ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,

ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

 

 

 

 

 

 

 

Отчет

о результатах деятельности

Управления Роскомнадзора

по Алтайскому краю и Республике Алтай

в 2023 году

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Барнаул

 

Содержание

№ пп


Раздел

Стр.

I.

Сведения о выполнении полномочий, возложенных на Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай

3

1.1.

Сведения о выполнении полномочий в сфере связи

3

1.2.

Сведения о выполнении полномочий в сфере массовых коммуникаций

28

1.3.

Сведения о выполнении полномочий в сфере персональных данных

37

1.4.

Сведения о выполнении полномочий в сфере информационных технологий

54

-

Типовые нарушения обязательных требований и необходимые разъяснения для их недопущения

55

-

Сведения об исполнении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год по виду контроля «федеральный государственный контроль (надзор) в области связи» (далее – Программа) (Приложение №1), утвержденной приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 23.12.2022 № 207 за 2023 г.

56

1.5.

Сведения о выполнении полномочий по обеспечению

65

1.6.

Сведения об информационном обеспечении деятельности, информационной открытости деятельности Управления

78

1.7.

Сведения о выполнении отдельных поручений Центрального аппарата Роскомнадзора

80

1.8.

Сведения о наложенных Управлением штрафах и состоянии их взыскания

87

II.

Сведения о показателях эффективности деятельности

 

89

III.

Выводы по результатам деятельности за 2023 год и предложения по ее совершенствованию

 

102

Приложение: 1. Сведения об уведомлениях и обращениях лиц, осуществляющих обработку персональных данных, поступивших в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, файл 22_обращения_год_2023.xlsx.

 

Заместитель руководителя Управления Роскомнадзора

по Алтайскому краю и Республике Алтай                                      О.В. Коновальцева

I.                  Сведения о  выполнении полномочий,  возложенных на Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай

 

1.1. Сведения о выполнении полномочий в сфере связи

 

Ведение реестра операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования

 

Территориальный орган осуществляет сбор отчетных форм, их проверку и размещение в ЕИС Роскомнадзора.

Количество операторов связи, в отношении которых осуществлялось полномочие – 26.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 2.

Объемы и результаты выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия – 2 мероприятия.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 1 мероприятие по исполнению полномочия.

Сбор отчетных форм для исполнения полномочия осуществлялся в 1 квартале 2023 года. В отчетном периоде собрано, проверено и размещено в ЕИС Роскомнадзора 48 отчетных форм.

Внеплановые мероприятия по исполнению полномочия не осуществлялись.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

 

Ведение учета выданных разрешений на применение франкировальных машин

 

Количество объектов, в отношении которых исполняется полномочие:                         на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 18 владельцев франкировальных машин, у которых в наличии 24 франкировальных машины.

Количество оформленных разрешений – 4 (АО «Почта России»), аннулированных разрешений – 3 (АО «Почта России»), количество отказов – 1 (АО «Почта России»).

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4 сотрудника.

Сведения по исполнению полномочия представлены в таблице:

Сведения о количестве поступивших заявок (заявлений)

4 кв. 2023 года

2022 год

2023 год

на выдачу

0

0

4

на выдачу взамен утраченного или испорченного

0

0

0

переоформление

0

0

1

аннулирование

0

1

3

 

Сведения о количестве выданных (переоформленных, аннулированных) разрешений и о количестве отказов заявителям:

Сведения о количестве разрешений

4 кв. 2023 года

2022 год

2023 год

оформленных

0

0

3

переоформленных при изменении реквизитов

0

0

1

переоформленных взамен утраченного

0

0

0

отказы заявителям

0

0

1

аннулированных

0

1

3

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 2. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 4 мероприятия по исполнению полномочия.

При осуществлении административных процедур сроки не нарушались.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

 

Ведение реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения

 

На территории Алтайского края и Республики Алтай в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств числится - общее количество зарегистрированных РЭС (ВЧУ) по состоянию на конец отчетного периода - 106448, из них действующих – 38799 РЭС и ВЧУ.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 2.

Сведения по исполнению полномочия представлены в таблице:

 

Показатели

4 квартал 2023 года

2022 год

2023 год

количество заявлений на регистрацию РЭС и ВЧУ

448

2058

1893

количество заявлений на исключение из реестра РЭС и ВЧУ

167

1222

1043

внесено записей в реестр зарегистрированных  РЭС и ВЧУ

3382

16324

12537

исключено из реестра зарегистрированных РЭС и ВЧУ

1067

12617

7405

Количество отказов в регистрации РЭС и ВЧУ

9

19

20

 

В 2023 году проведен анализ 142 (в 4 квартале – 36) приказов Роскомнадзора по вопросам присвоения, внесения изменений, прекращения действия радиочастот или радиочастотных каналов и установления размеров платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра. В базу данных РЭС ЕИС Роскомнадзора внесены соответствующие изменения, владельцы уведомлены.

В 2023 году подготовлено 12 (в 4 квартале – 3) проектов решений о прекращении действия разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов и/или внесение изменений в ЧТП разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов в связи с нарушением сроков регистрации РЭС.

 

Средняя нагрузка на сотрудника в 2023 г. составила 11449 (в 4 квартале – 2536,5) процедуры по исполнению полномочия.

Ведение Реестра зарегистрированных РЭС и ВЧУ осуществляется с применением ЕИС, в соответствии с Правилами регистрации РЭС и ВЧУ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1800 и административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, утвержденного приказом Роскомнадзора от 22.10.2018 №154.

При осуществлении административных процедур сроки не нарушались.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

 

 

Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий

 

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

2925 владельцев 8051 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 76 владельцев по 267 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 7.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия представлены в таблице:

Показатель

4 кв. 2023 года

2022 год

2023 год

Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

2

0

Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

6

0

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

В период с 30.01.2023 по 10.02.2023 планировалось проведение внеплановой выездной проверки в отношении ПАО «МТС» на территории Республики Алтай, на основании письма Управления ФСБ России по Республике Алтай (вх № 174/22 от 11.01.2023) о нарушениях по угрозе безопасности государства.

Прокуратура Республики Алтай не согласовала проведение проверки.

По результатам рассмотрения материалов Управления ФСБ России по Республике Алтай, оператору связи ПАО «МТС» объявлено Предостережение от 07.02.2023 №1288-08/22.

 

 

Государственный контроль и надзор за использованием в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям

 

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3007 владельцев 8226 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 136 владельцев по 359 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 6 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

4 кв. 2023 года

2022 год

2023 год

Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

0

0

Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

0

0

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

 

 

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к метрологическому обеспечению оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг (длительности соединения и объема трафика)

 

 

Мероприятия по исполнению данного полномочия не проводились.

Проведение метрологического надзора за соблюдением обязательных метрологических требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в полномочия Роскомнадзора не входит, поскольку такое полномочие не установлено Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 (письмо заместителя руководителя Роскомнадзора от 24.03.2010 № КА-04869).

 

 

Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований к защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации

 

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

2582 владельцев 7707 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 67 владельцев по 258 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 6 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

4 кв. 2023 года

2022 год

2023 год

Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

0

0

Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

0

0

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

 

 

Государственный контроль и надзор за соблюдением нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств

 

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

343 владельцев 344 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 9 владельцев по 9 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4 сотрудника.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

4 кв. 2023 года

2022 год

2023 год

Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

1

4

4

Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

0

0

По итогам проведенных в 4 квартале 2023 года мероприятий мониторинга безопасности АО «Почта России», выявлено 1 нарушение по нормативам частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков (Алтайский край, Республика Алтай) и 1 нарушение по несоответствию расписания сбора письменной корреспонденции (расписания выемки), указанного на почтовом ящике (частота сбора письменной корреспонденции указана 2 раз в неделю, при норме не реже 3 дней в неделю на территории Республики Алтай).

Материалы мероприятий по межобластному потоку направлены в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу.

За несоблюдение нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков и несоответствие расписания сбора письменной корреспонденции, указанного на почтовом ящике, юридическому лицу АО «Почта России» объявлено 1 Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (от 25.12.2023 №16727-05/22).

Количество запланированных и исполненных мероприятий – 1.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 4. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,25 мероприятия по исполнению полномочия.

Частота выявления нарушений лицензионных требований в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 2.

 

По итогам проведенных в 2023 году мероприятий мониторинга безопасности АО «Почта России», выявлено 4 нарушения по вопросу нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков и 4 нарушения по несоответствию расписания сбора письменной корреспонденции (расписание выемки), указанного на почтовом ящике нормативам.

Материалы мероприятий по межобластному потоку направлены в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу.

За несоблюдение нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков и несоответствие расписания сбора письменной корреспонденции (расписание выемки), указанного на почтовом ящике нормативам, юридическому лицу АО «Почта России» объявлено 4 Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Количество запланированных и исполненных мероприятий – 4.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 4. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 1 мероприятие по исполнению полномочия.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Частота выявления нарушений лицензионных требований в расчете на одну проверку в отчетном периоде (2023 год) составила 2.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Возможное последствие выявленных нарушений: введение в заблуждение пользователей услугами связи. В рамках проведения методической работы с объектами надзора, направленной на предотвращение нарушений, объекту надзора АО «Почта России», объявлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

 

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к оказанию услуг связи

 

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3350 владельцев 8570 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 136 владельцев по 368 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 8 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

4 кв. 2023 года

2022 год

2023 год

Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

5

22

20

Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

11

0

 

По итогам проведенных в 4 квартале 2023 года мероприятий выявлено 7 нарушений, операторам связи объявлено 3 Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

В 4 квартале 2023 года запланировано и проведено 5 мероприятий по исполнению полномочия.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 10. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,5 мероприятия по исполнению полномочия.

Частота выявления нарушений лицензионных требований в расчете на одну проверку составляет 1,4.

 

По итогам проведенных в 2023 году мероприятий выявлено 24 нарушения, операторам связи объявлено 11 Предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

Материалы мероприятий мониторинга безопасности АО «Почта России» по межобластному потоку направлены в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу.

В 2023 году запланировано 20 мероприятий по исполнению полномочия, проведено 20 мероприятий.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 10. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 2 мероприятия по исполнению полномочия.

Нарушений административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия сотрудниками Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в отчетном периоде не допущено.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Частота выявления нарушений в расчете на одну проверку составляет 1,2.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Возможные последствия выявленных нарушений: нарушение устойчивости функционирования сетей (сооружений, объектов) связи. В рамках проведения методической работы с объектами надзора, направленной на предотвращение нарушений объектам надзора: АО «Почта России», ПАО «Ростелеком», объявлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

 

 

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к порядку использования франкировальных машин и выявления франкировальных машин,                  не разрешенных к использованию

 

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

 

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи

 

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3350 владельцев 8570 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 136 владельцев по 368 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 8 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

4 кв. 2023 года

2022 год

2023 год

Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

5

22

20

Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

11

0

 

По итогам проведенных в 4 квартале 2023 года мероприятий выявлено 7 нарушений, операторам связи объявлено 3 Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

В 4 квартале 2023 года запланировано и проведено 5 мероприятий по исполнению полномочия.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 10. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,5 мероприятия по исполнению полномочия.

Частота выявления нарушений лицензионных требований в расчете на одну проверку составляет 1,4.

 

По итогам проведенных в 2023 году мероприятий выявлено 24 нарушения, операторам связи объявлено 11 Предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

Материалы мероприятий мониторинга безопасности АО «Почта России» по межобластному потоку направлены в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу.

В 2023 году запланировано 20 мероприятий по исполнению полномочия, проведено 20 мероприятий.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 10. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 2 мероприятия по исполнению полномочия.

Нарушений административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия сотрудниками Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в отчетном периоде не допущено.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Частота выявления нарушений в расчете на одну проверку составляет 1,2.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Возможные последствия выявленных нарушений: нарушение устойчивости функционирования сетей (сооружений, объектов) связи. В рамках проведения методической работы с объектами надзора, направленной на предотвращение нарушений объектам надзора: АО «Почта России», ПАО «Ростелеком», объявлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

 

 

Государственный контроль и надзор за соблюдением установленных лицензионных условий и требований (далее - лицензионные условия) владельцами лицензий на деятельность по оказанию услуг в области связи

 

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3350 владельцев 8570 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 136 владельцев по 368 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 8 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

4 кв. 2023 года

2022 год

2023 год

Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

5

22

20

Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

11

0

 

По итогам проведенных в 4 квартале 2023 года мероприятий выявлено 7 нарушений, операторам связи объявлено 3 Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

В 4 квартале 2023 года запланировано и проведено 5 мероприятий по исполнению полномочия.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 10. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,5 мероприятия по исполнению полномочия.

Частота выявления нарушений лицензионных требований в расчете на одну проверку составляет 1,4.

 

По итогам проведенных в 2023 году мероприятий выявлено 24 нарушения, операторам связи объявлено 11 Предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

Материалы мероприятий мониторинга безопасности АО «Почта России» по межобластному потоку направлены в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу.

В 2023 году запланировано 20 мероприятий по исполнению полномочия, проведено 20 мероприятий.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 10. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 2 мероприятия по исполнению полномочия.

Нарушений административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия сотрудниками Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в отчетном периоде не допущено.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Частота выявления нарушений в расчете на одну проверку составляет 1,2.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Возможные последствия выявленных нарушений: нарушение устойчивости функционирования сетей (сооружений, объектов) связи. В рамках проведения методической работы с объектами надзора, направленной на предотвращение нарушений объектам надзора: АО «Почта России», ПАО «Ростелеком», объявлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

 

 

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации

 

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

2582 владельцев 7707 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 67 владельцев по 258 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

4 кв. 2023 года

2022 год

2023 год

Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

0

0

Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

0

0

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

 

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к порядку распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации

 

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

2582 владельцев 7707 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 67 владельцев по 258 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 5 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

4 кв. 2023 года

2022 год

2023 год

Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

0

0

Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

0

0

 

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

 

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к использованию выделенного им ресурса нумерации в соответствии с установленным порядком использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации

 

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

2582 владельцев 7707 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 67 владельцев по 258 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 5 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

4 кв. 2023 года

2022 год

2023 год

Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

0

0

Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

0

0

 

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

 

 

Государственный контроль и надзор за соблюдением организациями почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации а также организации ими внутреннего контроля

 

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Организации федеральной почтовой связи – 1 (АО «Почта России»), операторы связи, занимающие существенной положение в сети связи общего пользования – 1 (ПАО «Ростелеком»), 89 владельцев 113 лицензий на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 14 владельцев по 34 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 6 сотрудников.

Объемы выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

4 кв. 2023 года

2022 год

2023 год

Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

0

0

Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

0

0

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

 

 

Государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения

 

Количество объектов, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 333 владельца РЭС и ВЧУ (38799 действующих РЭС и ВЧУ).

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия представлены в таблице:

Показатель

4 квартал 2023 года

2022 год

2023 год

Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

0

0

Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

0

0

 

В отчетном периоде плановые и внеплановые мероприятия не проводились.

В 2023 году поступило 97 обращений, касающихся порядка и требований использования радиочастотного спектра, из них 36 заявлений на поиск помех действующим РЭС. Проведены мероприятия по поиску и исключению радиопомех. Даны ответы на 94 обращения, 3обюращения находятся на рассмотрении.

С владельцами РЭС и ВЧУ проводится профилактические мероприятия и работа по разъяснению норм законодательства в сфере использования радиочастотного спектра.

Средняя нагрузка на сотрудника в 2023 г. составила 24,25 процедур по исполнению полномочия.

Нарушений сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия не допущено.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

 

 

Государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля

 

Количество объектов, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 333 владельцев РЭС и ВЧУ (38799 действующих РЭС и ВЧУ).

