публикаций в СМИ составило 41.

С начала 2022 года представители Управления приняли участие с разъяснениями о необходимости направления уведомления в 23 мероприятиях.

Дополнительно проведено 4451 консультация по телефону по порядку представления уведомлений и внесению изменений в Реестр ОПД.

За отчетный период поступило 16 информационных писем от операторов обработки персональных данных о том, что они вправе осуществлять обработку персональных данных без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, в соответствии с п. 2 ст. 22 федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

За непредставление сведений по запросам Управления в отношении операторов персональных данных в 2022 году протоколов по ст.19.7 КоАП РФ не составлялись.

Количество направленных с начала 2022 года в ФНС писем о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении потенциальных операторов, которым направлялась информация о предоставлении сведений об обработке персональных данных, составило 6 в отношении 26 ЮЛ.

Таким образом, общее количество документов, обработанных для исполнения полномочия по ведению реестра операторов персональных данных, составило с начала 2022 года 10762. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила более 2152 процедур по исполнению полномочия.

Уведомления и сведения для внесения изменений обработаны и своевременно внесены в ЕИС. Приказы по ведению Реестра операторов персональных данных и другие документы формировались, вносились в ЕИС и выдавались заявителям в установленные сроки.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Государственный контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных

В соответствии с Планом деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 2022 год проведено 60 мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами. Все мероприятия проведены в установленные сроки.

На 2022 год запланировано проведение 36 профилактических визитов в отношении Операторов ПД, включенных в Реестр в 2021 году и начавших деятельность по обработке ПД в том же 2021 году.

Информация своевременно внесена в ЕИС Роскомнадзора, ЕРКНМ.

В I квартале 2022 года:

Планом деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 1 квартал 2022 года предусмотрено проведение 6 мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами.

При проведении указанного вида мероприятий проверена деятельность 8 Операторов, выявлено 5 нарушений в отношении 3-х Операторов. Направлены требования об устранении выявленных нарушений. Нарушения устранены.

Все мероприятия проведены в установленные сроки. Информация своевременно внесена в ЕИС Роскомнадзора.

На 1 квартал 2022 года запланировано проведение 8 профилактических визитов в отношении Операторов ПД, включенных в Реестр в 2021 году и начавших деятельность по обработке ПД в том же 2021 году.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 4 оператора отказались от проведения обязательного профилактического визита.

В отношении операторов:

- Счетная палата городского округа ЗАТО поселок Сибирский Алтайского края;

- Индивидуальный предприниматель Козулин Иван Валерьевич;

- ООО «Центр дополнительного профессионального образования»;

- ООО «Блэк Фьюри»,

обязательные профилактические визиты проведены в установленные сроки. Операторам направлены рекомендации по порядку обработки ПД.

Информация своевременно внесена в ЕРКНМ.

Во II квартале 2022 года:

Планом деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 2 квартал 2022 года предусмотрено проведение 18 мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами.

При проведении указанного вида мероприятий проверена деятельность 30 Операторов, выявлено 17 нарушений в отношении 15 Операторов. Направлены требования об устранении выявленных нарушений. Все требования исполнены.

На 2 квартал 2022 года запланировано проведение 12 профилактических визитов в отношении Операторов ПД, включенных в Реестр в 2021 году и начавших деятельность по обработке ПД в том же 2021 году.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 7 операторов отказались от проведения обязательного профилактического визита, в отношении 1 мероприятие не проведено по причине отсутствия оператора по месту нахождения.

В отношении операторов:

- ООО «Центр аттестации транспортной безопасности»;

- ООО «СФЕРА МКД»;

- Индивидуальный предприниматель Казаринов Игорь Владиславович;

- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №28 «Умка»,

обязательные профилактические визиты проведены в установленные сроки. Операторам направлены рекомендации по порядку обработки ПД.

Информация своевременно внесена в ЕРКНМ.

В III квартале 2022 года:

Планом деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 3 квартал 2022 года предусмотрено проведение 18 мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами.

При проведении указанного вида мероприятий проверена деятельность 26 Операторов, выявлено 24 нарушения в отношении 13 Операторов. Направлены 18 запросов и требований об устранении выявленных нарушений. 12 – исполнены, 6 - срок представления информации не наступил.

На 3 квартал 2022 года запланировано проведение 13 профилактических визитов в отношении Операторов ПД, включенных в Реестр в 2021 году и начавших деятельность по обработке ПД в том же 2021 году.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 3 оператора отказались от проведения обязательного профилактического визита, в отношении 1 мероприятие не проведено по причине отсутствия оператора по месту нахождения.

В отношении операторов:

- ИП УСПЕК ЕВГЕНИЯ НИКОЛАЕВНА (ИНН 222202214423);

- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МНОГООТРАСЛЕВАЯ БИЗНЕС КОМПАНИЯ ВЕНДОР" (ИНН 2221211885);

- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БЭСТ ТЕРАПИ" (ИНН 2225217327);

- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НИКА-1" (ИНН 2291000038);

- ИП ТРОФИМОВА ЕЛЕНА СЕРГЕЕВНА (ИНН 226102676502);

- ИП ЛОБОВА ЕВГЕНИЯ ЮРЬЕВНА (ИНН 220804108563);

- МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "РЕБРИХИНСКИЙ РОДНИК" РЕБРИХИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ (ИНН 2266006011);

- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ПОЛАРНО" (ИНН 2222886810),

обязательные профилактические визиты проведены в установленные сроки. Операторам направлены рекомендации по порядку обработки ПД.

Информация своевременно внесена в ЕРКНМ.

В IV квартале 2022 года:

Планом деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 4 квартал 2022 года предусмотрено проведение 18 мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами.

При проведении указанного вида мероприятий проверена деятельность 31 Оператора, выявлено 18 нарушений в отношении 10 Операторов. Направлены 10 запросов и требований об устранении выявленных нарушений. 5 – исполнены, 5 - срок представления информации не наступил.

На 4 квартал 2022 года запланировано проведение 3 профилактических визитов в отношении Операторов ПД, включенных в Реестр в 2021 году и начавших деятельность по обработке ПД в том же 2021 году.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 1 оператор (Индивидуальный предприниматель Степанова Янина Ивановна) отказался от проведения обязательного профилактического визита

В отношении операторов:

- ИП ЛАВЛИНСКАЯ ЛИЛИЯ ВЛАДИМИРОВНА (ИНН 222501478777);

- Индивидуальный предприниматель ШАБАЛДИНА ЕЛЕНА СЕРГЕЕВНА (ИНН 222500529789)

обязательные профилактические визиты проведены в установленные сроки. Операторам направлены рекомендации по порядку обработки ПД.

В общей сложности при проведении мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в 2022 году выявлено 52 нарушения, при 27 нарушениях в 2021 году. Рост числа выявленных нарушений составил 93%.

Проведены мероприятия обязательного профилактического визита в отношении 19 ОПД, не проведено – 17.

В рамках проведения методической работы с операторами персональных данных в 2022 году проведены следующие мероприятия.

На сайте в сети Интернет в форме методических рекомендаций операторам ПД размещена информация о необходимости представления Уведомлений и Информационных писем для внесения изменений в Реестр ОПД:

Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай - https://22.rkn.gov.ru/p10331/p32014/, https://22.rkn.gov.ru/p10331/p32018/.

В 1 квартале 2022 года проведены следующие мероприятия.

1. 10.02.2022 главным специалистом-экспертом ОЗПСПД Т.В. Жолудь проведен обучающий вебинар на базе Алтайского института повышения квалификации агропромышленного комплекса по теме «Соблюдение законодательства в сфере персональных данных». Охват 40 человек.

2. 11.02.2022 начальником отдела по защите прав субъектов персональных данных А.П. Ждановым проведена личная беседа с Председателем ТСЖ «ТаунХаус» Кудриной Е. - разъяснение требований законодательства при обработке ПДн собственников жилых помещений, подготовка локальных актов, их оформление, порядок подачи уведомления об обработке ПД.

3. 30.03.2022 «Круглый стол» на базе Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай с участием специалистов ОЗПСПД А.П, Жданова, Т.В. Жолудь. Обсуждались вопросы применения норм законодательства в сфере персональных данных, в том числе вопросы защиты персональных данных, изменения законодательства в сфере ПД, порядок подачи уведомления об обработке ПД, внесение изменений в РОПД. Охват 27 человек (25 студентов АЛТГТУ, АГУ, 2 преподавателя).

С целью информирования операторов о необходимости выполнения требований Федерального закона «О персональных данных» в части касающейся направления уведомлений об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных и информационных писем о внесении изменений Территориальным отделом Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск размещено 18 публикаций.

Вышло 12 объявлений о необходимости направления уведомлений и информационных писем в эфире радиоканалов, осуществляющих вещание на территории Республики Алтай.

Во 2 квартале 2022 года проведены следующие мероприятия:

1 07.04.2022 главным специалистом-экспертом ОЗПСПД Т.В. Жолудь на базе КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г. Барнаул» проведен семинар по теме «Разъяснение требований законодательства в области персональных данных» для представителей учреждений здравоохранения. Охват 27 человек.

2. 12.04.2022 главным специалистом-экспертом ОЗПСПД Т.В. Жолудь проведена беседа с председателем ПГС №50 «Сибиряк» Валентиной Васильевной Маслянко об условиях обработки персональных данных должников ПГС № 50, недопущение факта размещения ПД в общедоступных местах без согласия субъекта ПД.

3. 12.04.2022 главным специалистом-экспертом ОЗПСПД Т.В. Жолудь на базе КГБУДО «Детский технопарк Алтайского края «Кванториум.22» проведен семинар по теме «Разъяснение требований законодательства в области персональных данных» для представителей образовательных организаций. Охват 35 человек.

4. 14.04.2022 главным специалистом-экспертом ОЗПСПД Т.В. Жолудь проведен семинар в рамках повышения квалификации руководителей и специалистов кадровых служб предприятий агропромышленного комплекса, специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края в Алтайском институте повышения квалификации агропромышленного комплекса по теме «Правовое регулирование трудовых отношений и кадрового делопроизводства: последние изменения, типичные нарушения и ответственность за их совершение». Охват 40 человек.

5. 25.05.2022 главным специалистом-экспертом ОЗПСПД Т.В. Жолудь проведен семинар на курсах повышения квалификации для юристов учреждений здравоохранения по теме «Особенности защиты персональных данных в учреждениях здравоохранения». Охват 25 человек.

С целью информирования операторов о необходимости выполнения требований Федерального закона «О персональных данных» в части касающейся направления уведомлений об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных и информационных писем о внесении изменений Территориальным отделом Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск размещено 12 публикаций.

Вышло 13 объявлений о необходимости направления уведомлений и информационных писем в эфире радиоканалов, осуществляющих вещание на территории Республики Алтай.

В третьем квартале 2022 года проведены следующие мероприятия.

1. 05.07.2022 ведущий специалист-эксперт Зырянова Ю.В. провела личную беседа с представителем СЕЛЬСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ КАРАКОКШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧОЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ (ИНН 0409000338). Охват 1человек.

2. 08.07.2022 ведущий специалист-эксперт Зырянова Ю.В. провела личную беседу с представителем Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Горно-Алтайский государственный университет" (ИНН 0411002237). Охват 1 человек.

3. 25.07.2022 заместитель руководителя начальник ТО Домаров Ю.В. принял участие в конференции, проводимой Алтайским Республиканским отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства, для представителей туристической отрасли Республики Алтай. Охват 50 человек.

4. 01.08.2022 начальник ОЗПСПД Жданов А.П. провел личную беседу с Рубисом Александром Петровичем по разъяснение положений законодательства в сфере персональных данных в части направления уведомления. Охват 1 человек.

5. 14.09.2022 главным специалистом-экспертом ОЗПСПД Т.В. Жолудь проведен вебинар в Алтайском институте повышения квалификации агропромышленного комплекса в рамках повышения квалификации руководителей и специалистов кадровых служб предприятий агропромышленного комплекса, специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края по теме «Исполнение требований законодательства в сфере защиты персональных данных и ответственность работодателя за нарушения». 60 подключений.