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия представлены в таблице:

 

Показатель

4 квартал 2023 года

2022 год

2023 год

Количество выявленных нарушений

184

717

740

Количество составленных протоколов об административных нарушениях

156

209

810

Сумма наложенных административных штрафов

77 500 руб.

363 000 руб.

1 083 000 руб.

 

Взаимодействие Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай и Управления по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном округе осуществляется с использованием системы электронного взаимодействия.

В 2023 году Управлением по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном округе в интересах Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай проведено 875 (в 2022 – 996) мероприятий радиоконтроля, из них:

·         99 (в 2022г. - 199) - плановый радиоконтроль.

·        36 (в 2022г. – 80) - по заявкам на проведение внеплановых мероприятий радиоконтроля и поиска помех.

·        740 (в 2022г. – 717) с результатами радиоконтроля, в которых имеются признаки нарушений, из них 655 (88,75%) без указания владельцев РЭС.

В 4 квартале 2023г. – проведено 222 мероприятия радиоконтроля, из них:

·         28 - плановый радиоконтроль.

·        10 по заявкам на проведение внеплановых мероприятий радиоконтроля и поиска помех.

·        184 с результатами радиоконтроля, в которых имеются признаки нарушений, из них 156 (85%) без указания владельцев РЭС.

Для установления владельцев незаконно действующих РЭС организована работа с органами МВД России по Алтайскому краю и Республике Алтай, с Роскадастром, с управляющими компаниями, владельцами зданий. В случае невозможности установления владельцев, нарушения устраняются посредствам отключения РЭС от источников питания владельцами зданий.

По результатам радиоконтроля в 2023г. Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай были выявлены нарушения эксплуатации 740 РЭС, из них 733 РЭС работали без разрешительных документов, 5 РЭС - с нарушением Норм на параметры излучений, 1 – несоответствие идентификационного номера РЭС в сети связи, 1 – изменение MAC-адреса.

По выявленным нарушениям в 2023 г. составлено 810 протоколов об административных правонарушениях по ч. 2 и ч. 3 ст. 13.4 КоАП РФ, вынесено 583 постановления об административном наказании, назначено  наказание в виде административного штрафа на сумму 1083000 руб. За нарушения, допущенные впервые, назначено 335 административных наказаний в виде предупреждения. Выдано 159 представлений  об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. 

По материалам радиоконтроля, в которых имеются признаки нарушений, Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай вынесено 25 определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении является невозможность оценки достаточности данных, указывающих на наличие состава административного правонарушения и истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

С установленными владельцами РЭС, допустившим нарушения требований действующего законодательства в сфере связи, проводятся профилактические мероприятия.

О принятых мерах по результатам радиоконтроля в радиочастотную службу своевременно направляется информация. Показатель взаимодействия по принятым мерам от общего количества направленных радиочастотной службой сообщений с признаками нарушений  составляет 100%.

Ежеквартально проводятся совместные семинары и совещания, затрагивающие деятельность сторон, обсуждаются вопросы анализа и повышения эффективности взаимодействия Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай с Управлением по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном округе.

Сравнительные показатели результатов взаимодействия с радиочастотной службой показаны в таблице:

Показатель

2022 год

2023 год

Доля протоколов об административных правонарушениях порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ, составленных по материалам радиоконтроля, полученным в ТО из радиочастотной службы (в процентах от общего числа составленных протоколов об административных правонарушениях порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ). В данном показателе не должны учитываться результаты мероприятий по контролю, осуществляемых экспертами и экспертными организациями, при проведении проверок и мероприятий систематического наблюдения

100%

100%

Доля выданных ТО предписаний об устранении выявленных радиочастотной службой при проведении радиоконтроля нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ (в процентах от общего числа нарушений, выявленных радиочастотной службой при проведении радиоконтроля, сообщения о которых были направлены в ТО в отчетном периоде)

0%

0%

Доля сообщений (данных) о признаках нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ, полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля и поступивших в ТО, которые при проверке ТО не подтвердились (в процентах от общего числа сообщений (данных) о признаках нарушений, полученных из радиочастотной службы в отчетном периоде)

0%

0%

 

По итогам проведенных мероприятий средняя нагрузка на сотрудника в 2023 году составила 421 мероприятие.

Полномочие осуществляется в соответствии с приказом Роскомнадзора «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственного контроля (надзора) в сфере связи за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля» от 18.03.2019 №52.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Обжалования результатов проведенных мероприятий в отчетном периоде не поступали.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют. Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

 

 

 

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к присоединению сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе к условиям присоединения

 

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

2582 владельцев 7707 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 67 владельцев по 258 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 6 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

4 кв. 2023 года

2022 год

2023 год

Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

0

0

Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

0

0

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

 

 

Рассмотрение обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принятие по ним решения и выдача предписания в соответствии с федеральным законом

 

Обращения операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи в отчетном периоде в адрес Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай не поступали, мероприятия по данному полномочию не проводились.

 

 

Выдача разрешений на применение франкировальных машин

 

Количество объектов, в отношении которых исполняется полномочие:                         на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 18 владельцев франкировальных машин, у которых в наличии 24 франкировальных машин.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4 сотрудника.

Сведения об объемах исполнения полномочия представлены в таблице:

Показатель

4 кв. 2023 года

2022 год

2023 год

Количество обследований, проведенных в целях выдачи разрешения на применение франкировальных машин

0

0

5

Количество выданных разрешений на применение франкировальных машин

0

0

4

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 2. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 4,5 мероприятия по исполнению полномочия.

При осуществлении административных процедур сроки не нарушались.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

 

Выдача разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания

 

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 40 владельцев судовых радиостанций, имеющих в наличии 305 разрешений на 711 судовых  радиостанций.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 2.

Сведения об объемах исполнения полномочия представлены в таблице:

 

Показатель

4 квартал 2023 года

2022год

2023 год

Количество заявлений на предоставление услуги.

13

3

44

Количество выданных разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания

13

2

27

Количество аннулированных разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания

0

1

17

Количество мотивированных отказов в выдаче разрешения на судовую радиостанцию

0

2

7

 

 

Средняя нагрузка на сотрудника в 2023 году составила 22 процедуры на одного сотрудника.

Выдача разрешений на судовые радиостанции осуществляется с применением ЕИС, на основании приказа Роскомнадзора «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания» от 18.12.2018 № 201.

При осуществлении административных процедур сроки не нарушались.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

 

 

Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения

 

На территории Алтайского края и Республики Алтай в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств числится общее количество зарегистрированных РЭС (ВЧУ) по состоянию на конец отчетного периода - 106448, из них действующих – 38799 РЭС и ВЧУ.

 

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 2.

Сведения по исполнению полномочия представлены в таблице:

 

Показатель

4 квартал 2023 года

2022 год

2023 год

Количество принятых заявлений от пользователей РЭС и ВЧУ

615

3280

2936

Количество записей внесенных в реестр зарегистрированных  РЭС и ВЧУ, из них:

3382

16324

12537

Количество записей исключенных из реестра зарегистрированных  РЭС и ВЧУ

1067

12617

7405

Выдано выписок из реестра зарегистрированных  РЭС и ВЧУ

0

16326

1

 

 

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 11439,5 процедур.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют. Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

 

 

Участие в работе приемочных комиссий по вводу в эксплуатацию сооружений связи

 

3007 владельцев 8226 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 136 владельцев по 359 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4 сотрудника.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

4 кв. 2023 года

2022 год

2023 год

Количество сетей (фрагментов сетей) электросвязи принятых с участием представителей Роскомнадзора

4

13

8

Количество сетей (фрагментов сетей) электросвязи принятых без участия представителей Роскомнадзора

66

152

151

По итогам участия сотрудников Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в комиссиях по вводу в эксплуатацию сетей (фрагментов) сетей электросвязи оформлены докладные записки, подписаны акты по вводу сетей (фрагментов сетей) электросвязи в эксплуатацию.

Средняя нагрузка на сотрудника составила 39,75 мероприятия по исполнению полномочия.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

 

 

 

Осуществление приема граждан и обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

 

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 10.

Показатель

2022 г.

2023 г.

Доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)

0

0

доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, по которым к сотрудникам, осуществлявшим подготовку ответов на обращения, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)

0

0

количество обращений граждан в сфере деятельности в отчетном периоде

299

600

количество обращений граждан в сфере деятельности, приходящихся на одного сотрудника территориального органа по штату, понимая под таким сотрудником лицо, которое по должностному регламенту осуществляет контрольно-надзорную и регистрационно-разрешительную деятельность в сфере деятельности (сведения о нагрузке)

29,9

60,0

Все обращения рассмотрены в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», заявителям представлены ответы, либо направлены уведомления о переадресации.

Типичные вопросы в сфере связи, поднимаемые гражданами в своих обращениях: низкое качество, либо отсутствие услуг связи; нарушение контрольных сроков прохождения и невручение почтовых отправлений,  жалобы на нарушения прав потребителей в сфере оказания услуг связи.

 

 

 

1.2. Сведения о выполнении полномочий в сфере массовых коммуникаций

 

Ведение реестра средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования

 

Реестр СМИ пополняется автоматически, при внесении  данных в ЕИС при регистрации СМИ, перерегистрации и внесении изменений в свидетельства о регистрации СМИ. В отчетном периоде полномочие исполняли 3 сотрудников.

В 2023 году в Реестр средств массовой информации внесено 160  изменений, связанных с регистрацией, внесением изменений в реестровую запись о регистрации СМИ, с приостановлением и прекращением деятельности СМИ.

Продолжается работа по выявлению СМИ, не выходящих в свет более одного года. В  2023  году  выявлено 2  СМИ, не выходящих в свет более одного года. В адрес учредителей и главных редакторов  таких СМИ направлены уведомительные письма с требованием об устранении нарушений законодательства и представлении необходимых документов, подтверждающих устранение нарушений, либо принятие решений о прекращении деятельности СМИ.

По СМИ, не выходящим в свет более одного года, в суды общей юрисдикции подготовлено и направлено 2  исковых заявления о признании регистрации СМИ недействительной.

За отчетный период деятельность 21 СМИ прекращено по следующим основаниям:

- по решению учредителей – 21;

 

Показатель

4 квартал 2023

2023

2022

внесено в реестр (первичное внесение)

0

1

5

внесено изменений в реестр

0

5

6

исключено из реестра

2

21

20

 

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 9  процедур по исполнению полномочия.

 

 

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере электронных СМИ (сетевые издания, иные интернет-издания)

 

По состоянию на 31 декабря 2023 года в Перечне зарегистрированных СМИ, продукция которых подлежит распространению преимущественно на территории Алтайского края и на территории Республики Алтай, значится 5 информационных агентств, 4 электронных периодических  изданий.

В 2023 году было запланировано 2 информационных агентства и 3 электронных СМИ для проведения мероприятий. 1 мероприятие было отменено остальные проведены  в полном объеме.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 9, фактически полномочия исполняли – 7 сотрудников.

Объемы выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

4 квартал 2023

2023

Количество мероприятий, связанных с исполнением полномочия

2

 

4

 

В ходе мониторинга Интернет-сайтов выявлено 96 нарушений, в том числе 60 - нецензурная брань в комментариях читателей, 15 - в редакционных материалах содержались способы совершения самоубийств (Информация своевременно направлена в Единый реестр Роскомнадзора), 4  - пропаганда порнографии,2 - упоминание ИА без указания на то, что лицо является ИА,7 - разжигание национальной розни.  

В адреса главных редакторов Информационных агентств обращения не направлялись. Комментарии модераторами удалялись самостоятельно.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

 

 

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства российской федерации в сфере печатных СМИ

 

По состоянию на 31 декабря 2023 года в Перечне зарегистрированных СМИ печатных изданий, продукция которых подлежит распространению преимущественно на территории Алтайского края и на территории Республики Алтай, значится 202 СМИ.

В 2023 году было запланировано проведение 105 мероприятий систематического наблюдения по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере печатных СМИ. Из них 26 мероприятий отменено в связи с  наступлением обстоятельств непреодолимой силы. Остальные мероприятия проведены в полном объеме в установленные сроки. Результаты внесены в ЕИС.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере печатных СМИ – 9, фактически выполняли объем работ – 7 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

 

Показатель

4 квартал 2023

2023

2022

Количество мероприятий систематического наблюдения, связанных с исполнением полномочия

 

17

 

79

103

 

По результатам мероприятий СН выявлено 24 нарушения. За совершенные нарушения в отношении виновных лиц составлено 2 протокола об административных правонарушениях. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 11,3 мероприятий по исполнению полномочий.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

В ходе исполнения полномочия в отчетном периоде проблемные вопросы не выявлены.

 

 

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телерадиовещания

 

На 2023 год проверки во взаимодействии с проверяемым лицом  в отношении лицензиатов-вещателей не планировались и не проводились.

 

 

Государственный контроль и надзор за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

 

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение государственного контроля и надзора за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности – 9, фактически исполняли полномочия – 9 сотрудников.

 

Объемы и результаты выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

4 квартал 2023

2023

2022

Количество нарушений по результатам систематического наблюдения, связанных с исполнением полномочия

6

16

18

Количество протоколов об административных правонарушениях

0

0

4

 

За отчетный период  выявлено 16 нарушений  законодательства о представлении обязательного федерального экземпляра документов.  По выявленным нарушениям направлены письма требования о соблюдении норм действующего законодательства.

По исполнению указанного полномочия в отчетном периоде количество выявленных нарушений по результатам мероприятий на одного сотрудника составило 1,7.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

В ходе исполнения полномочия в отчетном периоде проблемные вопросы не выявлялись.

 

 

Государственный контроль и надзор в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, - за соблюдением требований законодательства российской федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к распространению информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети интернет) и сетей подвижной радиотелефонной связи

 

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:  331 СМИ (печатные, электронные, телерадиопрограммы).

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия –9, фактически в отчетном периоде исполняли полномочия – 9 сотрудников.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

 

Показатель

4 квартал 2023

2023

2022

Количество плановых и внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

 

43

 

160

 

185

 

В отчетном периоде при проведении мероприятий без взаимодействия с проверяемыми лицами, одним из приоритетных направлений был государственный контроль и надзор за деятельностью лицензиатов-вещателей  и главных редакторов, выпускающих в свет (в эфир) средство массовой информации, по соблюдению ими требований действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 17,7  мероприятий по исполнению полномочия.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют. Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

 

 

Государственный контроль и надзор за соблюдением лицензионных требований владельцами лицензий на телерадиовещание

 

По состоянию на 31 декабря 2023 года в Перечне зарегистрированных СМИ указано 56  телерадиоканалов и телерадиопрограмм, продукция которых подлежит распространению преимущественно на территории Алтайского края и Республики Алтай.

На территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 43 лицензиата, являющихся владельцами 67 лицензий на осуществление телерадиовещания.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере телерадиовещания – 9, фактически исполняли полномочие – 5.

Объемы выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

 

 

Показатель

4 квартал 2023

2023

2022

Количество мероприятий по контролю в составе проверок, проведенных во взаимодействии с проверяемыми лицами

0

0

0

Количество мероприятий систематического наблюдения, связанных с исполнением полномочия

13

51

54

 

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 10,2  мероприятия по исполнению полномочия.

В 2023 году проведено 51 плановых и внеплановых  мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований владельцами лицензий на телерадиовещание. Все мероприятия проведены в форме систематического наблюдения в отношении лицензиатов, владеющих лицензиями на осуществление телерадиовещания.

По результатам проведения мероприятий по контролю и надзору в сфере телерадиовещания выявлено 13 нарушений лицензионных условий. За совершенные правонарушения  в отношении  лиц (юридических и должностных) возбуждено 5 административных дел.

Все мероприятия проведены в полном объеме в установленные сроки. Результаты внесены в ЕИС своевременно. Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют. Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

 

 

Организация проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей

 

В 2023 году Управлением не  направлялись заявки  в Роскомнадзор для  проведения экспертиз информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей.

 

Осуществление приема граждан и обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 9. Фактически полномочия исполняли –9.

 

Показатель

2023 г.

2022г.

Доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)

0

0

доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, по которым к сотрудникам, осуществлявшим подготовку ответов на обращения, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)

0

0

количество обращений граждан в сфере деятельности в отчетном периоде

38

22

количество обращений граждан в сфере деятельности, приходящихся на одного сотрудника территориального органа по штату, понимая под таким сотрудником лицо, которое по должностному регламенту осуществляет контрольно-надзорную и регистрационно-разрешительную деятельность в сфере деятельности (сведения о нагрузке)

4,22

2,44

 

Все обращения рассмотрены в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», заявителям представлены ответы, либо направлены уведомления о переадресации. Типичные вопросы в сфере массовых коммуникаций, поднимаемые гражданами в своих обращениях в отчетном периоде – о размещении в сети интернет противоправной информации.

 

 

Информация о проведении методической работы, в том числе во взаимодействии с иными ФОИВ и РОИВ

 

Управлением налажено тесное взаимодействие, осуществляется постоянное  сотрудничество и обеспечивается  обмен аналитической информацией, необходимой сторонам для осуществления полномочий:  на территории Алтайского края  - с Центром специальной связи и информации  ФСО России по Алтайскому краю, с Центром противодействия экстремизму ГУ МВД России по Алтайскому краю, с Прокуратурой Алтайского края, с  Союзом журналистов Алтайского края, с Управлением ФАС по Алтайскому краю,  АКУНБ им. В.Я. Шишкова; на территории Республики Алтай -  с Управлением ФСБ России по Республике Алтай, МВД по Республике Алтай, Прокуратурой  Республики Алтай.

При подготовке к избирательной кампании специалистами Управления принято участие в 4 Заседаниях рабочих групп при Избирательных комиссиях Алтайского края и Республике Алтай.

Специалист Управления является членом межведомственной рабочей группы, созданной Министерством образования  Алтайского  края, для целей реализации краевой программы «Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Алтайском крае», принимает активное участие в заседаниях рабочей группы по различным вопросам в указанном направлении.

С целью профилактики правонарушений в сфере СМИ и телерадиовещания специалистами Управления проводится разъяснительная работа среди владельцев лицензий  на телерадиовещание,  учредителей и главных редакторов СМИ, как при личной беседе, так и по телефону.  Также необходимая информация и изменения в законодательстве в оперативном  порядке размещаются на сайте Управления.

 

 

Информация о судебных разбирательствах по реализации статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

 

За отчетный период в Управление  Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступили 495 материалов по заявлениям прокуроров  о признании экстремистской или иной противоправной информации, размещенной на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и 327 материалов об ограничении доступа к информации, признанной ранее экстремистской и включенной в Федеральный список экстремистских материалов; о рассмотрении апелляционных жалоб на решения судов первой инстанции.

Из поступивших материалов 495 уже рассмотрены судами общей юрисдикции. Решения, вступившие в законную силу, внесены в АРМ ЕАИС Роскомнадзора.       

По 94 заявлениям прокуроры отказались от своих требований по различным основаниям:

- информация на момент рассмотрения  уже удалена;

- доступ к странице с такой информацией ограничен.

Решения судов с отметками о вступлении их в законную силу своевременно направлены в Роскомнадзор для включения Единый реестр.

          При рассмотрении указанных дел в качестве заинтересованного лица и в качестве ответчика привлекался Роскомнадзор  в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

В судебных заседаниях участвовали представители по доверенности.

          В ходе рассмотрения дел проблемных вопросов не возникало.

 

 

 

1.3. Сведения о выполнении полномочий в сфере персональных данных

 

Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных

 

По состоянию на 31.12.2023 в Реестре операторов персональных данных в статусе «Включен» находится 12120 Операторов, в том числе:

- государственный орган – 132;

- муниципальный орган – 789;

- юридическое лицо – 9189;

- индивидуальные предприниматели – 1813;

- физические лица – 197;

- иностранное лицо - 0.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия по ведению реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, в отчетном квартале составило 5 человек.

Общее количество поступивших в 4 квартале 2023 года уведомлений – 244 и сведений для внесения изменений в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных – 46.

Всего с начала 2023 года уведомлений, в том числе в форме электронного заявления, поступило 1203, а количество уведомлений для внесения изменений в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, составило – 220.

По результатам обработки поступивших уведомлений и информационных писем о внесении изменений в реестр операторов персональных данных всего с начала 2023 года операторам направлено 77 запросов о необходимости предоставления уточняющих сведений.

За отчетный период (всего с начала 2023 года) на основании поданных уведомлений в Реестр операторов персональных данных включено 1107 операторов, внесено 210 изменений.

Для включения операторов в Реестр, исключения и внесения изменений в Реестр издано 156 приказов.

В отчетном периоде в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступило 5 запросов от операторов на предоставление выписки из Реестра ОПД, в т. ч. 0 в 4 квартале 2023 года. 

На основании поданных заявлений и выявления в Реестре операторов, прекративших деятельность согласно сведениям из ЕГРЮЛ, исключено из Реестра операторов персональных данных 48 Операторов, в т.ч. 2 в 4 квартале 2023 года.

Информационные письма о необходимости предоставления уведомлений о намерении осуществлять обработку персональных данных не направлялись.

По состоянию на 31.12.2023 достигнуты показатели:

- о нахождении баз данных - 99,32%;

- о трансграничной передаче - 100%;

- о мерах по обеспечению безопасности - 99,94%;

- об ответственном за организацию обработки ПД - 99,92%.

 

С целью информирования Операторов персональных данных о необходимости представления уведомлений и информационных писем для внесения изменений в реестр операторов Управлением информация размещена на сайте в сети Интернет - Управления https://22.rkn.gov.ru/p10331/p32014/, https://22.rkn.gov.ru/p10331/p32018/.

Информация на сайте актуализирована в соответствии с изменениями нормативной базы.

За отчетный период с целью информирования операторов о необходимости выполнения требований Федерального закона «О персональных данных» в части касающейся направления уведомлений об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных и информационных писем о внесении изменений Территориальным отделом Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск размещено 8 публикаций (с начала 2023 года – 34 публикаций):

 

1)  газета «Чемальский вестник» (12 октября 2023 г. № 40 (5179));

2)  газета «Чемальский вестник» (09 ноября 2023 г. № 44 (5183));

3)  газета «Звезда Алтая» (22 ноября 2023 г. № 46 (22536-22539);

4)  газета «Звезда Алтая» (29ноября 2023 г. № 47 (1097);

5)  газета «Звезда Алтая» (27 декабря 2023 г. № 51 (22556-22559);

6)  газета «Сельчанка в Майминском районе» (03 ноября 2023 № 43 (1023);

7)  газета «Сельчанка в Майминском районе»» (08 декабря 2023 г. № 48(1028));

8)  газета «Чемальский вестник» (14 декабря 2023 г. № 49 (5188)).

 

С начала 2023 года общее количество публикаций в СМИ составило 34.

С начала 2023 года представители Управления приняли участие с разъяснениями о необходимости направления уведомления в 15 мероприятиях.

Дополнительно проведено 1296 консультаций по телефону по порядку представления уведомлений и внесению изменений в Реестр ОПД.

Таким образом, общее количество документов, обработанных для исполнения полномочия по ведению реестра операторов персональных данных, составило с начала 2023 года 3054. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила более 610 процедур по исполнению полномочия.

Уведомления и сведения для внесения изменений обработаны и своевременно внесены в ЕИС. Приказы по ведению Реестра операторов персональных данных и другие документы формировались, вносились в ЕИС и выдавались заявителям в установленные сроки.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

 

 

Государственный контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства российской федерации в области персональных данных

 

Общее количество записей в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, на территории Алтайского края и Республики Алтай составляет 12120.

Количество государственных гражданских служащих, в должностных регламентах которых установлено исполнение данного полномочия – 6.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия, с учетом мероприятий по контролю в составе плановых проверок, мероприятий государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности государственных и муниципальных органов по обработке персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, представлены в таблице:

 

Показатель

4 квартал 2023 года

2022 год

2023 год

Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

3

0

Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

0

0

1

 

Результаты выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

4 квартал 2023 года

2022 год

2023 год

Выдано предписаний об устранении выявленных нарушений

0

1

1

Составлено протоколов об административном правонарушении

0

0

1

Наложено административных штрафов (руб.)

0

0

60000

 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 все плановые проверки на 2023 год  отменены.

В связи с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Чернышенко от 30.12.2022 №ДЧ-П10-22938 проведена внеплановая проверка с 12.02.2023 по 22.02.2023 в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГРАЖДАНСЕРВИССТРОЙ" (ИНН: 0400005596) Адрес местоположения: 649000, РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ, Г. ГОРНО-АЛТАЙСК,   УЛ. ЧОРОС-ГУРКИНА Г.И., Д. 39/12, , ПОМЕЩ. 104.

По итогам проведенного мероприятия выявлены нарушения требований законодательства в области персональных данных:

- часть 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" - Обработка персональных данных в случаях, непредусмотренных Федеральным законом "О персональных данных";

- статья 7 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" - Нарушение требований конфиденциальности при обработке персональных данных;

- часть 1 статьи 10.1 Закона о персональных данных, приказ Роскомнадзора от 24.02.2021 № 18 «Об утверждении требований к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения» - Несоблюдение контролируемым лицом обязательных требований к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения.

Составлен протокол по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ. Материалы направлены в суд на рассмотрение. Принято решение о наложении административного штрафа в размере 60000 руб. Штраф оплачен.

Выдано предписание об устранении нарушений со сроком исполнения 24.05.2023. Нарушения устранены.

В отчетном периоде нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия, отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Независимые эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Анализ выявленных нарушений показывает, что операторы персональных данных не отслеживают изменения в порядке обработки или системе защиты персональных данных и, как следствие, не подают соответствующую информацию о прошедших изменениях в надзорный орган.

Не проведение операторами своевременных мероприятий в соответствие с требованиями законодательства может привести к утере персональных данных и к негативным последствиям в отношении субъектов ПД.

 

Мероприятия систематического наблюдения в отношении операторов персональных данных в части соответствия обработки персональных данных требованиям законодательства российской федерации в области персональных данных

 

В соответствии с Планом деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 2023 год проведено 52 мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами. Все мероприятия проведены в установленные сроки.

На 2023 год запланировано проведение 124 профилактических визитов в отношении Операторов ПД, включенных в Реестр в 2022 году и начавших деятельность по обработке ПД в том же 2022 году.

Информация своевременно внесена в ЕИС Роскомнадзора, ЕРКНМ.

В I квартале 2023 года:

Планом деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 1 квартал 2023 года предусмотрено проведение 13 мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами.

При проведении указанного вида мероприятий проверена деятельность 22 Операторов, выявлено 14 нарушений в отношении 10 Операторов. Направлены требования об устранении выявленных нарушений. Все требования исполнены.

На 1 квартал 2023 года запланировано проведение 20 профилактических визитов в отношении Операторов ПД, включенных в Реестр в 2022 году и представивших сведения о начале деятельности по обработке ПД в том же 2022 году.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 18 операторов отказались от проведения обязательного профилактического визита.

В отношении операторов:

- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ХЛЕБ" (ИНН 2276006444);

- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СОВРЕМЕННЫЕ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ" (ИНН 2221176172),

обязательные профилактические визиты проведены в установленные сроки. Операторам направлены рекомендации по порядку обработки ПД.

Информация своевременно внесена в ЕРКНМ.

Во II квартале 2023 года:

Планом деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 2 квартал 2023 года предусмотрено проведение 13 мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами.

При проведении указанного вида мероприятий проверена деятельность 23 Операторов, выявлено 26 нарушений в отношении 13 Операторов. Направлены требования об устранении выявленных нарушений. Все требования исполнены.

На 2 квартал 2023 года запланировано проведение 36 профилактических визитов в отношении Операторов ПД, включенных в Реестр в 2022 году и начавших деятельность по обработке ПД в том же 2022 году.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 27 операторов отказались от проведения обязательного профилактического визита, в отношении 4 мероприятие не проведено по причине отсутствия оператора по месту нахождения и прекращения деятельности.

В отношении операторов:

- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙЛЕС" (ИНН 2222889673);

- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РАЗДОЛЬЕ" (ИНН 2225179512);

- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АДС" (ИНН 2208035292);

- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ТУРИСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР "ГОРНАЯ АПТЕКА" (ИНН 2222844707);

- ИП ЖИЛЯКОВ АНАТОЛИЙ ПЕТРОВИЧ (ИНН 228501064248),

обязательные профилактические визиты проведены в установленные сроки. Операторам направлены рекомендации по порядку обработки ПД.

Информация своевременно внесена в ЕРКНМ.

 

В III квартале 2023 года:

Планом деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 3 квартал 2023 года предусмотрено проведение 13 мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами.

При проведении указанного вида мероприятий проверена деятельность 25 Операторов, выявлено 20 нарушений в отношении 13 Операторов. Направлены требования об устранении выявленных нарушений. Все требования исполнены.

На 3 квартал 2023 года запланировано проведение 36 профилактических визитов в отношении Операторов ПД, включенных в Реестр в 2022 году и начавших деятельность по обработке ПД в том же 2022 году.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 25 операторов отказались от проведения обязательного профилактического визита, в отношении 3 мероприятие не проведено по причине отсутствия оператора по месту нахождения и прекращения деятельности.

В отношении операторов:

- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛТАЙСКАЯ ЭЛЕКТРОТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН 2222899618);

- ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТАБУНСКИЙ ЭЛЕВАТОР" (ИНН 2276004246);

- Индивидуальный предприниматель ШУТОВ ВЛАДИСЛАВ ГЕОРГИЕВИЧ (ИНН 222209013740);

- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛТАЙСКАЯ ЭЛЕКТРОМОНТАЖНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН 2221238661);

- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ ЗАПСИБРЕГИОН" (ИНН 2222851038);

- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ "АГРОПАРТНЕР" (ИНН 2221206892);

- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРВИС СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ" (ИНН 2224158703);

- Индивидуальный предприниматель ЕВТУШЕНКО АНДРЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ (ИНН 226800297624),

обязательные профилактические визиты проведены в установленные сроки. Операторам направлены рекомендации по порядку обработки ПД.

Информация своевременно внесена в ЕРКНМ.

В IV  квартале 2023 года:

Планом деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 4 квартал 2023 года предусмотрено проведение 13 мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами.

При проведении указанного вида мероприятий проверена деятельность 23 Операторов, выявлено 9 нарушений в отношении 9 Операторов. Направлены 9 запросов и требований об устранении выявленных нарушений. 6 – исполнены, 3 - срок представления информации не наступил.

На 4 квартал 2023 года запланировано проведение 25 профилактических визитов в отношении Операторов ПД, включенных в Реестр в 2022 году и начавших деятельность по обработке ПД в том же 2022 году.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 17 операторов отказались от проведения обязательного профилактического визита, в отношении 7 мероприятие не проведено по причине отсутствия оператора по месту нахождения и прекращения деятельности.