6. 15.09.2022 начальник ОЗПСПД Жданов А.П. принял участие в 15 региональном IT-форуме на площадке «Защита информации». Охват 120 человек.

7. 20.09.2022 начальник ОЗПСПД Жданов А.П. провел личную беседу с представителями ООО «Продснаб-Алтай» об условиях обработки персональных данных, порядке получения согласия на обработку. Охват 2 человека.

8. Специалистами профильных отделов проводились консультации по разъяснению порядка представления Уведомлений и Информационных писем для внесения изменений в Реестр операторов персональных данных в электронной форме (2895).

С целью информирования операторов о необходимости выполнения требований Федерального закона «О персональных данных» в части касающейся направления уведомлений об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных и информационных писем о внесении изменений Территориальным отделом Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск размещено 2 публикации.

Вышло 14 объявлений о необходимости направления уведомлений и информационных писем в эфире радиоканалов, осуществляющих вещание на территории Республики Алтай.

В четвертом квартале 2022 года проведены следующие мероприятия.

1. 04.10.2022 начальник отдела Жданов Андрей Петрович провел рабочую встречу со студентами АлтГТУ по вопросам обработки персональных данных, защите субъектов персональных данных и работы молодежной палаты при Сибирском Федеральном округе по защите прав субъектов персональных данных. Охват 15 человек.

2. 26.10.2022 начальник отдела Жданов Андрей Петрович провел Семинар по теме «Разъяснения требований законодательства в области персональных данных», в том числе о порядке предоставления уведомления об обработке персональных данных, для студентов старших курсов АлтГТУ им. Ползунова. Охват 30 человек.

3. 02.11.2022 начальник отдела Жданов Андрей Петрович провел Семинар по теме «Обзор изменений законодательства в области персональных данных, в том числе новый порядок предоставления уведомления об обработке персональных данных». Охват 40 человек.

4. 22.11.2022 заместитель руководителя управления Коновальцева Олеся Владимировна выступила на Совещании с представителями пресс-служб органов государственной власти, органов исполнительной власти по теме «Требования ст. 10.1 в части получения согласия на обработку ПД, разрешенных для распространения». Присутствующим розданы буклеты, в том числе для направления в электронном виде в подведомственные организации. Охват 40 человек.

5. 22.11.2022 главный специалист-эксперт Жолудь Татьяна Викторовна провела беседу с представителями СМИ по разъяснению требований законодательства в сфере ПД при проведении плановых проверок, профилактических визитов. Охват 2 человека.

6. 13.12.2022 начальник отдела Жданов Андрей Петрович провел семинар с представителями государственных и исполнительных органов власти, бюджетных учреждений по теме «Защита персональных данных согласно последним изменениям законодательства в сфере персональных данных». Охват 100 человек.

7. 21.12.2022 начальник отдела Жданов Андрей Петрович провел мероприятие с кандидатами в члены Молодежной палаты, обсуждались вопросы применения норм законодательства в сфере персональных данных в студенческой среде, в том числе, вопросы защиты персональных данных.

Охват 9 человек.

8. 23.12.2022 ведущий специалист - эксперт Зырянова Юлия Владимировна провела личную беседу с Рубисом Александром Петровичем по разъяснение положений законодательства в сфере персональных данных в части направления уведомления. Охват 1 человек.

Количество публичных выступлений, в том числе по вопросам подачи Уведомлений и Информационных писем для внесения в Реестр операторов персональных данных, с начала 2022 года составило 23.

За отчетный период с начала 2022 года с целью информирования операторов о необходимости выполнения требований Федерального закона «О персональных данных» в части касающейся направления уведомлений об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных и информационных писем о внесении изменений размещено 41 объявление в печатных СМИ и 52 публикации в электронных СМИ.

Постоянно ведутся консультации по телефону по вопросам ведения Реестра операторов ПД.

В рамках взаимодействия с органами прокуратуры, исполнительной власти, внутренних дел, общественными организациями:

В рабочем порядке проводились консультации и предоставлялась информация представителям органов прокуратуры Алтайского края, правоохранительных органов, следственного комитета по вопросам защиты прав субъектов персональных данных и рассмотрению обращений граждан.

В отчетном периоде неоднократно представлялась информация по запросам прокуратуры и правоохранительных органов, Минюста в отношении операторов персональных данных (в том числе религиозных организаций), зарегистрированных на территории Алтайского края, а также информация о владельцах сайтов в сети Интернет.

В I квартале 2022 года:

04.02.2022 №1130-04/22 и №1131-04/22 в адрес ФГБОУ ВО "Алтайский государственный университет" и ФГБОУ ВО "Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова" направлена информация о проведении Дельфийских игр в 2022 году.

Информация о рассмотрении обращений гр. Безрученкова В.В., гр. Паркановой Н.В., гр. Гончаровой Н.Д. предоставлена в прокуратуру Алтайского края, прокуратуру г. Рубцовска.

Во II квартале 2022 года:

24.05.2022 руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай Виктор Семенович Иванов подписал Кодекс добросовестных практик, который также именуется Кодекс этической деятельности (работы) в сети «Интернет», с главой Муниципального образования «Майминский район» П.В. Громовым.

Об операторах, информационные письма к которым вернулись с отметкой об отсутствии адресата или в связи с отказом получения корреспонденции, исходящими от 20.06.2021 № 9501-04/22, от 30.06.2022 № 8871-04/22 информация направлена в инспекции Федеральной налоговой службы.

По запросам прокуратуры Алтайского края предоставлена информация о рассмотрении 3 обращений граждан.

В III квартале 2022 года:

21.09.2022 руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай Виктор Семенович Иванов подписал Кодекс добросовестных практик, который также именуется Кодекс этической деятельности (работы) в сети «Интернет», с И.О. главы Администрации г. Горно-Алтайска Ю.С. Мягковой.

В отношении операторов, письма к которым вернулись с пометкой «отсутствие адресата», исходящими от 08.07.2022 № 9238-04/22 информация направлена в инспекцию Федеральной налоговой службы.

Согласно представленному ответу, в отношении указанных операторов ПД проведены проверки.

В IV квартале 2022 года:

04.10.2022 начальник отдела Жданов Андрей Петрович провел рабочую встречу со студентами АлтГТУ по вопросам обработки персональных данных, защите субъектов персональных данных и работы молодежной палаты при Сибирском Федеральном округе по защите прав субъектов персональных данных. Охват 15 человек.

26.10.2022 начальник отдела Жданов Андрей Петрович провел Семинар по теме «Разъяснения требований законодательства в области персональных данных», в том числе о порядке предоставления уведомления об обработке персональных данных, для студентов старших курсов АлтГТУ им. Ползунова. Охват 30 человек.

02.11.2022 начальник отдела Жданов Андрей Петрович провел Семинар по теме «Обзор изменений законодательства в области персональных данных, в том числе новый порядок предоставления уведомления об обработке персональных данных». Охват 40 человек.

22.11.2022 заместитель руководителя управления Коновальцева Олеся Владимировна выступила на Совещании с представителями пресс-служб органов государственной власти, органов исполнительной власти по теме «Требования ст. 10.1 в части получения согласия на обработку ПД, разрешенных для распространения». Присутствующим розданы буклеты, в том числе для направления в электронном виде в подведомственные организации. Охват 40 человек.

22.11.2022 главный специалист-эксперт Жолудь Татьяна Викторовна провела беседу с представителями СМИ по разъяснению требований законодательства в сфере ПД при проведении плановых проверок, профилактических визитов. Охват 2 человека.

13.12.2022 начальник отдела Жданов Андрей Петрович провел семинар с представителями государственных и исполнительных органов власти, бюджетных учреждений по теме «Защита персональных данных согласно последним изменениям законодательства в сфере персональных данных». Охват 100 человек.

11.12.2022 начальник отдела Жданов Андрей Петрович провел мероприятие с кандидатами в члены Молодежной палаты, обсуждались вопросы применения норм законодательства в сфере персональных данных в студенческой среде, в том числе, вопросы защиты персональных данных. Охват 9 человек.

30.12.2022 руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай Виктор Семенович Иванов подписал Кодекс добросовестных практик, который также именуется Кодекс этической деятельности (работы) в сети «Интернет», с Председателем комитета по тарифам Республики Алтай Н.А. Селищевой.

В общей сложности с начала 2022 года в налоговые органы представлена информация о 26 ЮЛ, письма в адрес которых вернулись с пометкой «отсутствие адресата».

Осуществление приема граждан и обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 5.

Показатель	2021 год	2022 год
Доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, по которым к сотрудникам, осуществлявшим подготовку ответов на обращения, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
количество обращений граждан в сфере деятельности в отчетном периоде	466	433
количество обращений граждан в сфере деятельности, приходящихся на одного сотрудника территориального органа по штату, понимая под таким сотрудником лицо, которое по должностному регламенту осуществляет контрольно-надзорную и регистрационно-разрешительную деятельность в сфере деятельности (сведения о нагрузке)	93,2	86,6

С начала 2022 года поступило 433 обращения граждан по вопросам персональных данных. Все обращения рассмотрены в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Заявителям представлены ответы, либо направлены уведомления о перенаправлении по компетенции.

При незначительном изменении общего количества обращений по сравнению с 2021 годом также отмечаются несущественные изменения направленности обращений по вопросам защиты прав субъектов персональных данных по сравнению с предыдущим годом: в банковской сфере - 128 в 2022 году против 168 в 2021 году; в отношении интернет-сайтов и социальных сетей 64 против 58; в сфере ЖКХ - 81 против 52, соответственно.

Типичные вопросы в сфере персональных данных, поднимаемые гражданами в своих обращениях в отчетный период – незаконная обработка (использование) персональных данных банками, микрофинансовыми организациями и коллекторскими агентствами, владельцами сайтов и социальных сетей: из 433 обращений 2022 года - 209 в отношении операторов данных категорий, против 249 в 2021 году.

В основном факты нарушений не подтверждаются, так как:

- в кредитных договорах, заключаемых заявителями с банками, предусмотрена возможность передачи информации в коллекторские агентства, а так же в связи с вступлением в силу Федерального закона от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»;

- на сайтах и в социальных сетях, в адрес владельцев которых поступают обращения граждан, размещены правила пользования службами сайтов и сервисов социальных сетей, определяющие порядок использования персональных данных клиентов.

В случаях же использования банками или коллекторскими агентствами номеров телефонов, попавших в их информационные системы ошибочно или в результате представления сведений по другим субъектам персональных данных, по требованию надзорного органа в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» обработка таких персональных данных операторами прекращается, данные удаляются из информационных систем.

Для представления сведений о наличии правовых оснований той или иной обработки персональных данных граждан, а в случае их отсутствия для прекращения неправомерной обработки, в адрес операторов с начала 2022 года направлено 14 соответствующих требований.

При рассмотрении обращений выдано 51 определение об отказе в возбуждении АП, из них: 9 - отсутствие события; 41 - отсутствие состава; 1 - истечение срока привлечения. Составлено 2 протокола об административном правонарушении по ст. 13.11. КоАП РФ - наложено 2 административных штрафа, которые оплачены.

По результатам рассмотрения обращений в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 10 обращений направлены по принадлежности.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для рассмотрения по существу в пределах компетенции копии 25 обращений переданы в другие надзорные органы.

1.4. Сведения о выполнении полномочий в сфере информационных технологий

Участие в формировании единой автоматизированной информационной системы

Мероприятия по исполнению данного полномочия в период 2012 – 2022 гг. не планировались и не проводились.

Осуществление государственного контроля и надзора в сфере информационных технологий за соблюдением требований обязательной сертификации или декларирования соответствия информационных технологий, предназначенных для обработки государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Мероприятия по исполнению данного полномочия в период 2012 – 2022 гг. не планировались и не проводились.