В отношении операторов:

- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ 005" (ИНН 2232005443);

- ИП ТЕШАЕВА САИДА (ИНН 223802891429)4
          - Общество с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная компания Модуль" (ИНН 2224212333);

- ИП НОВОЖИЛОВА ОЛЕСЯ ВЛАДИМИРОВНА (ИНН 220454317198);

- Общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "НВ" (ИНН 2221258033);

- ИП ШМИТГАЛЬ ВЛАДИМИР ВИКТОРОВИЧ (ИНН 222407761145);

- ИП ДОЛГУНЦЕВА ЛИЛИЯ АЛЕКСАНДРОВНА (ИНН 222179090456);

- ИП ВЫСОЦКАЯ ЖАННА МИХАЙЛОВНА (ИНН 228103132555),

обязательные профилактические визиты проведены в установленные сроки. Операторам направлены рекомендации по порядку обработки ПД.

Дополнительно по инициативе Оператора - Общество с ограниченной ответственностью "Медиагруппа "ФМ-Продакшн" (ИНН 2225078708) также проведен профилактический визит, по результатам которого направлены рекомендации по порядку обработки ПД.

 

В общей сложности при проведении мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в 2023 году выявлено 69 нарушений, при 52 нарушениях в 2022 году. Рост числа выявленных нарушений составил 33%.

Проведены мероприятия обязательного профилактического визита в отношении 24 ОПД, не проведено – 101.

 

В рамках проведения методической работы с операторами персональных данных в 2023 году проведены следующие мероприятия.

На сайте в сети Интернет в форме методических рекомендаций операторам ПД размещена информация о необходимости представления Уведомлений и Информационных писем для внесения изменений в Реестр ОПД:

Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай -  https://22.rkn.gov.ru/p10331/p32014/, https://22.rkn.gov.ru/p10331/p32018/.

В 1 квартале 2023 года проведены следующие мероприятия.

1.     19.01.2023 начальник отдела Жданов Андрей Петрович провел рабочую встречу с представителями Управления имущественных отношений Алтайского края по вопросам изменения законодательства в сфере персональных данных: формы согласий на обработку пДн, правовые основания обработки ПДн. Охват 3 человек.

2.     06.02.2023 начальник отдела Жданов Андрей Петрович провел рабочую встречу с представителями КГБПОУ «Алтайский промышленно-экономический колледж» по вопросам изменения законодательства в сфере ПДн, обязанность операторов при обработке ПДн, требования к защите ПДн при их обработке в ИС. Охват 4 человек.

3.     14.02.2023 Главный специалист-эксперт ОЗПСП Т.В. Жолудь провела рабочую встречу с представителями АКОО «Вместе против рака» по вопросам изменения законодательства в сфере персональных данных: формы согласий на обработку пДн, правовые основания обработки ПДн, порядок подачи уведомления. Охват 2 человек.

4.     20.03.2023 начальник отдела Жданов Андрей Петрович провел рабочую встречу с представителями Министерства здравоохранения Алтайского края по вопросу предоставления персональных данных граждан в единый ресурс народонаселения. Охват 2 человек.

5.     21.03.2023  Главный специалист-эксперт ОЗПСП Т.В. Жолудь приняла участие в мероприятии для руководителей образовательных организаций по программе «Управленческие аспекты обеспечения комплексной безопасности обазовательной организации». Охват 600 человек.

С целью информирования операторов о необходимости выполнения требований Федерального закона «О персональных данных» в части касающейся направления уведомлений об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных и информационных писем о внесении изменений Территориальным отделом Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск размещено 9 публикаций.

Вышло 22 объявления о необходимости направления уведомлений и информационных писем в эфире радиоканалов, осуществляющих вещание на территории Республики Алтай.

 

Во 2 квартале 2023 года проведены следующие мероприятия:

 

1.     13.04.2023 Главный-специалист ОЗПСПД Жолудь Т.В приняла участие в семинаре, проводимом  Алтайским институтом повышения квалификации агропромышленного комплекса, в рамках повышения квалификации руководителей и специалистов кадровых служб сельскохозяйственных организаций, предприятий агропромышленного комплекса Алтайского края по теме «Исполнение требований законодательства в сфере защиты персональных данных и ответственность работодателя за нарушения». Охват 30 человек.

2.     24.05.2023 Главный-специалист ОЗПСПД Жолудь Т.В приняла участие в семинаре, проводимом  Алтайским институтом повышения квалификации агропромышленного комплекса, в рамках повышения квалификации руководителей и специалистов кадровых служб сельскохозяйственных организаций, предприятий агропромышленного комплекса Алтайского края по теме «Правовое регулирование трудовых отношений и кадрового делопроизводства: последние изменения, типичные нарушения и ответственность за их совершение». Охват 35 человек.

3.     02.06.2023 главным специалистом-экспертом ОЗПСПД Т.В. Жолудь проведено мероприятие «Круглый стол» с представителями Медиахолдинг FM-продакш по вопросам изменения законодательства в сфере персональных данных: порядок подачи уведомления о намерении осуществлять обработку ПД и внесения изменений в уведомление, требования к оформлению согласий на обработку ПД. Охват 10 человек.

С целью информирования операторов о необходимости выполнения требований Федерального закона «О персональных данных» в части касающейся направления уведомлений об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных и информационных писем о внесении изменений Территориальным отделом Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск размещено 5 публикаций.

Вышло 26 объявлений о необходимости направления уведомлений и информационных писем в эфире радиоканалов, осуществляющих вещание на территории Республики Алтай.

 

В третьем квартале 2023 года проведены следующие мероприятия.

1.     11.07.2023 Начальник ОЗПСПД Жданов А.П. выступил с докладом на семинаре, проводимом для организаций малого и среднего предпринимательства, органов государственной власти различного уровня и государственных учреждений Алтайского края, по теме: «Актуальность обработки персональных данных в Российской Федерации», в том числе, вопросы обработки и защиты персональных данных как для зарегистрированных ОПД, так и для тех, кто только собирается подавать уведомление в Роскомнадзор. Охват 200 человек.

2.     24.08.2023 Начальник ТО в г. Норно-АлтайскДомаров Ю.В. принял участие  в конференции, проводимой Алтайским Республиканским отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства  "ОПОРА РОССИИ", для представителей туристической отрасли Республики Алтай. Охват 20 человек.

С целью информирования операторов о необходимости выполнения требований Федерального закона «О персональных данных» в части касающейся направления уведомлений об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных и информационных писем о внесении изменений Территориальным отделом Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск размещено 12 публикаций.

Вышло 88 объявлений о необходимости направления уведомлений и информационных писем в эфире радиоканалов, осуществляющих вещание на территории Республики Алтай.

 

В четвертом квартале 2023 года проведены следующие мероприятия.

1. 04.10.2023 Начальник ОЗПСПД А.П. Жданов провел рабочую встречу со студентами АлтГТУ по вопросам обработки персональных данных, подаче уведомлений, защите прав субъектов персональных данных и работы молодежной палаты при Сибирском Федеральном округе по защите прав субъектов персональных данных. Охват 5 человек.

2. 11.10.2023 Начальник ОЗПСПД А.П. Жданов провел занятие в Алтайском институте повышения квалификации агропромышленного комплекса в рамках повышения квалификации руководителей и специалистов кадровых служб предприятий агропромышленного комплекса, специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края по теме «Исполнение требований законодательства в сфере защиты персональных данных и ответственность работодателя за нарушения». Охват  25 человек.

3. 12.10.2023 начальник ОЗПСПД А.П. Жданов принял участие в 16 региональном IT-форуме на площадке «Защита информации» с выступлением на тему «Изменения законодательства в сфере ПД, в т. требования подачи уведомления, организации трансграничной передачи ПД. Охват 120 человек.

4. 25.10.2023 Ведущий специалист-эксперт ОЗПСПД А.Г. Фатерина провела семинарское занятие для слушателей Центра ДПО при Алтайском филиале РАНХиГС, по теме: «Реализация требований законодательства в области защиты персональных данных при предоставлении сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния». Охват 10 человек.

5. 21.11.2023 Начальник ОЗПСПД А. П. Жданов провел семинар для студентов 4 курса специальности «Защита информации» ФГОУ ВПО АлтГТУ на тему: «Требования законодательства в сфере персональных данных»,  в том числе, порядок предоставления уведомления. Охват 40 человек.

С целью информирования операторов о необходимости выполнения требований Федерального закона «О персональных данных» в части касающейся направления уведомлений об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных и информационных писем о внесении изменений Территориальным отделом Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск размещено 8 публикаций.

Вышло 88 объявлений о необходимости направления уведомлений и информационных писем в эфире радиоканалов, осуществляющих вещание на территории Республики Алтай.

 

Количество публичных выступлений, в том числе по вопросам подачи Уведомлений и Информационных писем для внесения в Реестр операторов персональных данных, с начала 2023 года составило 15.

За отчетный период с начала 2023 года с целью информирования операторов о необходимости выполнения требований Федерального закона «О персональных данных» в части касающейся направления уведомлений об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных и информационных писем о внесении изменений размещено 34 объявления в печатных СМИ и 224 публикации в электронных СМИ.

Постоянно ведутся консультации по телефону по вопросам ведения Реестра операторов ПД.

 

В рамках взаимодействия с органами прокуратуры, исполнительной власти, внутренних дел, общественными организациями:

В рабочем порядке проводились консультации и предоставлялась информация представителям органов прокуратуры Алтайского края, правоохранительных органов, следственного комитета по вопросам защиты прав субъектов персональных данных и рассмотрению обращений граждан.

В отчетном периоде неоднократно представлялась информация по запросам прокуратуры и правоохранительных органов, Минюста в отношении операторов персональных данных (в том числе религиозных организаций), зарегистрированных на территории Алтайского края, а также информация о владельцах сайтов в сети Интернет.

В I  квартале 2023 года:

В феврале 2023 года специалисты ОЗПСПД приняли участие в качестве экспертов в проводимых органами Прокуратуры проверках в отношении 6 операторов персональных данных.

Февраль – март 2023 года проведены организационные мероприятия и встречи с представителями Алтайского промышленно-экономического колледжа с целью направления команды для участия в проведении Дельфийских игр 2023 года по вопросам защиты персональных данных.

 

Во II  квартале 2023 года:

24.04.2023 руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай Виктор Семенович Иванов подписал Кодекс добросовестных практик, который также именуется Кодекс этической деятельности (работы) в сети «Интернет», с Руководителем Контрольно-счетной палаты Республики Алтай.

В апреле 2023 года проведены мероприятия и встречи с представителями Алтайского промышленно-экономического колледжа с целью направления команды для участия в проведении Дельфийских игр 2023 года по вопросам защиты персональных данных.

В III  квартале 2023 года:

25.09.2023 И.О. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай О.В. Коновальцева подписала Кодекс добросовестных практик, который также именуется Кодекс этической деятельности (работы) в сети «Интернет», с Инспекцией по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай.

 

В IV  квартале 2023 года:

12.10.2023 начальник ОЗПСПД А.П. Жданов принял участие в 16 региональном IT-форуме на площадке «Защита информации» с выступлением на тему «Изменения законодательства в сфере ПД, в т.ч. требования подачи уведомления, организации трансграничной передачи ПД. Охват 120 человек.

17.11.2023 И.О. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай О.В. Коновальцева подписала Кодекс добросовестных практик, который также именуется Кодекс этической деятельности (работы) в сети «Интернет», с Комитетом по физической культуре и спорту Республики Алтай.

21.11.2023 Начальник ОЗПСПД А. П. Жданов провел семинар для студентов 4 курса специальности «Защита информации» ФГОУ ВПО АлтГТУ на тему: «Требования законодательства в сфере персональных данных»,  в том числе, порядок предоставления уведомления. Охват 40 человек.

В отношении операторов, письма к которым вернулись с пометкой «отсутствие адресата», исходящими от 23.11.2023    15062-04/22,  1.12.2023    15502-04/22 информация направлена в Управление Федеральной налоговой службы по г. Москва и Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю, соответственно.  

Согласно представленным ответам, в отношении указанных операторов ПД проведены проверки.

В ноябре состоялись несколько рабочих встреч начальника ОЗПСПД А. П. Жданова с представителями Министерства цифрового развития и связи в Алтайском по вопросу проведения цифрового диктанта по персональным данным.

Организатором мероприятия «II Всероссийский цифровой диктант по персональным данным» выступило Минцифры Алтайского края при поддержке Минцифры России и Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

В цифровом диктанте приняли участие 111742 участника из 81 региона Российской Федерации, в том числе 43570 из Алтайского края.

 

 

Осуществление приема граждан и обеспечение своевременного и полного рассмотрения  устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

 

 

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 5.

Показатель

2022 год

2023 год

Доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)

0

0

доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, по которым к сотрудникам, осуществлявшим подготовку ответов на обращения, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)

0

0

количество обращений граждан в сфере деятельности в отчетном периоде

433

594

количество обращений граждан в сфере деятельности, приходящихся на одного сотрудника территориального органа по штату, понимая под таким сотрудником лицо, которое по должностному регламенту осуществляет контрольно-надзорную и регистрационно-разрешительную деятельность в сфере деятельности (сведения о нагрузке)

86,6

118,8

 

С начала 2023 года поступило 594 обращения граждан по вопросам персональных данных. Все обращения рассмотрены в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Заявителям представлены ответы, либо направлены уведомления о перенаправлении по компетенции.

При значительном изменении общего количества обращений по сравнению с 2022 годом (рост составил 37%) также отмечаются существенные изменения направленности обращений по вопросам защиты прав субъектов персональных данных по сравнению с предыдущим годом: в банковской сфере - 156 в 2023 году против 128 в 2022 году; в отношении интернет-сайтов и социальных сетей 83 против 64; в сфере ЖКХ - 68 против 81; СМИ – 10 против 2; в отношении образовательных организаций – 20 против 9, соответственно. 

Типичные вопросы в сфере персональных данных, поднимаемые гражданами в своих обращениях в отчетный период – незаконная обработка (использование) персональных данных банками, микрофинансовыми организациями и коллекторскими агентствами, владельцами сайтов и социальных сетей: из 594 обращений 2023 года  - 249 в отношении операторов данных категорий, против 209 в 2022 году.

В основном факты нарушений не подтверждаются, так как:         

- в кредитных договорах, заключаемых заявителями с банками, предусмотрена возможность передачи информации в коллекторские агентства, а так же в связи с вступлением в силу Федерального закона от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»;

- на сайтах и в социальных сетях, в адрес владельцев которых поступают обращения граждан, размещены правила пользования службами сайтов и сервисов социальных сетей, определяющие порядок использования персональных данных клиентов.

В случаях же использования банками или коллекторскими агентствами номеров телефонов, попавших в их информационные системы ошибочно или в результате представления сведений по другим субъектам персональных данных, по требованию надзорного органа в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» обработка таких персональных данных операторами прекращается, данные удаляются из информационных систем.

Для представления сведений о наличии правовых оснований той или иной обработки персональных данных граждан, а в случае их отсутствия для прекращения неправомерной обработки, в адрес операторов с начала 2023 года направлено 23 соответствующих требования.

При рассмотрении обращений выдано 77 определений об отказе в возбуждении АП, из них: 7 - отсутствие события; 69 - отсутствие состава; 1 - истечение срока привлечения. Составлено 3 протокола об административном правонарушении по ст. 13.11. КоАП РФ - наложено 2 административных штрафа, которые оплачены.

По результатам рассмотрения обращений в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 31 обращение направлено по принадлежности.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для рассмотрения по существу в пределах компетенции копии 65 обращений переданы в другие надзорные органы.

 

 

1.4. Сведения о выполнении полномочий в сфере информационных технологий

 

Участие  в формировании единой автоматизированной информационной системы

 

Мероприятия по исполнению данного полномочия в период 2012 – 2023 гг. не планировались и не проводились.

 

 

Осуществление государственного контроля и надзора в сфере информационных технологий за соблюдением требований обязательной сертификации или декларирования соответствия информационных технологий, предназначенных для обработки государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

 

Мероприятия по исполнению данного полномочия в период 2012 – 2023 гг. не планировались и не проводились.

 

Осуществление приема граждан и обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

 

Обращения граждан по вопросам в сфере информационных технологий в отчетном периоде не поступали.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Типовые нарушения обязательных требований и необходимые разъяснения для их недопущения

 

№ п/п

Типовые нарушения

Разъяснения

1.

Нарушение лицензионных условий.

С целью недопущения указанного нарушения лицензиатам необходимо знать и строго выполнять условия, имеющихся у них лицензий на оказание услуг связи.

2.

Нарушение обязательных требований при оказании универсальных услуг связи.

С целью недопущения указанного нарушения оператором универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» необходимо обеспечить население универсальными услугами связи, оказываемыми с использованием таксофонов и точек доступа в сеть Интернет, в соответствии с условиями договора об оказании универсальных услуг связи, заключенным с Минцифрой России, действующими нормативно-правовыми актами, регулирующими данную сферу деятельности и лицензионными условиями.

3.

Неоказание услуг связи более чем три месяца, в том числе их неоказание с указанного в лицензии дня начала оказания таких услуг.

С целью недопущения указанного нарушения лицензиатам необходимо осуществлять ввод в эксплуатацию сетей электросвязи и приступать к оказанию услуг связи до срока, установленного лицензиями на оказание услуг связи, а также не допускать неоказание услуг связи более чем три месяца после их приостановления.

4.

Нарушение порядка использования радиочастотного спектра; использование радиочастотного спектра без специального разрешения.

С целью недопущения указанного нарушения необходимо своевременное оформление разрешительных документов (получение разрешений на использование  радиочастот или радиочастотных каналов).

5.

Использование незарегистрированных РЭС, ВЧУ гражданского назначения.

С целью недопущения указанного нарушения необходимо своевременное оформление разрешительных документов (по мере получения РИЧ своевременная регистрация РЭС и ВЧУ).

6.

Нарушение норм на параметры излучения (приема) РЭС и ВЧУ гражданского назначения владельцами лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

С целью недопущения указанного нарушения необходим постоянный контроль владельцами лицензий норм на параметры излучения (приема) РЭС и ВЧУ гражданского назначения.

7

Нарушение порядка объявления выходных данных в выпуске средства массовой информации.

С целью недопущения указанного нарушения представителям СМИ необходимо строго соблюдать требования ст. 27 Закона о СМИ.

8

Невыход средства массовой информации в свет более одного года.

С целью недопущения указанного нарушения учредителю (соучредителям) СМИ необходимо представить в регистрирующий орган заявление о прекращении деятельности СМИ.

9.

Неуведомление об изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема средств массовой информации.

С целью недопущения указанного нарушения  учредителям (соучредителям) СМИ необходимо в случае указанных изменений контролировать направление соответствующих уведомлений в регистрирующий орган.

10.

Нарушение требований о предоставлении обязательного экземпляра документов.

С целью недопущения указанного нарушения главный редактор СМИ должен  отправлять обязательные экземпляры в книжные палаты в день выхода в свет первой партии тиража.

 

 

 

 

 

Сведения об исполнении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год по виду контроля «федеральный государственный контроль (надзор) в области связи» (далее – Программа) (Приложение №1), утвержденной приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 23.12.2022 № 207 за 2023 г.

 

В сфере связи:

 

В целях исполнения пункта 1 Приложения №1 Программы на интернет–странице Управления официального сайта Роскомнадзора размещены обязательные требования в области связи, оценка соблюдения которых является предметом контроля (надзора) в сфере связи. На интернет–странице Управления имеется ссылка к текстам нормативных правовых актов, которые размещены на сайте Роскомнадзора.

На информационном сайте ТО Управления размещены:

18 сообщения с информацией о выявленных нарушениях с указанием сведений о нарушителе (юридическом лице) и принятых в его отношении мер,

2 сообщения по вопросам деятельности Роскомнадзора в сфере связи.

4 сообщения по освещению проведенных профилактических мероприятий в публичном доступе путем публикации на официальной интернет-странице Управления.

4 разъяснения по вопросам соблюдения обязательных требований (ПП РФ №1984, использование РЭС).

В целях исполнения пункта 2 Приложения №1 Программы необходимая информация предоставляется в орготдел Управления.

В целях исполнения пункта 3 Приложения №1 Программы объявлено 29 Предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Информация по Предостережениям внесена в ЕРКНМ в установленные сроки.

В целях исполнения пункта 4 Приложения №1 Программы Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай:

проведено 172 профилактических мероприятий по консультированию по вопросам наличия и (или) содержания обязательных требований в сфере связи; периодичности и порядка проведения контрольных (надзорных) мероприятий; порядка выполнения обязательных требований в сфере связи, из них: при личной беседе 38, в ходе рабочей встречи – 62, в письменном виде – 72.

В целях исполнения пункта 5 Приложения №1 Программы Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай проведено:

8 обязательных профилактических визитов по соблюдению обязательных требований (ООО «Интернет 04» (2 мероприятия), ООО «Ра-Инфо», ООО «Сотрудник», ООО «ДиалогСибирь-Барнаул», ООО "Сибирская радиосеть", ООО «ВАЙНЭТ» (2 мероприятия)).

2 обязательных профилактических визитов по соблюдению обязательных требований в отношении Индивидуального предпринимателя Баженова Дмитрия Александровича не проведено. Лицензиат отказался от проведения обязательных профилактических визитов.

С целью повышения результативности и эффективности профилактической работы, с сотрудниками осуществляющими контрольно-надзорные, разрешительно-регистрационные функции в сфере связи проведено 12 обучающих занятия по изучению новых нормативных актов и внесенных изменений в действующие нормативные акты, а также по применению действующих нормативных актов в сфере связи.

 

В сфере персональных данных:

№ п/п

Содержание (форма) мероприятия

Наименование мероприятия/

действия

Периодичность проведения

Ответственный исполнитель

Отметка об исполнении

11

Размещение на официальном сайте перечней нормативно-правовых актов, содержащих обязательные требования

Информация размещена.

постоянно

ОЗПСПД

Исполнено

Информирование подконтрольных субъектов по вопросам обязательного исполнения требований

22

Распространение на подконтрольной территории тематических брошюр, буклетов, памяток по соблюдению законодательства в области персональных данных.

Распространение на подконтрольной территории тематических брошюр, буклетов, памяток по соблюдению законодательства в области персональных данных осуществляется на постоянной основе при проведении или участии специалистов Управления во всех мероприятиях данной направленности.

постоянно

ОЗПСПД,

 ТО в г. Горно-Алтайск

Исполнено

33

Внедрение совместно с министерствами образования и науки Алтайского края и Республики Алтай факультативных учебных занятий по информационной грамотности в общеобразовательных учебных заведениях (обучающие курсы, ролевые игры, тренинги, видеоуроки).

Проведение в общеобразовательных учреждениях Алтайского края родительских собраний, «открытых» уроков, направленных на безопасное использование личных данных:

01.02.2023 Специалистом –экспертом ОЗПСПД Гренинг М.Б. в МБОУ СОШ № 13 г. Барнаула проведено мероприятие по теме «Бережное обращение с персональными данными в сети «Интернет». Охват 30 несовершеннолетних.

02.02.2023 Главным специалистом – экспертом ОЗПСПД Жолудь Т.В. в МБОУ СОШ № 13 г. Барнаула проведено мероприятие по теме «Бережное обращение с персональными данными в сети «Интернет». Охват 35 несовершеннолетних.

13.02.2023 Специалистом –экспертом ОЗПСПД Гренинг М.Б. в МБОУ СОШ № 113 им. С. Семенова г. Барнаула проведено мероприятие по теме «Бережное обращение с персональными данными в сети «Интернет». Охват 30 несовершеннолетних.

21.02.2023 Специалистом-экспертом ОЗПСПД Гренинг М.Б. в МБОУ «СОШ № 126» проведено мероприятие по теме «Бережное обращение с персональными данными в сети «Интернет». Охват 34 несовершенолетних.

09.03.2023 Специалистом-экспертом ОЗПСПД Гренинг М.Б., ведущим специалистом - экспертом ОЗСПД Фатериной А.Г.  в МБОУ «СОШ № 126» проведено мероприятие по теме «Бережное обращение с персональными данными в сети «Интернет». Охват 28 несовершенолетних.

16.03.2023 Специалистом-экспертом ОЗПСПД Гренинг М.Б., ведущим специалистом - экспертом ОЗСПД Фатериной А.Г.  в МБОУ «СОШ № 13» проведено мероприятие по теме «Бережное обращение с персональными данными в сети «Интернет». Охват 36 несовершеннолетних.

20.04.2023 МБОУ Лицей № 121 проведен «открытый урок» с учащимися 5,6,7 классов. В мероприятии приняли участие 267 учащихся.

03.05.2023 в МБОУ СОШ №13 проведен «открытый урок» с учащимися 8,9,10 классов. В мероприятии приняли участие 100 учащихся.

03.05.2023  проведены виртуальные уроки в школах Кош-Агачского р-на Республики Алтай для учащихся 7 классов: МКОУ "Кош-Агачская СОШ имени В.И. Чаптынова - 23 ученика; МКОУ «Жана-Аульская СОШ» - 16 учеников; МКОУ «Тобелерская СОШ имени А. Кожабаева» - 10 учеников;

МКОУ «Бельтирская СОШ имени К. Теюековой» - 19 учеников;

МКОУ Теленгит-Сорто-гойская СОШ» - 7 учеников.

В мероприятии приняли участие 73 учащихся.

01.06.2023  в МБОУ СОШ № 78 проведено мероприятие по вопросам защиты персональных данных, бережного отношения к своим персональным данным, приуроченное к Дню защиты детей. В мероприятии приняли участие 35 учащихся.

07.06.2023 в МАУ  «Центр дополнительного образования «Космос» города Горно-Алтайска» проведен урок, посвященный защите персональных данных. В мероприятии приняли участие 150 учащихся.

28.09.2023 главным специалистом-экспертом территориального отдела в г. Горно-Алтайск Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Казаковой Е.А., проведен виртуальный урок по теме «Безопасность персональных данных школьников в сети Интернет» для учеников 7-х классов МБОУ «Улаганская средняя общеобразовательная школа» Всего в уроке приняло участие 65 учеников. Общее количество учащихся: 471.

Июль-август в летних лагерях отдыха  Барнаула проведено 10 мероприятий  по теме «Бережное обращение с ПД в сети «Интернет». Охват – 1590 учащихся.

11.10.2023 Специалистом-экспертом ОЗПСПД Гренинг М.Б. в МБОУ «Лицей № 121» проведено мероприятие по теме «Бережное обращение с персональными данными в сети «Интернет». Охват 180 несовершеннолетних.

В ноябре проведено тестирование среди учащихся МБОУ «Улаганская СОШ» по результатам  проведения виртуального урока по теме «Безопасность персональных данных школьников в сети Интернет». В тестировании приняли участие 98 чел.

В течение года

ОЗПСПД,

 ТО в г. Горно-Алтайск

 

 

Исполнено

44

Участие в образовательно-выставочных проектах региона для отражения вопросов о необходимости бережного отношения к своим персональным данным.

06.02.2023 Рабочая встреча начальника ОЗПСП А.П. Жданова с представителями КГБПОУ «Алтайский промышленно-экономический колледж» по вопросам подготовки команды к участию в «Дельфийских играх». Присутствовало 4 представителя

21.03.2023 В рамках мероприятия просветительского проекта в сфере цифровой грамотности и кибербезопасности «Цифровой ликбез», организованного Министерством цифрового развития Республики Алтай, проведен урок для учащихся 7-х, 8-х классов Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 10 г. Горно-Алтайска» по теме «Безопасность персональных данных школьников в сети Интернет». Всего в уроке приняло участие 17 учеников.

В апреле 2023 года проведены дополнительные мероприятия и встречи с представителями Алтайского промышленно-экономического колледжа с целью  участия команды в проведении Дельфийских игр 2023 года по вопросам защиты персональных данных.

12.10.2023 начальник ОЗПСПД А.П. Жданов принял участие в 16 региональном IT-форуме на площадке «Защита информации» с выступлением на тему «Изменения законодательства в сфере ПД, в т. требования подачи уведомления, организации трансграничной передачи ПД. Охват 120 человек.

В ноябре состоялись несколько рабочих встреч начальника ОЗПСПД А. П. Жданова с представителями Министерства цифрового развития и связи в Алтайском по вопросу проведения цифрового диктанта по персональным данным.

Организатором мероприятия «II Всероссийский цифровой диктант по персональным данным» выступило Минцифры Алтайского края при поддержке Минцифры России и Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

В декабре в цифровом диктанте приняли участие 111742 участника из 81 региона Российской Федерации, в том числе 43570 из Алтайского края.

в соответствии с планами Минцифры, министерств образования и науки Алтайского края и Республики Алтай

ОЗПСПД,

 ТО в г. Горно-Алтайск

Исполнено

55

Размещение на правах социальной рекламы информации, посвященной защите прав субъектов персональных данных на региональных радиоканалах, СМИ, интернет-порталах.

Мероприятия трансляций  на правах социальной рекламы в эфире телеканала «Катунь-24» видео-ролика «Персональные данные» запланированы  и проведены в 2021 году.

В 3 квартале: Размещение на радиоканалах объявления по популяризации портала «персональныеданные.дети»: «Чемал» - 88 раз; «Алтайская волна» - 33 раза; «Сфера ФМ» - 15 раз; «Молодежный канал» - 15 раз; «Радио Алтай» - 30 раз.

В 4 квартале: Размещение на радиоканалах 181 объявления по популяризации портала «персональные данные.дети»: «Чемал» - 88 раз; «Алтайская волна» - 33 раза; «Сфера ФМ» - 15 раз; «Молодежный канал» - 15 раз; «Радио Алтай» - 30 раз (420 несовершеннолетних). Охват: 7088 несовершеннолетних

1 раз в квартал

ОЗПСПД,

 ТО в г. Горно-Алтайск

Исполнено

66

Участие специалистов Управления в семинарах, проводимых сторонними организациями, с выступлениями по вопросам защиты прав субъектов персональных данных.

06.03.2023 Главным специалистом –экспертом ОЗПСПД Жолудь Т.В. проведена беседа с администратором безопасности КГБУЗ «Кардиоцентр» по разъяснению  изменений законодательства в сфере ПД, вступивших в силу с 01.09.2022 и 01.03.2023.

13.04.2023 Главный-специалист ОЗПСПД Жолудь Т.В приняла участие в семинаре, проводимом  Алтайским институтом повышения квалификации агропромышленного комплекса, в рамках повышения квалификации руководителей и специалистов кадровых служб сельскохозяйственных организаций, предприятий агропромышленного комплекса Алтайского края по теме «Исполнение требований законодательства в сфере защиты персональных данных и ответственность работодателя за нарушения». Охват 30 человек.

24.05.2023 Главный-специалист ОЗПСПД Жолудь Т.В приняла участие в семинаре, проводимом  Алтайским институтом повышения квалификации агропромышленного комплекса, в рамках повышения квалификации руководителей и специалистов кадровых служб сельскохозяйственных организаций, предприятий агропромышленного комплекса Алтайского края по теме «Правовое регулирование трудовых отношений и кадрового делопроизводства: последние изменения, типичные нарушения и ответственность за их совершение». Охват 35 человек.