Осуществление приема граждан и обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

Обращения граждан по вопросам в сфере информационных технологий в отчетном периоде не поступали.

Типовые нарушения обязательных требований и необходимые разъяснения для их недопущения

№ п/п	Типовые нарушения	Разъяснения
1.	Нарушение лицензионных условий.	С целью недопущения указанного нарушения лицензиатам необходимо знать и строго выполнять условия, имеющихся у них лицензий на оказание услуг связи.
2.	Нарушение обязательных требований при оказании универсальных услуг связи.	С целью недопущения указанного нарушения оператором универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» необходимо обеспечить население универсальными услугами связи, оказываемыми с использованием таксофонов и точек доступа в сеть Интернет, в соответствии с условиями договора об оказании универсальных услуг связи, заключенным с Минцифрой России, действующими нормативно-правовыми актами, регулирующими данную сферу деятельности и лицензионными условиями.
3.	Неоказание услуг связи более чем три месяца, в том числе их неоказание с указанного в лицензии дня начала оказания таких услуг.	С целью недопущения указанного нарушения лицензиатам необходимо осуществлять ввод в эксплуатацию сетей электросвязи и приступать к оказанию услуг связи до срока, установленного лицензиями на оказание услуг связи, а также не допускать неоказание услуг связи более чем три месяца после их приостановления.
4.	Нарушение порядка использования радиочастотного спектра; использование радиочастотного спектра без специального разрешения.	С целью недопущения указанного нарушения необходимо своевременное оформление разрешительных документов (получение разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов).
5.	Использование незарегистрированных РЭС, ВЧУ гражданского назначения.	С целью недопущения указанного нарушения необходимо своевременное оформление разрешительных документов (по мере получения РИЧ своевременная регистрация РЭС и ВЧУ).
6.	Нарушение норм на параметры излучения (приема) РЭС и ВЧУ гражданского назначения владельцами лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.	С целью недопущения указанного нарушения необходим постоянный контроль владельцами лицензий норм на параметры излучения (приема) РЭС и ВЧУ гражданского назначения.
7	Нарушение порядка объявления выходных данных в выпуске средства массовой информации.	С целью недопущения указанного нарушения представителям СМИ необходимо строго соблюдать требования ст. 27 Закона о СМИ.
8	Невыход средства массовой информации в свет более одного года.	С целью недопущения указанного нарушения учредителю (соучредителям) СМИ необходимо представить в регистрирующий орган заявление о прекращении деятельности СМИ.
9.	Неуведомление об изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема средств массовой информации.	С целью недопущения указанного нарушения учредителям (соучредителям) СМИ необходимо в случае указанных изменений контролировать направление соответствующих уведомлений в регистрирующий орган.
10.	Нарушение требований о предоставлении обязательного экземпляра документов.	С целью недопущения указанного нарушения главный редактор СМИ должен отправлять обязательные экземпляры в книжные палаты в день выхода в свет первой партии тиража.

Сведения об исполнении плана-графика профилактических мероприятий Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 2022 год

В сфере связи:

В целях исполнения пункта 1 Приложения №1 Программы на интернет–странице Управления официального сайта Роскомнадзора размещены обязательные требования в области связи, оценка соблюдения которых является предметом контроля (надзора) в сфере связи. На интернет–странице Управления имеется ссылка к текстам нормативных правовых актов, актуальной версии образца проверочного листа (списка контрольных вопросов) для использования при осуществлении государственного контроля (надзора в сфере связи), которые размещены на сайте Роскомнадзора.

На информационном сайте ТО Управления размещены:

6 сообщения с информацией о выявленных нарушениях с указанием сведений о нарушителе (юридическом лице) и принятых в его отношении мер,

5 сообщения по вопросам деятельности Роскомнадзора в сфере связи.

5 сообщения по освещению проведенных профилактических мероприятий в публичном доступе путем публикации на официальной интернет-странице Управления.

7 разъяснения по вопросам соблюдения обязательных требований (неналоговые платежи, использование РЭС).

В целях исполнения пункта 2 Приложения №1 Программы необходимая информация предоставляется в орготдел Управления.

В целях исполнения пункта 3 Приложения №1 Программы объявлено 52 Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, из них 45 шт. по 248-ФЗ, 7 шт. по 294-ФЗ. Информация по 45 Предостережениям внесена в ЕРКНМ в установленные сроки.

В целях исполнения пункта 4 Приложения №1 Программы Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай:

проведено 149 профилактических мероприятий по консультированию по вопросам наличия и (или) содержания обязательных требований в сфере связи; периодичности и порядка проведения контрольных (надзорных) мероприятий; порядка выполнения обязательных требований в сфере связи, из них: на личном приеме, в ходе рабочей встречи – 74, в письменном виде – 75.

С представителями операторов подвижной радиотелефонной связи Алтайского края при участии Управления по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в СФО проведено рабочее совещание по теме: «О помеховой обстановке на сетях операторов сотовой связи в Алтайском крае»;

В целях исполнения пункта 5 Приложения №1 Программы Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай проведено:

11 профилактических визитов по соблюдению обязательных требований (ИП Лапина О.Г., ООО «КОРТЭЛ-ГИС», ООО «Фирма «Сотрудник Плюс», ООО «АЛТАЙ-ОПТИМУМ», БУ РА по эксплуатации РРЛС "Эл Телком", ООО «Линк-Лайф», ООО «Дианэт.ру», ООО «Интернет 04», ООО «Приобские Сети", ООО «КЭС», ООО «Цифровое Равенство»),

1 обязательный профилактический визит в отношении объекта контроля, отнесенного к категории значительного риска – ООО «Фирма «Сотрудник Плюс».

В 3 случаях был отказ от проведения профилактического визита со стороны проверяемого лица (ООО «Меркурий», ООО «Проект-ББ», ООО «АЙ-ТИ СЕРВИС»)

2 профилактических визита в отношении: ООО «Глобал Телеком» и ООО «Бизнес Линия» были исключены из плана профилактических визитов в связи с аннулированием лицензий. 1 профилактический визит в отношении ООО «ИНКОМ» был исключен из плана проведения профилактических визитов в связи с включением его в реестр аккредитованных ИТ-компаний.

С целью повышения результативности и эффективности профилактической работы, с сотрудниками осуществляющими контрольно-надзорные, разрешительно-регистрационные функции в сфере связи проведено 13 обучающих занятия по изучению новых нормативных актов и внесенных изменений в действующие нормативные акты, а также по применению действующих нормативных актов в сфере связи.

В сфере персональных данных:

№ п/п	Содержание (форма) мероприятия	Наименование мероприятия/ действия	Периодичность проведения	Ответственный исполнитель	Отметка об исполнении
1	Размещение на официальном сайте перечней нормативно-правовых актов, содержащих обязательные требования	Информация размещена.	постоянно	ОЗПСПД	Исполнено
Информирование подконтрольных субъектов по вопросам обязательного исполнения требований
2	Распространение на подконтрольной территории тематических брошюр, буклетов, памяток по соблюдению законодательства в области персональных данных.	Распространение на подконтрольной территории тематических брошюр, буклетов, памяток по соблюдению законодательства в области персональных данных осуществляется на постоянной основе при проведении или участии специалистов Управления во всех мероприятиях данной направленности.	постоянно	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
3	Внедрение совместно с министерствами образования и науки Алтайского края и Республики Алтай факультативных учебных занятий по информационной грамотности в общеобразовательных учебных заведениях (обучающие курсы, ролевые игры, тренинги, видеоуроки).	Проведение в общеобразовательных учреждениях Алтайского края родительских собраний, «открытых» уроков, направленных на безопасное использование личных данных: В первом полугодии 2022 года в связи с ограничениями – не запланировано. В третьем квартале 2022 года 20.07.2022 Начальник ОЗПСПД Жданов А.П. в лагере отдыха «Дружных» г. Барнаула провел мероприятие по теме «Бережное обращение с персональными данными в сети «Интернет». Охват 150 несовершеннолетних. 27.07.2022 Специалистом –экспертом ОЗПСПД Гренинг М.Б. в лагере отдыха «Парк-Отель «Чайка» г. Барнаула проведено мероприятие по теме «Бережное обращение с персональными данными в сети «Интернет». Охват 120 несовершеннолетних. 04.08.2022 Специалистом –экспертом ОЗПСПД Гренинг М.Б. в лагере отдыха «Медвежонок» г. Барнаула проведено мероприятие по теме «Бережное обращение с персональными данными в сети «Интернет». Охват 100 несовершеннолетних. 08.08.2022 Специалистом –экспертом ОЗПСПД Гренинг М.Б. в лагере отдыха «Соснячок» г. Барнаула проведено мероприятие по теме «Бережное обращение с персональными данными в сети «Интернет». Охват 80 несовершеннолетних. 12.08.2022 Специалистом –экспертом ОЗПСПД Гренинг М.Б. в лагере отдыха «Спутник» г. Барнаула проведено мероприятие по теме «Бережное обращение с персональными данными в сети «Интернет». Охват 75 несовершеннолетних. 13.09.2022 Ведущий специалист –экспертом ТО в г. Горно-Алтайск Зырянова Ю.Б. приняла участие в проведении виртуального урока о бережном отношении к своим персональным данным с учащимися 7-х классов 9 образовательных учреждений Чемальского района Республики Алтай. Охват 140 учащихся. В четвертом квартале 2022 года 23.12.2022 Ведущий специалист –экспертом ТО в г. Горно-Алтайск Зырянова Ю.Б. провела виртуальный урок со школьниками 7-х классов 10 образовательных учреждений Усть-Канского района Республики Алтай. Охват 150 учащихся. Общий охват 815 несовершеннолетних	В течение года	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
4	Участие в образовательно-выставочных проектах региона для отражения вопросов о необходимости бережного отношения к своим персональным данным.	В первом квартале 2022 года – 584 объявления для несовершеннолетних в эфире региональных радиоканалов, охвачено – 18151. Во втором квартале 2022 года – 560 объявления для несовершеннолетних в эфире региональных радиоканалов, охвачено – 19327. В третьем квартале 2022 года – 572 объявления для несовершеннолетних в эфире региональных радиоканалов, охвачено – 14748. В четвертом квартале 2022 года – 565 объявлений для несовершеннолетних в эфире региональных радиоканалов, охвачено – 14051.	в соответствии с планами Минцифры, министерств образования и науки Алтайского края и Республики Алтай	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
5	Размещение на правах социальной рекламы информации, посвященной защите прав субъектов персональных данных на региональных радиоканалах, СМИ, интернет-порталах.	Мероприятия трансляций на правах социальной рекламы в эфире телеканала «Катунь-24» видео-ролика «Персональные данные» запланированы и проведены в 2021 году. В 2022 году не планировалось.	1 раз в квартал	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
6	Участие специалистов Управления в семинарах, проводимых сторонними организациями, с выступлениями по вопросам защиты прав субъектов персональных данных.	10.02.2022 главным специалистом-экспертом ОЗПСПД Т.В. Жолудь проведен обучающий вебинар на базе Алтайского института повышения квалификации агропромышленного комплекса по теме «Соблюдение законодательства в сфере персональных данных». Охват 40 человек. 11.02.2022 начальником отдела по защите прав субъектов персональных данных А.П. Ждановым проведена личная беседа с Председателем ТСЖ «ТаунХаус» Кудриной Е. - разъяснение требований законодательства при обработке ПДн собственников жилых помещений, подготовка локальных актов, их оформление, порядок подачи уведомления об обработке ПД. 07.04.2022 главным специалистом-экспертом ОЗПСПД Т.В. Жолудь на базе КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г. Барнаул» проведен семинар по теме «Разъяснение требований законодательства в области персональных данных» для представителей учреждений здравоохранения. Охват 27 человек. 14.04.2022 главным специалистом-экспертом ОЗПСПД Т.В. Жолудь проведен семинар в рамках повышения квалификации руководителей и специалистов кадровых служб предприятий агропромышленного комплекса, специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края в Алтайском институте повышения квалификации агропромышленного комплекса по теме «Правовое регулирование трудовых отношений и кадрового делопроизводства: последние изменения, типичные нарушения и ответственность за их совершение». Охват 40 человек. 14.04.2022 главным специалистом-экспертом ОЗПСПД Т.В. Жолудь проведен семинар в рамках повышения квалификации руководителей и специалистов кадровых служб предприятий агропромышленного комплекса, специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края в Алтайском институте повышения квалификации агропромышленного комплекса по теме «Правовое регулирование трудовых отношений и кадрового делопроизводства: последние изменения, типичные нарушения и ответственность за их совершение». Охват 40 человек. 25.07.2022 заместитель руководителя начальник ТО Домаров Ю.В. принял участие в конференции, проводимой Алтайским Республиканским отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства, для представителей туристической отрасли Республики Алтай. Охват 50 человек. 14.09.2022 главным специалистом-экспертом ОЗПСПД Т.В. Жолудь проведен вебинар в Алтайском институте повышения квалификации агропромышленного комплекса в рамках повышения квалификации руководителей и специалистов кадровых служб предприятий агропромышленного комплекса, специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края по теме «Исполнение требований законодательства в сфере защиты персональных данных и ответственность работодателя за нарушения». 60 подключений. 15.09.2022 начальник ОЗПСПД Жданов А.П. принял участие в 15 региональном IT-форуме на площадке «Защита информации». Охват 120 человек. 26.10.2022 начальник отдела Жданов Андрей Петрович провел Семинар по теме «Разъяснения требований законодательства в области персональных данных», в том числе о порядке предоставления уведомления об обработке персональных данных, для студентов старших курсов АлтГТУ им. Ползунова. Охват 30 человек. 02.11.2022 начальник отдела Жданов Андрей Петрович провел Семинар по теме «Обзор изменений законодательства в области персональных данных, в том числе новый порядок предоставления уведомления об обработке персональных данных». Охват 40 человек. 13.12.2022 начальник отдела Жданов Андрей Петрович провел семинар с представителями государственных и исполнительных органов власти, бюджетных учреждений по теме «Защита персональных данных согласно последним изменениям законодательства в сфере персональных данных». Охват 100 человек.	постоянно, при наличии оснований	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
7	Проведение рабочих обучающих семинаров на тему «Обеспечение безопасности персональных данных» с преподавательским составом ВУЗов Алтайского края, студентами ВУЗов, образовательных учреждений, органами государственной власти в т.ч. путем участия в совещаниях межведомственной рабочей группы	30.03.2022 «Круглый стол» на базе Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай с участием специалистов ОЗПСПД А.П, Жданова, Т.В. Жолудь. Обсуждались вопросы применения норм законодательства в сфере персональных данных, в том числе вопросы защиты персональных данных, изменения законодательства в сфере ПД, порядок подачи уведомления об обработке ПД, внесение изменений в РОПД. Охват 27 человек (25 студентов АЛТГТУ, АГУ, 2 преподавателя). 12.04.2022 главным специалистом-экспертом ОЗПСПД Т.В. Жолудь на базе КГБУДО «Детский технопарк Алтайского края «Кванториум.22» проведен семинар по теме «Разъяснение требований законодательства в области персональных данных» для представителей образовательных организаций. Охват 35 человек. 04.10.2022 начальник отдела Жданов Андрей Петрович провел рабочую встречу со студентами АлтГТУ по вопросам обработки персональных данных, защите субъектов персональных данных и работы молодежной палаты при Сибирском Федеральном округе по защите прав субъектов персональных данных. Охват 15 человек. 26.10.2022 начальник отдела Жданов Андрей Петрович провел Семинар по теме «Разъяснения требований законодательства в области персональных данных», в том числе о порядке предоставления уведомления об обработке персональных данных, для студентов старших курсов АлтГТУ им. Ползунова. Охват 30 человек. 22.11.2022 заместитель руководителя управления Коновальцева Олеся Владимировна выступила на Совещании с представителями пресс-служб органов государственной власти, органов исполнительной власти по теме «Требования ст. 10.1 в части получения согласия на обработку ПД, разрешенных для распространения». Присутствующим розданы буклеты, в том числе для направления в электронном виде в подведомственные организации. Охват 40 человек. 21.12.2022 начальник отдела Жданов Андрей Петрович провел мероприятие с кандидатами в члены Молодежной палаты, обсуждались вопросы применения норм законодательства в сфере персональных данных в студенческой среде, в том числе, вопросы защиты персональных данных. Охват 9 человек.	постоянно, при наличии оснований	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
8	Направление информации о необходимости представления сведений в реестр операторов ПД.	В 1 квартале 2022 года проведено 2 личные беседы; направлено 64 разъяснительных письма; 18 публикаций в СМИ; 12 объявление в эфире радиоканалов. Во 2 квартале 2022 года проведено 2 личные беседы; направлено 160 разъяснительных писем; 12 публикаций в СМИ; 13 объявлений в эфире радиоканалов. В 3 квартале 2022 года проведено 4 личных бесед; направлено 41 разъяснительное письмо; 2 публикации в СМИ; 14 объявлений в эфире радиоканалов. В 4 квартале 2022 года проведено 2 личных беседы; 8 публикаций в СМИ; 13 объявлений в эфире радиоканалов.	постоянно	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
Обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора) в области персональных данных
9	Освещение случаев, связанных с нарушениями прав и законных интересов граждан, имеющих общественный резонанс, а также результатов контрольно-надзорной деятельности путем рзмещения на офи-циальном интернет-ресурсе Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.	Запланированные на 2022 год проверки отменены. При проведении в январе-феврале плановых контрольно-надзорных мероприятий нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обработки персональных данных не выявлено.	Постоянно, при наличии оснований	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
1	Направление информации о нарушениях требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных в адрес исполнительной власти, руководства Алтайского края и Республики Алтай, Уполномоченного по правам ребенка, по правам человека, по правам предпринимателей и профессиональных сообществ операторов, в ведении которых находятся операторы, в отношении которых проводились проверки в области персональных данных, для недопущения подобных нарушений в будущем со стороны иных подведомственных организаций.	Запланированные на 2022 год проверки отменены. При проведении в январе-феврале плановых контрольно-надзорных мероприятий нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обработки персональных данных не выявлено.	Один раз в год	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
1	Внедрение в практическую деятельность операторов Кодекса добросовестного поведения в области персональных данных	В 1 квартале 2022 года мероприятий Подписания операторами Кодекса добросовестных практик – 2. 24.05.2022 руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай Виктор Семенович Иванов подписал Кодекс добросовестных практик, который также именуется Кодекс этической деятельности (работы) в сети «Интернет», с главой Муниципального образования «Майминский район» П.В. Громовым. 21.09.2022 руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай Виктор Семенович Иванов подписал Кодекс добросовестных практик, который также именуется Кодекс этической деятельности (работы) в сети «Интернет», с И.О. главы Администрации г. Горно-Алтайска Ю.С. Мягковой. 30.12.2022 руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай Виктор Семенович Иванов подписал Кодекс добросовестных практик, который также именуется Кодекс этической деятельности (работы) в сети «Интернет», с Председателем комитета по тарифам Республики Алтай Н.А. Селищевой.	При наличии оснований	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено

Мероприятия Плана, запланированные к проведению в 2022 году, выполнены в полном объеме.

В сфере массовых коммуникаций:

В течение 2022 года проведены следующие плановые семинары:

27.10.2022	«Соблюдение требований о недопустимости злоупотребления свободой массовой информации. Новеллы законодательства в сфере массовой информации»
29.11.2022	1. Анализ типичных нарушений, допускаемых организациями телерадиовещания. 2. Обзор изменений законодательства в сфере телерадиовещания 3. Разъяснения порядка распространения материалов и сообщений иностранных агентов.
15.12.2022 (не СМИ)	Соблюдение требований статей 15.1, 15.1-1, 15.3, 15.3-1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

- Проведено личных бесед/консультаций - 21.

- Направлено писем - 96.

- Осуществлено профилактических визитов - 40

1.5. Сведения о выполнении полномочий по обеспечению

Административно-хозяйственное обеспечение - организация эксплуатации и обслуживания зданий Роскомнадзора

Обеспечение финансово – хозяйственной деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай за 2022 год осуществлялось согласно утвержденной бюджетной смете на год. Финансирование деятельности Управления осуществлялось за счет средств федерального бюджета по лицевому счету получателя бюджетных средств № 03171А18750, открытому в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.

По состоянию на 31.12.2022 объем выделенных лимитов бюджетных обязательств, согласно утвержденной смете расходов, составил 45 106,03 тыс. руб.

Кассовый расход лимитов бюджетных обязательств по состоянию на 01.01.2023 составил – 45 034,04тыс. рублей.

Процент кассового исполнения бюджетных обязательств на 01.01.2023 составил 99,84 %.

Согласно плану-графику по состоянию на 01.01.2023 принято бюджетных обязательств на 100%.

На балансе Управления по состоянию на 01.01.2023 находятся в оперативном управлении: два гаражных бокса в г. Барнауле (гаражный бокс на ул. Георгиева, 63; гаражный бокс на ул. Ползунова, 65), два административных помещения в территориальном отделе в г. Горно-Алтайск (г. Горно-Алтайск, Коммунистический пр-т, д. 61), организация эксплуатации и обслуживания зданий, находящихся на балансе Управления, производилась в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.

Все обязательства принимались в пределах утвержденных лимитов, несанкционированных расходов нет.

Расходование бюджетных средств производилось на основании заключенных договоров, государственных контрактов на поставку материальных ценностей, выполнения работ, оказания услуг, осуществления контроля за выполнением условий договоров и оплатой выполненных по ним работ и услуг.

В отчетном периоде подготовлено и направлено адресатам 35 служебных письма по исполнению полномочия.

Выполнение функций государственного заказчика - размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение нир, окр и технологических работ для государственных нужд и обеспечения нужд Роскомнадзора

Закупки материальных ценностей, работ, услуг на нужды Управления осуществлялись на основании требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг» и Федерального закона от 04.06.2014 № 140-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг».

В 2022 году при размещении заказов на поставку товаров, оказание услуг для нужд Управления проведено 1 открытый конкурс, 30 аукционов в электронной форме, 2 запроса котировок, 16 закупок у единственного поставщика, по пункту 4 ст. 93 – 61 договор. По результатам закупок оказывались услуги по охране объектов и уборке помещений Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, информационному сопровождению справочно-правовой системы «КонсультантПлюc», услуги страхования ОСАГО, «Контур», выполнение работ по ремонту и техническому обслуживанию служебного автотранспорта.

Защита государственной тайны - обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну

В отчетном периоде полномочие выполнялось в соответствии с установленными требованиями.

Иные функции - осуществление организации и ведение гражданской обороны

В отчетном периоде проведено 4 тренировки.

1. Командно-штабные учения (штабные тренировки), из них:

– тренировка по проведению совместных действий при возникновении аварийных ситуаций на сети общего пользования под руководством СЦ ЦА Роскомнадзора - 2 тренировки;

2. Объектовая тренировка – 1 тренировка;

3. Принято участие в тренировке под руководством ЦА Роскомнадзора «Оповещение территориальных управлений проверочным сигналом «МОЙРА 7755» по гражданской обороне» – 1 тренировка.

Плановое обучение по ГО и ЧС сотрудников Управления проводится в соответствии с приказом от 16.02.2022 №6 «Об итогах обучения работников Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2021 году и задачах на 2022 год» и утвержденной «Рабочей программой обучения работников Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2022 год».

Для обучения подготовлены лекции в соответствии с «Программой обучения населения в области безопасности жизнедеятельности», утвержденной Министром РФ по делам ГО и ЧС от 20.11.2020 №2-4-71-27-11. и обучающие тематические фильмы в области безопасности жизнедеятельности.