11.07.2023 Начальник ОЗПСПД Жданов А.П. выступил с докладом на семинаре, проводимом для организаций малого и среднего предпринимательства, органов государственной власти различного уровня и государственных учреждений Алтайского края, по теме: «Актуальность обработки персональных данных в Российской Федерации», в том числе, вопросы обработки и защиты персональных данных как для зарегистрированных ОПД, так и для тех, кто только собирается подавать уведомление в Роскомнадзор. Охват 200 человек.

24.08.2023 Начальник ТО в г. Горно-Алтайск Домаров Ю.В. принял участие  в конференции, проводимой Алтайским Республиканским отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства  "ОПОРА РОССИИ", для представителей туристической отрасли Республики Алтай. Охват 20 человек.

11.10.2023 Начальник ОЗПСПД А.П. Жданов провел занятие в Алтайском институте повышения квалификации агропромышленного комплекса в рамках повышения квалификации руководителей и специалистов кадровых служб предприятий агропромышленного комплекса, специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края по теме «Исполнение требований законодательства в сфере защиты персональных данных и ответственность работодателя за нарушения». Охват  25 человек.

25.10.2023 Ведущий специалист-эксперт ОЗПСПД А.Г. Фатерина провела семинарское занятие для слушателей Центра ДПО при Алтайском филиале РАНХиГС, по теме: «Реализация требований законодательства в области защиты персональных данных при предоставлении сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния». Охват 10 человек.

постоянно, при наличии оснований

ОЗПСПД,

 ТО в г. Горно-Алтайск

Исполнено

77

 Проведение рабочих обучающих семинаров на тему «Обеспечение безопасности персональных данных» с преподавательским составом ВУЗов Алтайского края, студентами ВУЗов, образовательных учреждений, органами государственной власти в т.ч. путем участия в совещаниях межведомственной рабочей группы

21.03.2023  Главный специалист-эксперт ОЗПСП Т.В. Жолудь приняла участие в мероприятии для руководителей образовательных организаций по программе «Управленческие аспекты обеспечения комплексной безопасности образовательной организации». Охват 600 человек.

29.03.2023 Начальник ОЗПСПД А.П. Жданов, главный специалист-эксперт ОЗПСПД Т.В. Жолудь провели «круглый стол» со студентами 2, 4 курса и преподавателями АлтГТУ по вопросам работы молодежной палаты, обсудили вопросы защиты ПДн при их обработке в ИСПДн, в том числе, в сети Интернет. Присутствовало 15 студентов.

02.06.2023 главным специалистом-экспертом ОЗПСПД Т.В. Жолудь проведено мероприятие «Круглый стол» с представителями Медиахолдинг FM-продакш по вопросам изменения законодательства в сфере персональных данных: порядок подачи уведомления о намерении осуществлять обработку ПД и внесения изменений в уведомление, требования к оформлению согласий на обработку ПД. Охват 10 человек.

04.10.2023 Начальник ОЗПСПД А.П. Жданов провел рабочую встречу со студентами АлтГТУ по вопросам обработки персональных данных, подаче уведомлений, защите прав субъектов персональных данных и работы молодежной палаты при Сибирском Федеральном округе по защите прав субъектов персональных данных. Охват 5 человек.

21.11.2023 Начальник ОЗПСПД А. П. Жданов провел семинар для студентов 4 курса специальности «Защита информации» ФГОУ ВПО АлтГТУ на тему: «Требования законодательства в сфере персональных данных»,  в том числе, порядок предоставления уведомления. Охват 40 человек.

постоянно, при наличии оснований

ОЗПСПД,

 ТО в г. Горно-Алтайск

Исполнено

88

Направление информации о необходимости представления сведений в реестр операторов ПД.

В 1 квартале 2023 года проведено 4 личные беседы; 9 публикаций в СМИ; 22 объявления в эфире радиоканалов.

Во 2 квартале 2023 года проведено 1 личная беседа; 5 публикаций в СМИ; 26 объявлений в эфире радиоканалов.

В 3 квартале 2023 года проведено 12 публикаций в СМИ; 88 объявлений в эфире радиоканалов.

В 4 квартале 2023 года проведено 8 публикаций в СМИ; 88 объявлений в эфире радиоканалов.

постоянно

ОЗПСПД,

 ТО в г. Горно-Алтайск

Исполнено

Обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора) в области персональных данных

99

Освещение случаев, связанных с нарушениями прав и законных интересов граждан, имеющих общественный резонанс, а также результатов контрольно-надзорной деятельности путем рзмещения на офи-циальном интернет-ресурсе Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

27.01.2023 размещена информация о нарушениях со стороны  АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КЫЗЫЛ-ОЗЕК-СЕРВИС" (ИНН 0411167158).

14.02.2023 размещена информация о нарушениях со стороны Индивидуальный предприниматель ЯКУБОВСКИЙ ВАЛЕРИЙ ИВАНОВИЧ (ИНН 041100622860);

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТУУЛУ АЛТАЙ" (ИНН 0400002644).

Во втором квартале 2023 года на официальном сайте 3 раза размещалась информация по вопросам деятельности в сфере ПД.

В третьем квартале 2023 года на официальном сайте 3 раза размещалась информация по вопросам деятельности в сфере ПД.

В четвертом квартале 2023 года на официальном сайте 2 раза размещалась информация по вопросам деятельности в сфере ПД.

Постоянно, при наличии оснований

ОЗПСПД,

 ТО в г. Горно-Алтайск

Исполнено

110

Направление информации о нарушениях требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных в адрес исполнительной власти, руководства Алтайского края и Республики Алтай, Уполномоченного по правам ребенка, по правам человека, по правам предпринимателей и профессиональных сообществ операторов, в ведении которых находятся операторы, в отношении которых проводились проверки в области персональных данных, для недопущения подобных нарушений в будущем со стороны иных подведомственных организаций.

Планирование контрольно-надзорных мероприятий по вопросам персональных данных в 2023 году не предусмотрено.

 

Один раз в год

ОЗПСПД,

 ТО в г. Горно-Алтайск

Исполнено

111

Внедрение в практическую деятельность операторов Кодекса добросовестного поведения в области персональных данных

В 1 квартале 2023 года мероприятий Подписания операторами Кодекса добросовестных практик – 1.

Во 2 квартале 2023 года мероприятий Подписания операторами Кодекса добросовестных практик – 1.

В 3 квартале 2023 года мероприятий Подписания операторами Кодекса добросовестных практик – 1.

В 4 квартале 2023 года мероприятий Подписания операторами Кодекса добросовестных практик – 1.

При наличии оснований

ОЗПСПД,

 ТО в г. Горно-Алтайск

Исполнено

 

 

Мероприятия Плана, запланированные к проведению в 2023 году, выполнены в полном объеме.

 

В сфере массовых коммуникаций:

 

В течение 2023 года проведены следующие плановые семинары:

 

Октябрь 2023 

О недопустимости злоупотребления свободой массовой информации

Декабрь 2023

Соблюдение обязательных требований, предъявляемых к деятельности вещателей

- Проведено  бесед/консультаций - 60.

- Осуществлено профилактических визитов  - 30

 

 

 

1.5. Сведения о выполнении полномочий по обеспечению

 

Административно-хозяйственное обеспечение - организация эксплуатации и обслуживания зданий Роскомнадзора

 

Обеспечение финансово–хозяйственной деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай за 2023 год осуществлялось согласно утвержденной бюджетной смете нагод. Финансирование деятельности Управления осуществлялось за счет средств федерального бюджета  по лицевому счету получателя бюджетных средств № 03171А18750, открытому в Управлении  Федерального казначейства по Алтайскому краю.

По состоянию на 31.12.2023 объем выделенных лимитов бюджетных обязательств, согласно утвержденной смете расходов, составил 58 271,12тыс. руб.

Кассовый расход лимитов бюджетных обязательств по состоянию на 01.01.2024 составил – 58 238,58тыс. рублей.

Процент кассового исполнения бюджетных обязательств на 01.01.2024 составил 99,95 %.

Согласно плану-графику по состоянию на 01.01.2024 принято бюджетных обязательств на 100%.

На балансе Управления по состоянию на 01.01.2024 находятся в оперативном управлении: два гаражных бокса в г. Барнауле  (гаражный бокс на ул. Георгиева, 63;  гаражный бокс на ул. Ползунова,65),  два административных помещения в территориальном отделе в г. Горно-Алтайск (г. Горно-Алтайск, Коммунистический пр-т, д. 61),  организация эксплуатации и обслуживания зданий, находящихся на балансе Управления, производилась в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.

Все обязательства принимались в пределах утвержденных лимитов, несанкционированных расходов нет.

Расходование бюджетных средств производилось на основании заключенных договоров, государственных контрактов на поставку материальных ценностей, выполнения работ, оказания услуг, осуществления контроля за выполнением условий договоров и оплатой выполненных по ним работ и услуг.

В отчетном периоде подготовлено и направлено адресатам 138 служебных писем по исполнению полномочия.

 

 

Выполнение функций государственного заказчика - размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение нир, окр и технологических работ для государственных нужд и обеспечения нужд Роскомнадзора

 

Закупки материальных ценностей, работ, услуг на нужды Управления осуществлялись на основании требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг» и Федерального закона от 04.06.2014 № 140-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг».

В 2023 году при размещении заказов на поставку товаров, оказание услуг для нужд Управления проведено 34 аукциона в электронной форме, 1 запрос котировок, 19 закупок у единственного поставщика, по пункту 4 ст. 93 – 49 договоров. По результатам закупок оказывались услуги по охране объектов и уборке помещений Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, информационному сопровождению справочно-правовой системы «КонсультантПлюc», услуги страхования ОСАГО, «Контур», выполнение работ по ремонту и техническому обслуживанию служебного автотранспорта.

 

 

Защита государственной тайны - обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну

 

В отчетном периоде полномочие выполнялось в соответствии с установленными требованиями.

 

 

Иные функции - осуществление организации и ведение гражданской обороны

 

В отчетном периоде проведено 5 тренировок.

1. Принято участие на основании Распоряжения Роскомнадзора от 10.03.2023 № 3 в командно-штабном учении с органами управления и силами единой государственной системы предупреждения в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера под руководством Роскомнадзора – 1 тренировка.

Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай приняло участие в  штабной тренировке по гражданской обороне, проведенной МЧС России 3 октября 2023 г. – 1 тренировка.

Проведена объектовая тренировка по оповещению, сбору и эвакуации сотрудников Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай из здания Управления 15.09.2023 г. – 1 тренировка.

Две тренировки с ситуационным центром Роскомнадзора:

Действия дежурных смен СЦ Роскомнадзора, должностных лиц ТО Роскомнадзора и ФГУП «РЧЦ ЦФО» при возникновении и в ходе ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера 15.06.2023г.;

Действия дежурных смен СЦ Роскомнадзора, должностных лиц ТО Роскомнадзора и ФГУП «ГРЧЦ» при выявлении источников неразрешенных излучений и вещания телевизионных программ и радиопрограмм на русском языке с территории иностранных государств 28.09.2023г.

 

Иные функции - работа по охране труда

 

Деятельность по охране труда в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай осуществляется в соответствии с действующим законодательством и в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, содержащими государственные требования охраны труда.

Обязанность по проведению вводного инструктажа по охране труда в Управлении приказом от 05.12.2022 №7-а/х возложена на уполномоченного по охране труда Управления старшего специалиста 1 разряда отдела административного и финансового обеспечения, в территориальном отделе Управления в г. Горно-Алтайск – на заместителя начальника территориального отдела.

Плановый инструктаж по охране труда и пожарной безопасности проведен своевременно.

Проведено в 2023 году девять вводных инструктажей по охране труда, из них:

4 человека – студенты РАНХ и ГС;

5 человек – вновь устроенным сотрудникам Управления

Все инструкции по охране труда переработаны и утверждены.

Средняя площадь служебных кабинетов, приходящаяся на одного сотрудника составляет 9,3 м2.   

Производственный травматизм в отчетном периоде не зарегистрирован, профзаболеваний не выявлено. Дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств Управления не зарегистрировано.

Основным фактором возможного развития профзаболеваний является постоянная напряженная работа с персональными компьютерами.

Производственный травматизм в отчетном периоде не зарегистрирован, профзаболеваний не выявлено. Дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай не зарегистрировано.

Основным фактором возможного развития профзаболеваний является постоянная напряженная работа с персональными компьютерами.

 

Мобилизационная подготовка - обеспечение мобилизационной подготовки, а также контроль и координация деятельности подразделений и территориальных органов по их мобилизационной подготовке

 

В отчетном периоде полномочие выполнялось в соответствии с установленными требованиями.

 

Кадровое обеспечение деятельности - документационное сопровождение кадровой работы

 

В 2023 году в целях кадрового обеспечения деятельности Управления подготовлены следующие документы:

- приказы по личному составу – 228;

- приказы об отпусках – 122;

- приказы на командировку – 11;

- по основной деятельности – 21;

- служебные письма – 335;

- уведомления об отпусках – 86;

- протоколы, решения аттестационной, конкурсной комиссии, по исчислению стажа, по конфликту интересов, комиссий – 10;

- внесение изменений в штатную расстановку, штатное расписание – 41.

В 2023 году было проведено 3 конкурса для формирования кадрового резерва, из них 1 конкурс для формирования кадрового резерва на замещения ведущей группы должностей категории «руководители», 1 конкурс для формирования кадрового резерва на замещения старшей группы должностей категории «специалисты» и 1 конкурс для формирования кадрового резерва на замещения старшей группы должностей категории «обеспечивающие специалисты».

Проведена аттестация в отношении 13 государственных служащих Управления. По результатам проведения аттестации аттестационная комиссия Управления решила, что все 13 гражданских служащих соответствуют замещаемой должности государственной гражданской службы, из них 4 гражданских служащих были рекомендованы к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской службы в порядке должностного роста.

 

Кадровое обеспечение деятельности - организация мероприятий по борьбе с коррупцией

 

Коррупционных преступлений, совершенных сотрудниками Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в 2023 году, не выявлено.

С целью обеспечения мер по предупреждению коррупции в 2023 году было проведено 5 заседаний Комиссии Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Управления и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).

 

 

Основанием для проведения трех заседаний Комиссии послужили представления председателя Комиссии, касающиеся обеспечения мер по предупреждению коррупции, в связи с поступившими на имя руководителя Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай письмами о трудоустройстве граждан, замещавших ранее должности государственной гражданской службы в Управлении.

В ходе заседаний члены Комиссии оценили коррупционные риски и возможность возникновения конфликта интересов при трудоустройстве бывших сотрудников Управления в иную организацию. По итогам заседаний признано, что коррупционные риски и возможность возникновения конфликта интересов не усматриваются, так как в соответствии с представленной в письмах информацией функциональные обязанности сотрудников на новом рабочем месте не требуют взаимодействия с представителями Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

Основанием для проведения четвертого заседания Комиссии послужило представление председателя комиссии, касающееся обеспечения мер по предупреждению коррупции, в связи с поступившим на его имя уведомлением от государственного гражданского служащего Управления о наличии близкого родства с сотрудниками организаций, осуществляющих свою деятельность в сферах, в которых Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю осуществляет контрольно-надзорные и разрешительные функции.