В 2022 году проведено семь вводных инструктажей по гражданской обороне, из них:

4 человека – студенты РАНХ и ГС;

3 человека – вновь устроенным сотрудникам Управления

Иные функции - работа по охране труда

Деятельность по охране труда в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай осуществляется в соответствии с действующим законодательством и в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, содержащими государственные требования охраны труда.

Обязанность по проведению вводного инструктажа по охране труда в Управлении приказом от 05.12.2022 №7-а/х возложена на уполномоченного по охране труда Управления старшего специалиста 1 разряда отдела административного и финансового обеспечения, в территориальном отделе Управления в г. Горно-Алтайск – на заместителя начальника территориального отдела.

Плановый инструктаж по охране труда и пожарной безопасности проведен своевременно.

Проведено в 2022 году семь вводных инструктажей по охране труда, из них:

4 человека – студенты РАНХ и ГС;

3 человека – вновь устроенным сотрудникам Управления

Все инструкции по охране труда переработаны и утверждены.

Средняя площадь служебных кабинетов, приходящаяся на одного сотрудника составляет 9,3 м2.

Производственный травматизм в отчетном периоде не зарегистрирован, профзаболеваний не выявлено. Дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств Управления не зарегистрировано.

Основным фактором возможного развития профзаболеваний является постоянная напряженная работа с персональными компьютерами.

Производственный травматизм в отчетном периоде не зарегистрирован, профзаболеваний не выявлено. Дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай не зарегистрировано.

Основным фактором возможного развития профзаболеваний является постоянная напряженная работа с персональными компьютерами.

Мобилизационная подготовка - обеспечение мобилизационной подготовки, а также контроль и координация деятельности подразделений и территориальных органов по их мобилизационной подготовке

В отчетном периоде полномочие выполнялось в соответствии с установленными требованиями.

Кадровое обеспечение деятельности - документационное сопровождение кадровой работы

В 2022 году в целях кадрового обеспечения деятельности Управления подготовлены следующие документы:

- приказы по личному составу – 212;

- приказы об отпусках – 114;

- приказы на командировку – 9;

- по основной деятельности – 41;

- служебные письма – 187;

- уведомления об отпусках – 84;

- протоколы, решения аттестационной, конкурсной комиссии, по исчислению стажа, по конфликту интересов, комиссий – 7;

- внесение изменений в штатную расстановку, штатное расписание – 25;

В 2022 году было проведено 4 конкурса для формирования кадрового резерва, из них 3 конкурса для формирования кадрового резерва на замещения старшей группы должностей категории «специалисты» и 1 конкурс для формирования кадрового резерва на замещения ведущей группы должностей категории «руководители».

Проведено 2 квалификационных экзамена на присвоение классного чина Российской Федерации для шести государственных гражданских служащих.

Проведена аттестация в отношении четырех государственных служащих Управления.

Кадровое обеспечение деятельности - организация мероприятий по борьбе с коррупцией

Коррупционных преступлений, совершенных работниками Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, 2022 году не выявлено.

С целью обеспечения мер по предупреждению коррупции в текущем году проведено 3 заседания Комиссии Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.

Основанием для проведения первого заседания Комиссии послужило представление председателя Комиссии, касающееся обеспечения мер по предупреждению коррупции, в связи с поступившим на имя руководителя Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай письмом о трудоустройстве гражданина, замещавшего ранее должность государственной гражданской службы в Управлении.

В ходе заседания члены Комиссии оценили коррупционные риски и возможность возникновения конфликта интересов при трудоустройстве бывшего сотрудника Управления в иную организацию. По итогам заседания признано, что коррупционные риски и возможность возникновения конфликта интересов не усматриваются, так как в соответствии с представленной в письме информацией функциональные обязанности сотрудника на новом рабочем месте не требуют взаимодействия с представителями Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

Основанием для проведения второго заседания послужило представление председателя Комиссии, касающееся обеспечения мер по предупреждению коррупции, в связи с поступившей информацией о выявленных в результате анализа справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, фактах ненадлежащего исполнения обязанностей по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В ходе заседания комиссии были рассмотрены результаты анализа справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Управления, технические ошибки при заполнении справок были расценены как несущественные проступки в соответствии с приложением 4 письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.04.2022 № 28-6/10/П-2479.

В результате заседания комиссия рекомендовала руководителю Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай строго указать государственным гражданским служащим о недопущении предоставления недостоверной или неполной информации в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также рекомендовала провести разъяснительную работу с указанием недопустимости нарушений при заполнении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Основанием для проведения третьего заседания Комиссии послужило представление председателя Комиссии, касающееся определения перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супруга) и несовершеннолетних детей, в связи с поступившим в адрес Управления Приказом Роскомнадзора от 31.10.2022 № 182 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органах, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

В результате заседания комиссией был рассмотрен поступивший приказ Роскомнадзора от 31.10.2022 № 182 и утвержден перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супруга) и несовершеннолетних детей.

Кадровое обеспечение деятельности - организация профессиональной подготовки государственных служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка

В течение 2022 года государственные гражданские служащие приняли участие в обучающих мероприятиях Роскомнадзора (в режиме видеоконференцсвязи), в соответствии с утвержденным планом обучающих мероприятий. Кроме того, в течение года:

- 1 государственный гражданский служащий Управления прошел обучение по программе «Федеральные стандарты учета, отчетности, планирования в государственных (муниципальных) учреждениях» (40 ч.);

- 1 государственный гражданский служащий прошел обучение по программе «Контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд» (108 ч.).

Контроль исполнения планов деятельности

Полномочие исполняется руководством Управления на постоянной основе.

В 2022 году отменено 40 мероприятий, из них:

В связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля из плана деятельности исключено 23 проверки, из них:

- 4 проверки в отношении операторов связи;

-17 проверок за соответствием деятельности операторов, осуществляющих обработку персональных данных, являющихся государственными органами, муниципальными органами, юридическими и физическими лицами, требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

- 2 проверки организации и проведения федерального государственного контроля (надзора) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения в отношении организаций федеральной почтовой связи и операторов связи, имеющих право самостоятельно оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи, а также операторов связи, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования, которые имеют право самостоятельно оказывать услуги связи по передаче данных;

Отменено:

- 17 мероприятий государственного контроля за соблюдением редакциями средств массовой информации законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций (СН СМИ);

Указанные мероприятия систематического наблюдения отменены в установленном в Системе электронного документооборота ЕИС 2.0 порядке.

Контроль исполнения поручений

Полномочие исполняется руководством Управления на постоянной основе.

Всего в отчетном периоде в системе электронного документооборота ЕИС Роскомнадзора на основании входящих писем, докладных записок, обращений граждан создано 31463 поручения.

В отчетном периоде исполнено 31463 поручения со сроком исполнения с 01.01.2022 по 31.12.2022. Неисполненных поручений нет.

Мобилизационная подготовка - обеспечение мобилизационной подготовки, а также контроль и координация деятельности подразделений и территориальных органов по их мобилизационной подготовке

В отчетном периоде полномочие выполнялось в соответствии с установленными требованиями.

Организация делопроизводства - организация работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов

В отчетном периоде в соответствии с планом работы постоянно действующей экспертной комиссии (ЭК) Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай на 2022 год:

1. Проведена научно-техническая обработка дел, хранящихся в структурных подразделениях за 2018-2020 года;

2. Рассмотрены и утверждены описей дел постоянного хранения и по личному составу;

3. Подготовлены дела с истекшими сроками хранения на уничтожения;

4. Рассмотрены и утверждены акты на уничтожение документов с истекшими сроками хранения

5. Разработана и согласована сводная номенклатура дел на 2022 год.

Организация прогнозирования и планирования деятельности

В отчетном периоде по итогам каждого месяца руководителем Управления проводится совещание с коллективом, в ходе которого доводится анализ деятельности за предыдущий период. Исходя из результатов деятельности, руководитель Управления определяет основные приоритетные задачи на краткосрочную перспективу, указывает на необходимость приведения соответствующих показателей к оптимальным значениям.

Организация работы по организационному развитию

В отчетном периоде мероприятия по данному полномочию не проводились.

Организация работы по реализации мер, направленных на повышение эффективности деятельности

В отчетном периоде руководителем Управления проведены рабочие встречи с руководством территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководством МВД, ФСБ, руководством органов исполнительной власти Алтайского края и Республики Алтай.

В ходе рабочих встреч обсуждались вопросы совершенствования взаимодействия надзорной деятельности территориального Управления в рамках установленных полномочий, вопросы соблюдения законодательства при проведении контрольно-надзорных мероприятий, организации взаимодействия при принятии мер по пресечению выявленных нарушений.

По результатам обсуждаемых вопросов приняты решения по организации обмена информацией с иными органами исполнительной власти, связанной с практическими вопросами по пресечению выявленных правонарушений в ходе контрольно-надзорной деятельности Управления Роскомнадзора, а также урегулированы ряд вопросов существенно повышающих действенность принимаемых решений и повышающих эффективность работы Управления по выполнению своих полномочий.

Правовое обеспечение - организация законодательной поддержки и судебной работы в установленной сфере в целях обеспечения нужд Роскомнадзора

Организация и осуществление Управлением правоприменительной деятельности при проведении государственного контроля и надзора выполняется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и указаниями Роскомнадзора.

В 2022 году проведены следующие мероприятия:

- в суды даны отзывы по 634 искам прокуратуры о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской федерации;

- подготовлено 16 исковых заявлений в арбитражный суд;

- подготовлено 13 административных дел для направления в мировой суд;

- принято участие в 41 судебном заседании;

- самостоятельно рассмотрено дел и вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности – 157, представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения – 87;

- вынесено определений об истребовании сведений – 7;

- вынесено постановлений о прекращении производства об административном правонарушении – 15;

- вынесено определений о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении – 212;

- вынесено определений об объединении административных производств – 45;

- вынесено определений об истребовании сведений – 7;

- юридическое сопровождение профилактических мероприятий (выдача предостережений) – 86;

- внесено в ЕИС платежных поручений – 111;

- подготовлено доверенностей – 11;

- взаимодействие с судебными органами (ответы на запрос, отзывы, ходатайства, разъяснение решений, заявления об исправлении и др.) – 76;

- юридическое сопровождение государственных контрактов и участие в работе Единой комиссии по закупке товаров, работ услуг для нужд Управления – разработано проектов и заключено 49 государственных контрактов и 61 гражданско-правовой договор, принято участие в 53 заседаниях Единой комиссии;

- подготовлено дополнительных соглашений и протоколов разногласий к договорам и государственным контрактам – 30;

- подготовлено/согласовано докладных записок – 1554;

- юридическое сопровождение работы с жалобами граждан (согласование/подготовка ответов) – 4403;

- юридическое сопровождение работы с приказами, распоряжениями – 448;

Обжалованных в судебном порядке действий (бездействия) должностных лиц Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, результатов мероприятий, принятых мер административного воздействия в 2022 году не было.

Судебных решений о взыскании денежных средств с Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в 2022 году не было.

Функции в сфере информатизации - обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных в сфере деятельности Роскомнадзора

В отчетном периоде в соответствии с нормативными документами ФСТЭК и ФСБ России, согласно «Методическим рекомендациям по защите информации в территориальных органах Роскомнадзора», утвержденным Заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Р.В. Шерединым 27 декабря 2013 года:

Актуализированы списки сотрудников, допущенных к обработке персональных данных, в том числе, в ИСПДн.

Все сотрудники Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ознакомлены под роспись с положениями приказов, устанавливающим требования к защите информации, в том числе, с применением СКЗИ, в части их касающейся.

Периодически проводятся работы по обновлению антивирусных баз на серверах Управления, на ПК, не включенных в состав ЕИС Роскомнадзора.

Проводятся работы по организации доступа к защищаемым ресурсам новым сотрудникам Управления. В принудительном режиме проводится смена паролей доступа пользователей к ресурсам ЛВС.

Принимаемые на государственную службу сотрудники Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ознакомлены под роспись с положениями внутренних документов, регламентирующих порядок обработки персональных данных, защиты конфиденциальной информации в части их касающейся.