В ходе заседания члены Комиссии оценили коррупционные риски и возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на объективное исполнение должностных обязанностей гражданским служащим Управления, при наличии близкого родства с сотрудниками организаций, осуществляющих свою деятельность в сферах, в которых Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю осуществляет контрольно-надзорные и разрешительные функции, и дали рекомендаций по предотвращению конфликта интересов в отношении гражданского служащего Управления.

Основанием для проведения пятого заседания послужило представление председателя Комиссии, касающееся обеспечения мер по предупреждению коррупции, в связи с поступившей информацией о выявленных в результате анализа справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, фактах ненадлежащего исполнения обязанностей по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В ходе заседания комиссии были рассмотрены результаты анализа справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Управления, ошибки при заполнении справок были расценены как несущественные проступки в соответствии с приложением 4 письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.04.2022 № 28-6/10/П-2479.

 В результате заседания комиссия рекомендовала руководителю Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай строго указать государственным гражданским служащим о недопущении предоставления недостоверной или неполной информации в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также рекомендовала провести разъяснительную работу с указанием недопустимости нарушений при заполнении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

 

Кадровое обеспечение деятельности - организация профессиональной подготовки государственных служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка

 

В течение 2023 года государственные гражданские служащие принимали участие в обучающих мероприятиях Роскомнадзора (в режиме видеоконференцсвязи) в соответствии с утвержденным планом обучающих мероприятий. Кроме того, в 2023 году:

- 1 государственный гражданский служащий Управления прошел обучение по программе «Бюджетная отчетность в 1С: инструменты, как найти и обезвредить ошибки для казенных учреждений» (40 ч.);

- 1 государственный гражданский служащий прошел обучение по программе «Контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд» (40 ч.);

- 2 гражданских служащих прошли обучение по программе «Функции подразделений федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений (продвинутый уровень)» (54 ч.).

 

 

 

Контроль исполнения планов деятельности

 

Полномочие исполняется руководством Управления на постоянной основе.

В 2023 году отменено 32 мероприятия государственного контроля за соблюдением редакциями средств массовой информации законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций (СН СМИ);

Указанные мероприятия систематического наблюдения отменены в установленном в Системе электронного документооборота ЕИС 2.0 порядке.

 

Контроль исполнения поручений

 

Полномочие исполняется руководством Управления на постоянной основе.

Всего в отчетном периоде в системе электронного документооборота ЕИС Роскомнадзора на основании входящих писем, докладных записок, обращений граждан создано 28605 поручений.

В отчетном периоде исполнено 28246 поручения со сроком исполнения с 01.01.2023 по 31.12.2023. Неисполненных поручений нет.

 

 

Мобилизационная подготовка - обеспечение мобилизационной подготовки, а также контроль и координация деятельности подразделений и территориальных органов по их мобилизационной подготовке

 

В отчетном периоде полномочие выполнялось в соответствии с установленными требованиями.

 

 

Организация делопроизводства - организация работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов

 

          В отчетном периоде в соответствии с планом работы постоянно действующей экспертной комиссии (ЭК) Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай на 2023 год:

          1. Проведена  научно-техническая обработка дел, хранящихся в структурных подразделениях за 2020-2022 года;

          2. Рассмотрены и утверждены описей дел постоянного хранения и по личному составу;

          3. Подготовлены  дела с истекшими сроками хранения на уничтожения;

          4. Рассмотрены и утверждены акты на уничтожение документов с истекшими сроками хранения

          5. Разработана и согласована сводная номенклатура дел на 2024 год.

 

Организация прогнозирования и планирования деятельности

В отчетном периоде по итогам каждого месяца руководителем Управления проводится совещание с коллективом, в ходе которого доводится анализ деятельности за предыдущий период. Исходя из результатов деятельности, руководитель Управления определяет основные приоритетные задачи на краткосрочную перспективу, указывает на необходимость приведения соответствующих показателей к оптимальным значениям. 

 

Организация работы по организационному развитию

 

В отчетном периоде мероприятия по данному полномочию не проводились.

 

Организация работы по реализации мер, направленных на повышение эффективности деятельности

 

В отчетном периоде руководителем Управления проведены рабочие встречи с руководством территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководством МВД, ФСБ, руководством органов исполнительной власти Алтайского края и Республики Алтай.

В ходе рабочих встреч обсуждались вопросы совершенствования взаимодействия надзорной деятельности территориального Управления в рамках установленных полномочий, вопросы соблюдения законодательства при проведении контрольно-надзорных мероприятий, организации взаимодействия при принятии мер по пресечению выявленных нарушений.

По результатам обсуждаемых вопросов приняты решения по организации обмена информацией с иными органами исполнительной власти, связанной с практическими вопросами по пресечению выявленных правонарушений в ходе контрольно-надзорной деятельности Управления Роскомнадзора, а также урегулированы ряд вопросов существенно повышающих действенность принимаемых решений и повышающих эффективность работы Управления по выполнению своих полномочий.

 

 

Правовое обеспечение - организация законодательной поддержки и судебной работы в установленной сфере в целях обеспечения нужд Роскомнадзора

 

Организация и осуществление Управлением правоприменительной деятельности при проведении государственного контроля и надзора выполняется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и указаний Роскомнадзора.

В 2023 году проведены следующие мероприятия:

- подготовлены письменные пояснения с позицией Управления по 2 делам о защите чести, достоинства и деловой репутации (арбитражный суд), а также подана апелляционная жалоба по 1 из указанных дел;

- принято участие в 26 судебных заседаниях;

- подготовлено и направлено в суд 24 административных материала;

- подготовлено 586 постановлений о привлечении к административной ответственности;

- подготовлено 162 представления об устранении причин совершения административных правонарушений;

- подготовлено 227 определений об объединении административных производств;

- докладные записки о квитировании – 231;

- докладные записки о решениях суда – 15;

- подготовлено писем по направлению отзывов (пояснений) на административные исковые заявления прокуратуры о признании информации запрещенной к распространению - 257;

- проведена экспертиза 34 государственных контрактов, 68 договоров, 32 допсоглашений;

- принято участие в 33заседаниях Единой комиссии по закупке товаров, работ услуг для нужд Управления;

          - обеспечено юридическое сопровождение рассмотрения обращений граждан, приказов;

          - подготовлено/ согласовано документов по обращениям граждан - 3675;

- внесено в ЕИС платежных поручений – 208;

- взаимодействие с судебными органами, органами прокуратуры и др.ФОИВ (ответы на запросы, ходатайства, иная переписка с судами и др., перенаправление/направление копий обращений);

- юридическое сопровождение профилактических мероприятий (выдача предостережений);

- правовое сопровождение (согласование) докладных записок по мероприятиям СН;

- юридическое сопровождение работы с приказами по основной деятельности;

- юридическое сопровождение работы с приказами, распоряжениями по кадрам.

Обжалованных в судебном порядке действий (бездействия) должностных лиц Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, результатов мероприятий, принятых мер административного воздействия, решений, в отчетном периоде не было.

Судебных решений о взыскании денежных средств с Управления  Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в отчетном периоде не было.

 

 

Функции в сфере информатизации - обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных в сфере деятельности Роскомнадзора

 

В отчетном периоде в соответствии с нормативными документами ФСТЭК и ФСБ России, согласно «Методическим рекомендациям по защите информации в территориальных органах Роскомнадзора», утвержденным Заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Р.В. Шерединым 27 декабря 2013 года:

Актуализированы списки сотрудников, допущенных к обработке персональных данных, в том числе, в ИСПДн.

Все сотрудники Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ознакомлены под роспись с положениями приказов, устанавливающим требования к защите информации, в том числе, с применением СКЗИ, в части их касающейся.

Периодически проводятся работы по обновлению антивирусных баз на серверах Управления, на ПК, не включенных в состав ЕИС Роскомнадзора.

Проводятся работы по организации доступа к защищаемым ресурсам новым сотрудникам Управления. В принудительном режиме проводится смена паролей доступа пользователей к ресурсам ЛВС.

Принимаемые на государственную службу сотрудники Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ознакомлены под роспись с положениями внутренних документов, регламентирующих порядок обработки персональных данных, защиты конфиденциальной информации в части их касающейся.

Ежеквартально проводятся плановые мероприятия внутреннего контроля условий обработки персональных данных в Управлении.

В I квартале 2023 года:

Проведено плановое ежеквартальное мероприятие внутреннего контроля условий обработки персональных данных в Управлении.

Проведены настройки антивирусного ПО на рабочих станциях в открытой сети, имеющей доступ к «Интернет».

Проведена плановая замена сертификатов ключей доступа к СУФД, сайту госзакупок, казначейству, Сбербанку, ВТБ-24 для руководства и сотрудников Управления.

Для организации работы в подсистеме ЕИС 2.0 продлены сертификаты ключей для всех сотрудников Управления, получены сертификаты для новых сотрудников.

Во II квартале 2023 года:

Проведено плановое ежеквартальное мероприятие внутреннего контроля условий обработки персональных данных в Управлении.

По требованиям Роскомнадзора в части обеспечения защиты информации проведен комплекс мероприятий, в том числе внеплановая замена паролей для всех сотрудников Управления, а также мероприятие по антивирусному контролю всех ПК, подключенных к открытой сети.

Проведена плановая замена сертификатов ключей доступа к СУФД, сайту госзакупок, казначейству, Сбербанку, ВТБ-24 для руководства и сотрудников Управления.

Проведены работы по установке нового ключа антивирусного ПО DRWeb в двух сегментах подсети ЕИС Роскомнадзора.

Для организации работы в подсистеме ЕИС 2.0 продлены сертификаты ключей для всех сотрудников Управления, получены сертификаты для новых сотрудников.

В III квартале 2023 года:

Проведено плановое ежеквартальное мероприятие внутреннего контроля условий обработки персональных данных в Управлении.

На всех ПК локальной сети, имеющих доступ к «Интернет», установлено лицензионное антивирусное ПО Kaspersky Endpoint Sequrity.

По требованиям Роскомнадзора в части обеспечения защиты информации проводятся мероприятия, в том числе плановая замена паролей для всех сотрудников Управления.

 Проведена плановая замена сертификатов ключей доступа к СУФД, сайту госзакупок, казначейству, Сбербанку, ВТБ-24 для руководства и сотрудников Управления.

Оформлены заявки и проведены работы по установке ЭЦП, полученных  новыми сотрудниками Управления  для работы в подсети ЕИС Роскомнадзора.

Для организации работы в подсистеме ЕИС 2.0 продлены сертификаты ключей для ряда сотрудников Управления.

Проводятся работы по приведению в соответствие с новыми требованиями законодательства документов Управления по вопросам обработки ПД.

В IV квартале 2023 года:

Проведено плановое ежеквартальное мероприятие внутреннего контроля условий обработки персональных данных в Управлении.

Оформлены заявки и получены ЭЦП для сотрудников Управления для работы с подсистемами Казначейства.

Оформлены заявки с целью получения и установлены для всех сотрудников Управления приложения использования электронных адресов для работы в подсистемах Роскомнадзора (КС «АРМ ГС»).

По требованиям Роскомнадзора в части обеспечения защиты информации планово проводятся комплексы мероприятий, в том числе замена паролей для всех сотрудников Управления.

 

 

Осуществление приема граждан и обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

 

Работа по обращениям граждан в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Утвержден график личного приема граждан руководителем Управления и его заместителем.

В 2023 году в Управление поступило 5445 обращений с жалобами на нарушение  прав и законных интересов. Все обращения (100%) от граждан.

Из поступивших обращений:

- обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в сфере массовых коммуникаций-19 (0,35%)

-  Интернет и информационные технологии  – 4204 (77,2%);

- обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в сфере связи, в том числе почтовой, –  577 (10,6%);

- обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в сфере защиты прав субъектов персональных данных – 594 (10,91%);

- вопросы административного характера – 51 (0,94%)

Все обращения рассмотрены в срок.

 

 

1.6. Сведения об информационном обеспечении деятельности, информационной открытости деятельности Управления

 

Информационное обеспечение деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ведется в соответствии с требованиями приказа Роскомнадзора от 10.02.2016 № 88 «Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ее территориальных органов и подведомственных организаций».

С целью информирования Операторов персональных данных о необходимости представления уведомлений и информационных писем для внесения изменений в реестр операторов Управлением информация размещена на сайте сети Интернет - Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай

https://22.rkn.gov.ru/p10331/p32014/

https://22.rkn.gov.ru/p10331/p32018/.

За отчетный период с целью информирования операторов о необходимости выполнения требований Федерального закона «О персональных данных» в части касающейся направления уведомлений об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных и информационных писем о внесении изменений Территориальным отделом Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск размещено 8 публикаций:

·        газета «Чемальский вестник» (12 октября 2023 г. № 40 (5179));

·        газета «Чемальский вестник» (09 ноября 2023 г. № 44 (5183));

·        газета «Звезда Алтая» (22 ноября 2023 г. № 46 (22536-22539);

·        газета «Звезда Алтая» (29ноября 2023 г. № 47 (1097);

·        газета «Звезда Алтая» (27 декабря 2023 г. № 51 (22556-22559);

·        газета «Сельчанка в Майминском районе» (03 ноября 2023 № 43 (1023);

·        газета «Сельчанка в Майминском районе»» (08 декабря 2023 г. № 48(1028));

·        газета «Чемальский вестник» (14 декабря 2023 г. № 49 (5188)).

С начала 2023 года общее количество публикаций в СМИ составило 34, а на  радиоканалах 234.

В целях повышения уровня правовой грамотности несовершеннолетних в эфире радиоканалов «Радио ПИFM/Радио PIFM», «Алтайская волна», «Сфера ФМ», «Молодежный канал», «Радио Алтай», осуществляющих вещание на территории Республики Алтай, в отчетный период выходили объявления о специализированном сайте «персональныеданные.дети». Количество таких объявлений с начала 2023 года составило 1136.

С начала 2023 года представители Управления выступили с разъяснениями о необходимости направления уведомления в 15 мероприятиях.

Количество профилактических мероприятий по вопросам защиты прав субъектов  персональных данных с начала 2023 года составило 1561, без учета консультаций по телефону по порядку предоставления уведомлений для внесения информации в Реестр ОПД.