Ежеквартально проводятся плановые мероприятия внутреннего контроля условий обработки персональных данных в Управлении.

В I квартале 2022 года:

Проведено плановое ежеквартальное мероприятие внутреннего контроля условий обработки персональных данных в Управлении.

Проведены настройки антивирусного ПО на рабочих станциях в связи с продлением лицензии на 2022 год.

По требованиям Роскомнадзора в части обеспечения защиты информации проведен комплекс мероприятий, в том числе внеплановая замена паролей для всех сотрудников Управления.

Проведена плановая замена сертификатов ключей доступа к СУФД, сайту госзакупок, казначейству, Сбербанку, ВТБ-24 для руководства и сотрудников Управления.

Для организации работы в подсистеме ЕИС 2.0 продлены сертификаты ключей для всех сотрудников Управления, получены сертификаты для новых сотрудников.

Во II квартале 2022 года:

Проведено плановое ежеквартальное мероприятие внутреннего контроля условий обработки персональных данных в Управлении.

По требованиям Роскомнадзора в части обеспечения защиты информации проведен комплекс мероприятий, в том числе внеплановая замена паролей для всех сотрудников Управления. В групповую политику безопасности внесено требование принудительного изменения паролей пользователей через 30 дней.

Проведена плановая замена сертификатов ключей доступа к СУФД, сайту госзакупок, казначейству, Сбербанку, ВТБ-24 для руководства и сотрудников Управления.

Проведены работы по установке полученных новых ключей криптомаршрутизаторов с установкой нового ПО в двух сегментах подсети ЕИС Роскомнадзора.

Для организации работы в подсистеме ЕИС 2.0 продлены сертификаты ключей для всех сотрудников Управления, получены сертификаты для новых сотрудников.

В III квартале 2022 года:

Проведено плановое ежеквартальное мероприятие внутреннего контроля условий обработки персональных данных в Управлении.

По требованиям Роскомнадзора в части обеспечения защиты информации проводится комплекс мероприятий, в том числе плановая замена паролей для всех сотрудников Управления. В групповую политику безопасности внесено требование принудительного изменения паролей пользователей через 30 дней.

Проведена плановая замена сертификатов ключей доступа к СУФД, сайту госзакупок, казначейству, Сбербанку, ВТБ-24 для руководства и сотрудников Управления.

Оформлены заявки и проведены работы по установке ЭЦП, полученных новыми сотрудниками Управления для работы в подсети ЕИС Роскомнадзора.

Для организации работы в подсистеме ЕИС 2.0 продлены сертификаты ключей для ряда сотрудников Управления.

Проведены работы по аттестации сегмента ЕИС Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай требованиям безопасности.

В IV квартале 2022 года:

Проведено плановое ежеквартальное мероприятие внутреннего контроля условий обработки персональных данных в Управлении.

Оформлены заявки и получены 4 ЭЦП для сотрудников Управления для работы с подсистемами Казначейства.

Оформлены заявки для получения ЭЦП для всех сотрудников Управления для работы в ЕИС Роскомнадзора .

По требованиям Роскомнадзора в части обеспечения защиты информации планово проводятся комплексы мероприятий, в том числе замена паролей для всех сотрудников Управления.

Функции в сфере информатизации - обеспечение поддержки информационно-коммуникационной технологической инфраструктуры структурных подразделений Роскомнадзора

В отчетном периоде в рамках исполнения полномочия:

Проводятся работы по организации автоматизированных рабочих мест для новых сотрудников Управления, по получению и отправке почтовых сообщений, поддержанию в рабочем состоянии ЛВС, серверов, рабочих станций, оргтехники, установке нового оборудования, замене расходных материалов.

Регулярно оформляются заявки на поставку расходных материалов к оргтехнике, запасных частей. Ежеквартально проводится списание запасных частей и расходных материалов.

Ежемесячно проводятся плановые занятия по технической подготовке.

В I квартале 2022 года:

Проводится списание запасных частей и расходных материалов.

В установленные сроки представлены отчетные формы по вопросам информатизации, в т.ч. форма «3 – Информ».

Завершена работа для проведения торгов по ремонту оборудования, средств вычислительной и оргтехники, приобретения расходных материалов, сетевого оборудования, средств ВТ на 2022 год. Заключены договоры и приобретены запасные части и расходные материалы.

Специалисты отдела приняли участие в 5 ВКС по вопросам деятельности отдела. Проведено 3 плановых занятия по технической подготовке.

Во II квартале 2022 года:

В связи с прекращением аренды помещений по месту нахождения Управления перемещены и организованы новые рабочие места для 14 сотрудников Управления.

Регулярно оформляются заявки на поставку расходных материалов к оргтехнике, запасных частей.

Ежемесячно проводится списание запасных частей и расходных материалов.

Проведены работы по формированию планов затрат на информационные технологии на 2022, 2023-2024 годы.

Специалисты отдела приняли участие в 4 ВКС по вопросам деятельности отдела.

Проведено 3 плановых занятия по технической подготовке.

В III квартале 2022 года:

Осуществлена замена трех ПК на рабочих местах сотрудников Управления.

Регулярно оформляются заявки на поставку расходных материалов к оргтехнике, запасных частей. Производится ремонт оргтехники и ВТ в соответствии с заключенными договорами.

Проведено списание запасных частей и расходных материалов.

Завершены работы по формированию планов затрат на информационные технологии на 2023-2024 годы.

Подготовлены ТЗ и получены коммерческие предложения для проведения торгов приобретения мониторов, системных блоков, МФУ, ноутбуков.

Специалисты отдела приняли участие в 6 ВКС по вопросам деятельности отдела.

Проведено 3 плановых занятия по технической подготовке.

В IV квартале 2022 года:

Обеспечено проведение в формате "он-лайн" 2-х семинаров для представителей СМИ, участие в совещаниях Руководителя и специалистов Управления.

Переустановлено ПО, в том числе ОС, на 5 ПК в связи с неисправностью внутреннего жесткого диска, SSD.

Проведена модернизация 1 ПК с установкой ПО, в том числе ОС.

По договорам на ремонт оборудования, оргтехники проведены работы – отремонтированы 1 МФУ, 1 ПК.

По договорам на ремонт оборудования, оргтехники проведены работы по техническому обслуживанию средств вычислительной и орг. Техники в Управлении и в ТО Горно-Алтайска.

Проведено 3 занятия по профессиональной подготовке.

Сотрудник отдела принял участие в выездном обучающем мероприятии, проводимом ЦА Роскомнадзора по вопросам ПД.

Специалисты отдела приняли участие в 4 ВКС по вопросам деятельности отдела.

Проведено 3 плановых занятия по технической подготовке.

Осуществление приема граждан и обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

Работа по обращениям граждан в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Утвержден график личного приема граждан руководителем Управления и его заместителем.

В 2022 году в Управление поступило 4403 обращений с жалобами на нарушение прав и законных интересов. Все обращения (100%) от граждан.

Из поступивших обращений:

- обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в сфере массовых коммуникаций-31 (0,71%)

- Интернет и информационные технологии – 3585 (81,42%);

- обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в сфере связи, в том числе почтовой, – 300 (6,81%);

- обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в сфере защиты прав субъектов персональных данных – 450 (10,22%);

- вопросы административного характера – 37 (0,84%)

Все обращения рассмотрены в срок.

1.6. Сведения об информационном обеспечении деятельности, информационной открытости деятельности Управления

Информационное обеспечение деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ведется в соответствии с требованиями приказа Роскомнадзора от 10.02.2016 № 88 «Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ее территориальных органов и подведомственных организаций».

С целью информирования Операторов персональных данных о необходимости представления уведомлений и информационных писем для внесения изменений в реестр операторов Управлением информация размещена на сайте сети Интернет - Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай

https://22.rkn.gov.ru/p10331/p32014/

https://22.rkn.gov.ru/p10331/p32018/.

За отчетный период с целью информирования операторов о необходимости выполнения требований Федерального закона «О персональных данных» в части касающейся направления уведомлений об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных и информационных писем о внесении изменений Территориальным отделом Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск размещено 8 публикаций:

1) газета «Вестник Горно-Алтайска» (16 ноября 2022 № 47 (1043));

2) Приложение "Родник" к газете «Алтайдын Чолмоны» (18 ноября 2022 г. № 45;

3) газета «Вестник Горно-Алтайска» (07 декабря 2022 г. № 50(1046));

4) газета «Кан Чарас» (08.12. 2022 г. № 48);

5) газета «Уймонские вести» (16.12.2022 № 50(1622));

6) газета «Звезда Алтая» (14 декабря 2022 г. № 49 (22343-22346);

7) газета «Звезда Алтая» (21 декабря 2022 г. № 50 (22347-22350);

8) газета «Комсомольская правда» (26 октября 2022 г. №43-т (27430-т).

С начала 2022 года общее количество публикаций в СМИ составило 41, а на радиоканалах 52.

В целях повышения уровня правовой грамотности несовершеннолетних в эфире радиоканалов «Радио ПИFM/Радио PIFM», «Алтайская волна», «Сфера ФМ», «Молодежный канал», «Радио Алтай», осуществляющих вещание на территории Республики Алтай, в отчетный период выходили объявления о специализированном сайте «персональныеданные.дети».

Количество объявлений с начала 2022 года составило 2281. Общее количество выступлений, интервью в эфире телевизионных и радио программ в 2022 году составило 2326.

С начала 2022 года представители Управления выступили с разъяснениями о необходимости направления уведомления в 23 мероприятиях.

Количество профилактических мероприятий по вопросам защиты прав субъектов персональных данных с начала 2022 года составило 2685.

1.7. Сведения о выполнении отдельных поручений Центрального аппарата Роскомнадзора

В сфере связи:

В течение 2022 года от Центрального аппарата Службы в адрес Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступило 77 поручений:

- о предоставлении информации о правоприменительной практике ст. 26.02 Федерального закона №294-ФЗ (письмо от 11.01.2022 № 07-304);

-о сборе отчетных форм для ведения реестра операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования (письмо от 19.01.2022 №07-2464);

-о направлении информации по точкам обмена трафиком (письмо от 25.01.2022 №07-4007);

-о направлении информации по извещению ОС ТЛМ о выгрузке перечня социально значимых информационных ресурсов (письмо от 31.01.2022 №07-5297);

-о принятии ПП РФ от 31.12.2021 №№2606, 2607, от 21.01.2022 №29 (письмо от 04.02.2022 №07-6234);

-о направлении письма Минэкономразвития от 12.01.2022 №Д24и-361 (письмо от 08.02.2022 №07-6676);

-о доведении до ОС ТЛМ письма Минцифры России (письмо от 04.02.2022 №07-6181);

-о информировании ОС о порядке предоставления сведений в соответствии с п.3 Приказа №258 (письмо от 18.02.2022 №07-9370);

-о проведении мониторинга предоставления доступа к отечественным социально значимым информационным ресурсам (письмо от 28.02.2022 №07-11688);

-о направлении информации операторам кабельного вещания по телеканалу «Дождь» (письмо от 04.03.2022 №07-13087);

-о направлении информации об утверждении формы проверочного листа (письмо от 09.03.2022 №07-14035);

-о направлении информации во изменение письма от 09.03.2022 №07-14035 (письмо от 10.03.2022 №07-14257);

-о направлении опросного листа операторов кабельного вещания (письмо от 09.03.2022 №04-14083);

-о направлении информации о сетевых адресах отечественных социально значимых информационных ресурсов (письмо от 10.03.2022 №07-14359);

-о направлении приказов Минцифры России (почтовая связь) (письмо от 11.03.2022 №07-14759);

-о направлении информации о ПП РФ №336 от 10.03.2022 (письмо от 11.03.2022 №07-15058);

-о запросе информации об отчислениях в резерв универсального обслуживания (письмо от 01.03.2022 №07-11844);

-о направлении информации по порядку действий в ЕРКНМ (письмо от 18.03.2022 №07-18645);

-о запросе сведений по Предписаниям (письмо от 18.03.2022 №07-18641);

-о внесении сведений в раздел «Прокуратуры» в ЕРВК (письмо от 23.03.2022 №03-22292);

-о направлении информации по рассмотрению жалоб в рамках механизма досудебного обжалования (ГИС ТОР КНД) (письмо от 29.03.2022 №07-25091);

-о направлении информации о соблюдении ПП РФ от 10.03.2022 №336 (письмо от 30.03.2022 №03-27079);

- о направлении информации о циркулярной ноте МИД РФ (письмо от 14.04.2022 № 07-35512);

- о направлении рекомендаций по рассмотрению жалоб в рамках механизма досудебного обжалования (письмо от 15.04.2022 № 08-35823);

- об актуализации информации в Публичном реестре (письмо от 15.04.2022 № 07-35700);

- о направлении информации по сведениям из ЕГРИП в ЕИС РКН (письмо от 21.04.2022 № 07-38327);

- о направлении информации о рассмотрении жалоб в рамках механизма досудебного обжалования (письмо от 21.04.2022 № 07-38403);

- о проведении внеплановых выездных проверок (письмо от 25.04.2022 № 07-40209);

- о направлении информации по проведению проверок по ПОД/ФТ/ФРОМУ (письмо от 28.04.2022 № 07-43034);

- о направлении информации по рассмотрению жалоб в ГИС ТОР КНД по ПП №336 (письмо от 06.05.2022 № 07-46294);

- о направлении информации по проведению профилактических визитов (обязательных профилактических визитов) (письмо от 27.05.2022 № 07-53263);

- о проверках в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ (письмо от 08.06.2022 № 07ТО-56842);

- о направлении информации по формированию приказов по категориям риска в ЕИС РКН (письмо от 06.06.2022 № 07-56185);

- о направлении письма МВД России (письмо от 07.06.2022 № 04-56700);

- о необходимости соблюдения сроков внесения сведений в ЕРКНМ (письмо от 08.06.2022 № 07-56924);

- о направлении информации по ТСПУ (письмо от 10.06.2022 № 07-58366);

- о направлении информации по рассмотрению жалоб в рамках механизма досудебного обжалования (ГИС ТОР КНД) (письмо от 10.06.2022 № 07-58365);

- о направлении информации по перечню отечественных социально значимых информационных ресурсов (письмо от 24.06.2022 № 07-61986);

- о признании утратившими силу разъяснений от 07.05.2020 №10ЛВ-25477 (письмо от 29.06.2022 № 09ЛВ-62988);

- об актуализации Публичного реестра (письмо от 08.07.2022 № 07-65436);

- о запросе информации по интернет-ресурсу «msgsafe.io» (письмо от 11.07.2022 № 07-65895);

- о направлении информации, в части организации и проведения внеплановых проверок в 2022 году (письмо от 08.07.2022 № 07-65630);

- о рекомендациях при работе с обращениями граждан (письмо от 14.07.2022 № 02-66534);

- о направлении информации по порядку формирования мероприятий профилактических визитов в ЕИС Роскомнадзора (письмо от 15.07.2022 № 07-67131);

- об особенностях планирования мероприятий федерального государственного контроля (надзора) в области связи на 2023 год (письмо от 10.08.2022 № 07-72624);

- о рассмотрении заявлений, поступивших с ЕГПУ (письмо от 26.07.2022 № 04-68956);

- о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в т.ч. ст. 28.1 КоАП РФ (письмо от 18.08.2022 № 09-74770);

- о направлении информации о населенных пунктах, на территории которых оказываются универсальные услуги связи (письмо от 18.08.2022 № 07-74987);

- о направлении информации с Руководством по работе с подсистемой досудебного обжалования (версия 2.0) (письмо от 22.08.2022 № 07-75693);

- о направлении Методических рекомендаций по рассмотрению обращений поступающих через ЕГПУ (письмо от 26.08.2022 № 03-77587);

- о нормативных правовых актах, вступающих в силу с 01.09.2022 (почтовая связь) (письмо от 01.09.2022 № 07-79625);

- о направлении информации по контролю за своевременным внесением профилактических мероприятий в ЕРКНМ (письмо от 21.09.2022 № 07ТО-85320);

- о направлении информации по рассмотрению жалоб в рамках механизма досудебного обжалования (письмо от 27.09.2022 № 07-86929);

- о направлении постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2022 №1743 (письмо от 06.10.2022 № 03-89998);

- о запросе статистических показателей (ПОД/ФТ/ФРОМУ) (письмо от 17.10.2022 № 07-92386);

- о направлении информации (почтовая связь) (письмо от 18.10.2022 № 07-92746);

- об особенностях планирования мероприятий федерального государственного контроля (надзора) в области связи (письмо от 18.10.2022 № 07-92759);

- о проверках в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ (письмо от 20.10.2022 № 07ТО-93402);

- о направлении информации (проверка статуса аккредитованных компаний на сайте госуслуг) (письмо от 21.10.2022 № 07-94033);

- о направлении Методических рекомендаций по порядку работы с функционалом государственной информационной системы ведения единой электронной картографической основы (далее-ГИС ЕЭКО, ЕЭКО) (письмо от 28.10.2022 № 02-95666);

- о представлении данных (для расчета показателя по п.86 ПП РФ от 29.06.2021 №1045) (письмо от 28.10.2022 № 07-95838);

- о запросе информации (для доработки ЕИС РКН) (письмо от 07.11.2022 № 07-98307);

- о корректировке проектов Планов деятельности (письмо от 08.11.2022 № 07-98701);

- о разъяснениях по отправке писем в ЦА Роскомнадзора (письмо от 09.11.2022 № 02-99753);

- о запросе информации (письмо от 15.11.2022 № 07-101119);

- о направлении требований в соответствии с приказом Роскомнадзора от 31.07.2019 №223 (письмо от 18.10.2022 № 07-92780);

- об актуализации сведений (в соответствии с приказом Роскомнадзора от 31.07.2019 №223) (письмо от 17.11.2022 № 07-102031);

- об административной ответственности за внесение недостоверной информации в ЕРКНМ (письмо от 21.11.2022 № 03-103094);

- о трансляции муниципальных обязательных общедоступных телеканалов (письмо от 21.11.2022 № 07-102844);

- о работе с обращениями граждан (письмо от 24.11.2022 № 02-104266);

- о запросе информации (наличие административных дел по ст. 13.2.1 КоАП РФ) (письмо от 29.11.2022 № 07-105428);

- о направлении информации (приказ Роскомнадзора от 30.11.2021 №236) (письмо от 10.11.2022 № 07-100072);

- о запросе ФАС информации об операторах связи, оказывающих ТЛМ услуги связи (письмо от 19.12.2022 №07-112111);

- о направлении протокола совещания рабочей группы по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольной (надзорной) деятельности и Плана обзора контрольной (надзорной) деятельности Роскомнадзора в 2022 году (письмо от 09.12.2022 № 09ВМ-109828);

- о направлении информации (почтовая связь) (письмо от 19.12.2022 №07-112311);

- о направлении писем в Минцифры России по системе МЭДО (письмо от 22.12.2022 №02ЛВ-114108);

- о направлении методических рекомендаций (письмо от 29.12.2022 №07-116196);

- 2 поручения о совместной с радиочастотной службой организации сбора и актуализации сведений об операторах связи и их аффилированных лицах, оказывающих услуги связи в соответствии с условиями, установленными решением Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) от 11.12.2013 № 13-22-01 «Об установлении условий использования полос радиочастот радиоэлектронными средствами сухопутной подвижной радиослужбы гражданского назначения при оказании услуг связи в населенных пунктах Российской Федерации» на основании принятых решений ГКРЧ.

Все мероприятия, проведенные в рамках исполнения поручений, проведены в установленные сроки.

В сфере персональных данных:

Формирование аналитической базы по Сибирскому федеральному округу с информацией о положении дел на подконтрольной территории в области персональных данных, в том числе о допускаемых нарушениях законодательства Российской Федерации в области персональных данных, о соблюдении прав и законных интересов граждан, о наличии инцидентов, повлекших негативный общественный резонанс.

На постоянной основе осуществляется консультирование с правоохранительными органами и органами прокуратуры по вопросам соблюдения законодательства РФ в сфере персональных данных.

Еженедельно в Управление Роскомнадзора по СФО представляется информация: о проведенных профилактических визитах; об административных правонарушениях по статье 19.7 КоАП РФ; по обращениям и протоколам по ч. 8-9 ст. 13.11 КоАП РФ; о проведенных мероприятиях без взаимодействия с проверяемыми лицами; отчет по правоприменительной практике, информация о проведенных обучающих мероприятиях с несовершеннолетними в летние месяцы; о выполнении пунктов 17-20 плана мероприятий Минцифры.

В ЦА Роскомнадзора и Управление Роскомнадзора по СФО по отдельным запросам представлена информация:

от 19.01.2022 № 439-01/22 – о количестве обращений, поступивших в рамках Закона № 519-ФЗ, и количестве исковых заявлений в 2021-2022 годах;

от 24.01.2022 № 572-04/22 - О направлении проекта Плана проведения профилактических визитов;

от 31.01.2022 № 914-01/22 - о количестве жалоб на религиозные организации, поступившие в Управление в период с 01.01.2021 по 31.12.2021;

от 31.01.2022 № 940-01/22 - о правоприменительной практике по части 2 и части 3 статьи 19.4.1 КоАП РФ за 2017-2021 годы;

от 18.02.2022 № 2423-04/22 - О количестве проведенных профилактических визитов;

от 11.03.2022 № 4334-01/22 - О дополнительном представлении информации по административной практике;

от 15.03.2022 № 4560-01/22 – об утверждении Плана проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами на 2022 год;

от 28.03.2022 № 5196-01/22 - о мерах по повышению защищенности информационной инфраструктуры Российской Федерации.

07.04.2022 № 5711-01/22 - об организации взаимодействия с региональными органами в сфере информатизации, органами исполнительной власти в области культуры, образования или молодежной политики с целью формирования и направления делегации для участия в номинации «Защита персональных данных» в рамках проведения XXI молодежных Дельфийских игр России;

19.04.2022, 19.05.2022, 24.06.2022 - О мерах по повышению защищенности информационной инфраструктуры Роскомнадзора;

- 05.04.2022 № 5601-04/22 - О предоставлении информации по ЕРВК;

- 06.04.2022 № 5636-01/22 - о завершении мероприятий на основании сведений, которые содержатся в ЕРКНМ;

- 18.04.2022 № 6168-01/22 - о корректных сроках исполнения предписаний, выданных контролируемым лицам до дня вступления в силу Правительства РФ от 10.03.2022 № 336;

- 17.05.2022 № 7221-01/22 - Об участии в тестировании;

- 23.05.2022 № 7461-01/22 - по актуализации сведений, содержащихся в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных;

- 20.06.2022 № 8476-01/22 – об исполнении требований, озвученных на совещании от 15.06.2022 № 40-ас/54, в соответствии с повесткой.

14.07.2022 № 9431-01/22 – представлен Протокол приемочных испытаний территориального сегмента ЕИС.

- 04.07.2022 № 8957-01/22 - информации о результатах досудебного и судебного обжалования в области персональных данных за 2021-2022 год;

- 22.08.2022 № 10692-04/22- по направлению в адрес ООО «В Контакте» требований об удалении персональных данных граждан из социальной сети «ВКонтакте»;

- 8.09.2022 № 11405-01/22 - о реализации проектов по информатизации.

08.09.2022 № 11417-01/22 – о внесении в проекты планов проведения контрольных (надзорных) мероприятий в области персональных данных на 2023 год корректировки в части отмены контрольных (надзорных) мероприятий.

09.09.2022 № 11454-01/22 - о предоставлении информации о переходе на импортонезависимое программное обеспечение типовой деятельности.

4.10.2022 № 12296-01/22 - сведения согласно направленным показателям за первый, второй, третий кварталы 2022 года о рассмотренных обращениях граждан Российской Федерации по вопросам защиты их конституционных прав и свобод при обработке персональных данных, на основании которых принятыми мерами незаконная обработка персональных данных прекращена.

10.10.2022 № 12607-01/22 – о приобретенном ПО.

13.10.2022 № 12769-04/22 - о направлении информации по показателям эффективности ПД.

17.10.2022 № 12892-01/22 - проблемные вопросы со стороны органов прокуратуры в части порядка проведения профилактических визитов, а именно неправомерности направления запроса документов при направлении уведомления о проведении профилактического визита.

9.11.2022 № 13837-01/22 – о направлении перечня вопросов для разъяснения на образовательно-практическом семинаре по вопросам защиты прав субъектов персональных данных.

6.12.2022 № 15037-01/22 - информация по рассмотренным жалобам в 2022 году на действия микрокредитных компаний и микрофинансовых организаций.

15.12.2022 № 15455-04/22 - о завершении работ по внесению уведомлений с портала ПД.

В сфере средств массовой информации:

В течение 2022 года от Центрального аппарата Службы в адрес Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступили:

- 14 поручений о проведении внеплановых мероприятий в отношении лицензиата - вещателя и в отношении средства массовой информации;

Все мероприятия, проведенные в рамках исполнения поручений, проведены в установленные сроки.

1.8. Сведения о наложенных Управлением штрафах и состоянии их взыскания

Количество вынесенных территориальным органом решений (постановлений) о наложении штрафа, в том числе по сферам:	57
СВЯЗЬ	57
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма наложенных штрафов по вынесенным решениям (постановлениям), тыс. руб., в том числе по сферам:	363
СВЯЗЬ	363
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Количество отмененных решений (постановлений) территориального органа о наложении штрафа, в том числе по сферам:	0
СВЯЗЬ	0
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма взысканных штрафов тыс. руб., в том числе по сферам:	363
СВЯЗЬ	363
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма неоплаченных штрафов, срок добровольной оплаты которых не истек, в том числе по сферам: тыс. руб.	0
СВЯЗЬ	0
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма неоплаченных штрафов, срок добровольной оплаты которых истек, тыс. руб., в том числе по сферам:	0
СВЯЗЬ	0
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма штрафов, срок добровольной оплаты которых истек, материалы по которым направлены в службу судебных приставов, тыс. руб., в том числе по сферам:	0
СВЯЗЬ	0
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0

II. Сведения о показателях эффективности деятельности

Сведения об объектах надзора, действующих на территории Алтайского края и Республики Алтай, представлены в таблице:

Номер п. п.	Тип	Всего	Многотер- риториальных, ГУ	Многотер- риториальных, под руководством ГУ	Однотеррито-риальных
1	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, владельцы лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи	3651	27	3545	79
1.1	почтовая связь	552	2	548	2
1.2	телерадиовещание	360	5	301	54
1.3	электросвязь	2739	20	2696	23
2	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, владельцы лицензий на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания (не владеющие лицензией (лицензиями) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи)	443	2	432	9
2.1	ТВ	359	0	352	7
2.2	РВ	84	2	80	2
4	Юридические и физические лица - пользователи РЭС (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм и не имеющие зарегистрированных средств массовой информации)	306	4	18	284
4.1	РЭС	135	2	18	115
4.3	радиолюбители	171	2	0	169
5	Юридические и физические лица - пользователи ВЧУ (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм, не имеющие зарегистрированных средств массовой информации и не являющиеся пользователями РЭС)	1	0	0	1
6	Юридические и физические лица - владельцы франкировальных машин (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм, не имеющие зарегистрированных средств массовой информации и не являющиеся пользователями РЭС, ВЧУ)	17	0	0	17
7	Юридические и физические лица, являющиеся операторами информационных систем	2	0	0	2
8	Юридические и физические лица, являющиеся операторами осуществляющими обработку персональных данных (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм, не имеющие зарегистрированных средств массовой информации, не являющиеся пользователями РЭС, ВЧУ и владельцами ФМ)	88704	517	77978	10209
	Итого:	93124	550	81973	10601

Сведения о количестве объектов надзора и о нагрузке на сотрудника при осуществлении государственного контроля (надзора):

Полномочия в сферах деятельности (из прилагаемого перечня полномочий)	Количество действующих объектов надзора всего		Количество проверенных в отчетном периоде объектов надзора		Нагрузка на одного сотрудника
	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года
Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий	75	75	6	1	1,75	0,5
Государственный контроль и надзор за использованием в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям	141	140	2	0	0,5	0
Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований к защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации	62	64	2	0	0,5	0
Государственный контроль и надзор за соблюдением нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств	13	11	1	1	1,33	1,33
Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к оказанию услуг связи	146	143	12	13	4	4,13
Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи	146	143	12	13	4	4,13
Государственный контроль и надзор за соблюдением установленных лицензионных условий и требований (далее - лицензионные условия) владельцами лицензий на деятельность по оказанию услуг в области связи	146	143	12	13	4	4,13
Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации	62	64	1	0	0,33	0
Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к порядку распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации	62	64	1	0	0,33	0
Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к использованию выделенного им ресурса нумерации в соответствии с установленным порядком использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации	62	64	1	0	0,33	0
Государственный контроль и надзор за соблюдением организациями почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации а также организации ими внутреннего контроля	14	14	1	0	0,5	0
Государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения	389	386	72	80	18,0	20,0
Государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля	35721 (РЭС)	36733 (РЭС)	967 (РЭС)	996 (РЭС)	242	249
Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к присоединению сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе к условиям присоединения	62	64	4	0	0,83	0
Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере электронных СМИ (сетевые издания, иные интернет-издания)	41	61	18	20	3,6	4
Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства российской федерации в сфере печатных СМИ	226	216	99	103	11	11,44
Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской федерации в сфере телерадиовещания	55	53	51	54	8,5	9
Государственный контроль и надзор за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций	331	342	167	185	18,55	20,55
Государственный контроль и надзор в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, - за соблюдением требований законодательства российской федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к распространению информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети интернет) и сетей подвижной радиотелефонной связи	331	342	167	185	18,55	20,55
Государственный контроль и надзор за соблюдением лицензионных требований владельцами лицензий на телерадиовещание	55	53	51	54	8,5	9
Государственный контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства российской федерации в области персональных данных	6397	11060	231	113	46,2	22,6

Сведения об объемах разрешительной (регистрационной) деятельности, деятельности по ведению реестров, и нагрузке на одного сотрудника:

Полномочия в сферах деятельности (из прилагаемого перечня полномочий)	Количество выданных впервые разрешительных документов (лицензии, свидетельства о регистрации, разрешения и т.п.), внесенных записей в реестры		Количество перерегистрированных (продленных) действующих разрешительных документов (лицензии, свидетельства о регистрации, разрешения и т.п.), измененных записей в реестрах		Нагрузка на одного сотрудника
	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года
Ведение учета зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения	6457	6673	11753	22268	9105	14470,5
Ведение учета выданных разрешений на применение франкировальных машин	0	0	0	0	0	0
Выдача разрешений на применение франкировальных машин	0	0	0	0	0	0
Выдача разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания	7	2	0	1	3,5	1,5
Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения	6457	6675	11753	22268	9105	14471,5
Участие в работе приемочных комиссий по вводу в эксплуатацию сооружений связи	437	165	0	0	109,3	41,25
Регистрация средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, территории муниципального образования	3	5	18	6	10,5	4,5
Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных	203	4907	134	257	112,33	1032,8

Сведения об объемах деятельности по обеспечению и нагрузке на одного сотрудника:

Полномочия деятельности по обеспечению (из прилагаемого перечня полномочий)	Количество проведенных мероприятий (обработанных документов, выполненных поручений) на конец отчетного периода		Нагрузка на одного сотрудника
	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года
Административно-хозяйственное обеспечение - организация эксплуатации и обслуживания зданий Роскомнадзора	550	550	275	275
Выполнение функций государственного заказчика - размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение нир, окр и технологических работ для государственных нужд и обеспечения нужд Роскомнадзора	127	110	127	110
Кадровое обеспечение деятельности - документационное сопровождение кадровой работы	1088	679	1088	679
Кадровое обеспечение деятельности - организация профессиональной подготовки государственных служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка	14	22	14	22
Правовое обеспечение - организация законодательной поддержки и судебной работы в установленной сфере в целях обеспечения нужд Роскомнадзора	1809	1421	904,50	710,5
Функции в сфере информатизации - обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных в сфере деятельности Роскомнадзора	106	132	53	44
Функции в сфере информатизации - обеспечение поддержки информационно-коммуникационной технологической инфраструктуры структурных подразделений Роскомнадзора	120	148	60	49,3
Осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок	4021	4403	148,93	163,07

III. Выводы по результатам деятельности за 2022 год и предложения по ее совершенствованию

Мероприятия, предусмотренные планом деятельности Управления в 2022 году, выполнены. В течение отчетного периода результаты проведенных мероприятий по контролю и надзору своевременно вносились в ЕИС. Исключений из планов по необъективным причинам не допущено.

Всего в 2022 года проведено 275 мероприятий государственного контроля (надзора) всех видов, из них 174 (63%) плановых. Из общего количества мероприятий 94,9 % (261) составляют мероприятия систематического наблюдения. При этом плановые мероприятия – 174 (98 %) также проведены этим методом, что соответствует политике Службы, направленной на последовательное снижение административной нагрузки на бизнес.

Полномочие исполняется руководством Управления на постоянной основе.

В 2022 году отменено 40 мероприятий, из них:

В связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля из плана деятельности исключено 23 проверки, из них:

- 4 проверки в отношении операторов связи;

-17 проверок за соответствием деятельности операторов, осуществляющих обработку персональных данных, являющихся государственными органами, муниципальными органами, юридическими и физическими лицами, требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

- 2 проверки организации и проведения федерального государственного контроля (надзора) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения в отношении организаций федеральной почтовой связи и операторов связи, имеющих право самостоятельно оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи, а также операторов связи, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования, которые имеют право самостоятельно оказывать услуги связи по передаче данных;

Отменено 17 мероприятий государственного контроля за соблюдением редакциями средств массовой информации законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций (СН СМИ);

Указанные мероприятия систематического наблюдения отменены в установленном в Системе электронного документооборота ЕИС 2.0 порядке.

Достигнутые в отчетном периоде показатели, соотношение количества запланированных и проведенных плановых мероприятий показывает, что при планировании деятельности 2022 года в целом были правильно учтены кадровые и материальные возможности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

По итогам деятельности установлено следующее:

В сфере массовых коммуникаций:

В 2022 году количество проведенных мероприятий систематического наблюдения незначительно понизился по сравнению с 2021 годом, что связано с сокращением количества СМИ осуществляющих свою деятельность на обслуживаемой территории. Основные нарушения связаны с предоставлением обязательного экземпляра документов в электронном виде и с отсутствием обязательных положений статьи 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации".

Выявляемые нарушения (ст.7 Федерального Закона от 27.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов») носят не системный характер. И связано с тем, что обязательные экземпляры у редакций не получается направить обязательные экземпляры в том виде, что предписывают Правила отправки обязательных экземпляров.

Нарушения статьи 27 Закона «О СМИ» выявлялось не значительное количество. Данные нарушения носят единичный характер и связаны с невнимательностью главных редакторов.

Предложения

В сфере массовых коммуникаций:

- в статье 11 Закона РФ «О СМИ» внести обязанность учредителей о представлении уведомлений о назначении или смене главного редактора, т.к. форма заявления о регистрации СМИ в настоящее время не содержит такого пункта.

- в Закон РФ «О СМИ» или Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» необходимо внести нормы, обязывающие учредителя/главного редактора уведомлять Роскомнадзор о начале выхода в свет вновь зарегистрированного СМИ.