 

1.7. Сведения о выполнении отдельных поручений Центрального аппарата Роскомнадзора

 

В сфере связи:

В течение 2023 года от Центрального аппарата Службы в адрес Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступило 58 поручений:

- о направлении информации о судебной практике (письмо от 20.01.2023 № 07-4041);

-о сборе отчетных форм для ведения реестра операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования (письмо от 25.01.2023 №07-4945);

-о запросе статистических показателей (письмо от 27.01.2023 №07-5969);

-о направлении рекомендаций по обследованию трансграничных линий связи и регламента взаимодействия (письмо от 27.01.2023 №07-6030);

-о загрузке отчетных форм в ЕИС 2.0 (письмо от 01.02.2023 №07-6745);

-о направлении уточненных Рекомендаций по обследованию трансграничных линий связи и Регламента взаимодействия (письмо от 09.02.2023 №07-10610);

-о выполнении операторами связи требований ПП РФ №1984 (письмо от 17.02.2023 №07-13355);

- запрос информации для Минэкономразвития (письмо от 01.03.2023 №07-16431);

- о запросе сведений по ч.ч. 1 и 2 ст. 13.2.1 КоАП РФ (письмо от 02.03.2023 №07-16971);

- о запросе сведений по сотрудникам для открытия доступа к отчетам ОС по ПП РФ №1984 (письмо от 03.03.2023 №07-17592);

- о представлении вопросов на обучающее мероприятие (ВКС) по обращениям граждан (письмо от 14.03.2023 №07-20557);

- о направлении информации о проведении дополнительных обучающих мероприятий (после проигрыша нами дел в судах) (письмо от 16.03.2023 №09-21512);

- о прогнозе поступлений в доходы бюджетов на 2024-2026 годы и оценке поступлений в 2023 году (письмо от 20.03.2023 №02-22811);

- об организации пилотного взаимодействия в рамках исполнения операторами связи ПРТС ПП РФ №1313 (письмо от 23.03.2023 №07-24246);

- о направлении информации по доп. Соглашению №27 от 07.02.2023 к договору по УУС (письмо от 24.03.2023 №07-24686);

- о направлении информации (почтовая связь, разрешительная деятельность) (письмо от 31.03.2023 № 07ТО-26666);

- о запросе сведений по заявлениям в прокуратуру о проведении НПЛН (письмо от 06.04.2023 № 07-28718);

- о направлении методических рекомендаций по ПП РФ №1984 от 03.11.2022 (письмо от 10.04.2023 № 07-30314);

- о направлении методических рекомендаций по ПП РФ №1984 от 03.11.2022 в новой редакции (письмо от 11.04.2023 № 07-30660);

- о направлении информации (почтовая связь, ПОД/ФТ (письмо от 12.04.2023 № 07-31157);

- об актуализации статуса начислений в подсистеме «Надзор и контроль» (письмо от 04.05.2023 № 07-38037);

- о направлении отчетов операторов связи по ПП РФ №1984 от 03.11.2022 (письмо от 10.05.2023 № 07-38824);

- о направлении информации по ПП РФ №1984 от 03.11.2022 (письмо от 10.05.2023 № 07-38823);

- о запросе сведений об отказах прокуратурой в согласовании НПЛН (письмо от 16.05.2023 № 07-40706);

- о направлении информации по согласованию внеплановых проверок (по ч. 1 и 2 ст. 13.2.1 КоАП РФ) (письмо от 16.05.2023 № 07-40708);

- о направлении разъяснений по вопросу применения положений ст. 13.2.1 КоАП РФ (письмо от 19.05.2023 № 07-41888);

- о направлении приказа Роскомнадзора от 12.12.2022 №198 (письмо от 26.05.2023 № 07-43823);

- о дополнительном функционале оператором базы данных перенесенных абонентских номеров (БДПН) (письмо от 30.05.2023 № 07-45078);

- об обмене документами с организациями подключенными к ГИС «ТОР СЭД» (письмо от 05.06.2023 № 02-46862);

- о направлении плана мероприятий (выборы 2023 и 2024 г.г.) (письмо от 09.06.2023 № 07-48814);

- о проверке сведений по ПП РФ №1984 от 03.11.2022 (письмо от 16.06.2023 № 07-50830);

- о запросе предложений по обучению сотрудников (письмо от 16.06.2023 № 07-50832);

- о принятии административных мер) (письмо от 07.07.2023 № 04СВ-57109);

- о направлении Памятки по работе с сообщениями и обращениями поступающими из ПОС в СЭД (письмо от 18.07.2023 № 02-60896);

- по вопросу исполнения статьи 16.1 Федерального закона от 21.11.2021 №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (письмо от 18.07.2023 № 09-60895);

- об окончании режима пилотного взаимодействия (письмо от 18.07.2023 № 07-61049);

- о направлении информации (фишинговые письма) (письмо от 11.08.2023 № 03-68666);

- об особенностях планирования мероприятий федерального государственного контроля  (надзора) в области связи на 2024 год (письмо от 04.08.2023 № 07-66818);

- о представлении сведений о результатах рассмотрения материалов Минцифры России (письмо от 14.08.2023 № 07-68884, от 16.08.2023 №11164-02/54);

- о направлении инструкций  (РОРГ) (письмо от 16.08.2023 № 07-69932);

- о запросе сведений (ст. 13.2.1 КоАП РФ) (письмо от 25.08.2023 № 07-72721);

- о направлении писем операторам связи (социально-значимые Интернет ресурсы) (письмо от 29.08.2023 № 07-74523);

- об участии в опросе вовлеченности (письмо от 31.08.2023 № 03-75338);

- о подготовке к проведению обучающего мероприятия (семинара) и представления вопросов (ПОД/ФТ/ФРОМУ) (письмо от 18.09.2023 № 07-81041);

- о запросе сведений (отрицательные судебные решения) (письмо от 19.09.2023 № 07-81571);

- о направлении разъяснений по вопросам контрольной (надзорной) деятельности (письмо от 21.09.2023 № 03-83108);

- об особенностях планирования мероприятий федерального государственного контроля (надзора) в области связи на 2024 год (письмо от 03.10.2023 № 07-88944);

- о квалификации малозначительности административного правонарушения (письмо от 31.10.2023 № 09ЛВ-100107);

- о предоставлении доступа территориальным органам Роскомнадзора к разделу «Надзор и контроль-документы-протоколы об АП» ЕИС Роскомнадзора (письмо от 08.11.2023 № 09-102209);

- о направлении информации (адреса ПАО «ВымпелКом» (письмо от 09.11.2023 № 07-102634);

- о направлении информации (франкировальные машины) (письмо от 11.10.2023 № 07-92308);

- об организации проверки готовности сетей связи к мероприятию (письмо от 16.11.2023 № 07ТО-110576);

- о запросе информации (Приказ Минцифры от 02.11.2023 №940) (письмо от 16.11.2023 № 07-110563);

- о направлении информации (отчеты по письмам Минцифры России) (письмо от 22.11.2023 № 07-115469);

- о запросе информации (подключение к БДПН) (письмо от 22.11.2023 № 07-115502);

- о направлении информации по ч.1, ч.2 ст. 13.22.1 КоАП РФ (письмо от 24.11.2023 № 07-118712);

- об интеграции подсистем «Надзор и контроль» и «Юридическая практика» ЕИС Роскомнадзора  (письмо от 12.12.2023 № 09-142253);

- об оказании технической помощи операторам связи (АО «Компания ТранТелеКом») (письмо от 20.12.2023 №07-149210).

- поручение о совместной с радиочастотной службой организации сбора и актуализации сведений об операторах связи и их аффилированных лицах, оказывающих услуги связи в соответствии с условиями, установленными решением Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) от 11.12.2013 № 13-22-01 «Об установлении условий использования полос радиочастот радиоэлектронными средствами сухопутной подвижной радиослужбы гражданского назначения при оказании услуг связи в населенных пунктах Российской Федерации» на основании принятых решений ГКРЧ.

 

Все мероприятия, проведенные в рамках исполнения поручений, проведены в установленные сроки.

 

В сфере персональных данных:

          Формирование аналитической базы по Сибирскому федеральному округу с информацией о положении дел на подконтрольной территории в области персональных данных, в том числе о допускаемых нарушениях законодательства Российской Федерации в области персональных данных, о соблюдении прав и законных интересов граждан, о наличии инцидентов, повлекших негативный общественный резонанс.

          На постоянной основе осуществляется консультирование с правоохранительными органами и органами прокуратуры по вопросам соблюдения законодательства РФ в сфере персональных данных.

Еженедельно в Управление Роскомнадзора по СФО представляется информация: о проведенных профилактических визитах; об административных правонарушениях по статье 19.7 КоАП РФ; по обращениям и протоколам по ч. 8-9 ст. 13.11 КоАП РФ; о проведенных мероприятиях без взаимодействия с проверяемыми лицами; отчет по правоприменительной практике, информация о проведенных обучающих мероприятиях с несовершеннолетними в летние месяцы; о выполнении пунктов 17-20 плана мероприятий Минцифры; о подписании Кодекса добросовестных практик..

В первом квартале в ЦА Роскомнадзора и Управление Роскомнадзора по СФО по отдельным запросам представлена информация:

          10.01.2023    97-04/22 о направлении списка пользователей АС МПДн.

          13.01.2023    320-04/22 об организации работы в Автоматизированной системе мониторинга нарушений прав субъектов персональных данных в сети «Интернет» (АС МПДн).

          18.01.2023    527-01/22 о планировании профилактических визитов.

          31.01.2023    1004-01/22 о представлении  Плана реализации федеральных мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности детей, производство информационной продукции для детей и оборот информационной продукции на 2022-2027 годы, на 2023 год.

          6.02.2023    1189-04/22 представление информации по основным  вопросам, возникающим при анализе деятельности сайтов в сети «Интернет» на наличие признаков нарушений законодательства Российской Федерации в области персональных данных с использованием АС МПДн.

          13.02.2023    1556-04/22 о проверке компьютеров и серверов на предмет установки и полнофункциональной работы антивирусного программного обеспечения.

          7.03.2023    2468-04/22 о внесении изменений в РОПД в отношении Управления в связи с вступлением 26.12.2022 в силу приказа Роскомнадзора от 28.10.2022 № 180.

          24.03.2023    3293-04/22 информация по требованиям по результатам проведенных мероприятий без взаимодействия (ПД).

          27.03.2023    3415-01/22 о проведении заседания Молодежной палаты.

4.04.2023    3768-01/22 - взаимодействие с высшими и средними специальными учебными заведениями Алтайского края и Республики Алтай для формирования делегаций в целях участия 21 - 26 апреля 2023 года в Саратовской области в XXII молодежных Дельфийских играх России в номинации «Защита персональных данных».

          10.04.2023    4016-04/22 - О подписании Кодекса добросовестных практик в 1 квартале 2023 года.

Во втором квартале 2023 года по отдельным запросам представлена информация:

- 5.04.2023    3841-04/22 - отчет о реализации мероприятий Плана-графика в сфере ПД;

- 14.06.2023    7593-01/22 - О представлении информации по запросу Минцифры России;

- 15.06.2023    7665-01/22 - О предоставлении докладов к Координационному совету;

- 16.06.2023    7738-04/22 - Об организации и состоянии защиты информации в органах государственной власти;

- 30.06.2023    8453-01/22 – о представлении списка лекторов по направлению Персональные данные».

В третьем квартале 2023 года:

03.08.2023    9952-01/22 – представлена информация о подключении к сервису АРМ ГС.

По отдельным запросам представлена информация:

- 20.07.2023    9371-04/22 - О предоставлении информации (о работе АС МПДН);

- 31.08.2023    11184-01/22- Отчет о проектах информатизации;

- 29.09.2023    12443-01/22 - Об организации деятельности по направлению запросов в соответствии с ч. 4 ст. 18.1.

В четвертом квартале 2023 года:

18.12.2023    16354-01/22 – представлена информация о создании ведомственных электронных адресов.

По отдельным запросам представлена информация:

- 4.10.2023    12639-01/22 - расчеты показателей за 3 квартал 2023 года согласно паспортам ПЭ;

- 11.10.2023    12978-01/22 - О предоставлении информации о проведении проф.визитов;

- 20.10.2023    13410-04/22 - О предоставлении вопросов для образовательно-практического семинара по вопросам защиты прав субъектов персональных данных;

- 20.10.2023    13431-04/22 – о проведении мероприятий с использованием АС МПДН;

- 23.10.2023    13460-01/22 - Об актуализации документов, определяющих политику в отношении обработки персональных данных;

- 20.11.2023    14844-01/22 - Об организации и состоянии защиты информации в органах государственной власти;

- 12.12.2023    16079-01/22 - информация по показателям эффективности по проведенным мероприятиям без взаимодействия с контролируемыми лицами в период с 09.01.2023 по 01.12.2023;

- 19.12.2023    16400-04/22 - О направлении актуального списка сотрудников для доступа к АС МПДн.

 

В сфере средств массовой информации:

В течение 2023 года от Центрального аппарата Службы в адрес Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступили:

- 19 поручений о проведении внеплановых мероприятий в отношении лицензиата - вещателя и в отношении средства массовой информации;

Все мероприятия, проведенные в рамках исполнения поручений, проведены в установленные сроки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.8. Сведения о наложенных Управлением штрафах и состоянии их взыскания

 

Количество вынесенных территориальным органом решений (постановлений) о наложении штрафа, в том числе по сферам:

250

СВЯЗЬ

250

ВЕЩАНИЕ

0

АУДИО-ВИДЕО

0

СМИ

0

ПД

0

Сумма наложенных штрафов по вынесенным решениям (постановлениям),

тыс. руб.,  в том числе по сферам:

1098

СВЯЗЬ

1098

ВЕЩАНИЕ

0

АУДИО-ВИДЕО

0

СМИ

0

ПД

0

Количество отмененных  решений (постановлений) территориального органа о наложении штрафа, в том числе по сферам:

0

СВЯЗЬ

0

ВЕЩАНИЕ

0

АУДИО-ВИДЕО

0

СМИ

0

ПД

0

Сумма взысканных штрафов тыс. руб., в том числе по сферам:

1028*

                             СВЯЗЬ                            

1028*

ВЕЩАНИЕ

0

АУДИО-ВИДЕО

0

СМИ

0

ПД

0

Сумма неоплаченных штрафов, срок добровольной оплаты которых не истек, в том числе по сферам:

тыс. руб.

66,5**

СВЯЗЬ

66,5**

ВЕЩАНИЕ

0

АУДИО-ВИДЕО

0

СМИ

0

ПД

0

Сумма неоплаченных штрафов, срок добровольной оплаты которых истек,

тыс. руб.,  в том числе по сферам:

0

СВЯЗЬ

0

ВЕЩАНИЕ

0

АУДИО-ВИДЕО

0

СМИ

0

ПД

0

Сумма штрафов, срок добровольной оплаты которых истек, материалы по которым направлены в службу судебных приставов,

тыс. руб.,  в том числе по сферам:

0

СВЯЗЬ

0

ВЕЩАНИЕ

0

АУДИО-ВИДЕО

0

СМИ

0

ПД

0

 

*Указанная сумма взысканных штрафов включает в себя сумму штрафов, уплаченных в половинном размере от наложенного (с учетом положений ст.32.2 КоАП РФ) – 3,5 тыс.руб.

**Указанная сумма штрафов не включает в себя сумму штрафов, уплаченных в половинном размере от наложенного (с учетом положений ст.32.2 КоАП РФ) – 3,5 тыс.руб.

 

 

 

 

 

 

II. Сведения о показателях эффективности деятельности

 

Сведения об объектах надзора, действующих на территории Алтайского края и Республики Алтай, представлены в таблице:

 

Номер
п. п.

Тип

Всего

Многотер-

риториальных, ГУ

Многотер-

риториальных,
под руководством ГУ

Однотеррито-риальных

1

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, владельцы лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи

3350

31

3249

70

1.1

почтовая связь

343

3

339

1

1.2

телерадиовещание

425

7

372

46

1.3

электросвязь

2582

21

2538

23

2

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, владельцы лицензий на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания (не владеющие лицензией (лицензиями) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи)

386

0

382

4

2.1

ТВ

319

0

315

4

2.2

РВ

67

0

67

0

4

Юридические и физические лица - пользователи РЭС (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм и не имеющие зарегистрированных средств массовой информации)

334

3

19

312

4.1

РЭС

142

1

19

122

4.3

радиолюбители

192

2

0

190

5

Юридические и физические лица - пользователи ВЧУ  (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм, не имеющие зарегистрированных средств массовой информации и не являющиеся пользователями РЭС)

1

0

0

1

6

Юридические и физические лица - владельцы франкировальных машин (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм, не имеющие зарегистрированных средств массовой информации и не являющиеся пользователями РЭС, ВЧУ)

17

0

0

17

7

Юридические и физические лица, являющиеся операторами информационных систем

2

0

0

2

8

Юридические и физические лица, являющиеся операторами осуществляющими обработку персональных данных (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм, не имеющие зарегистрированных средств массовой информации, не являющиеся пользователями РЭС, ВЧУ и владельцами ФМ)

110450

725

98795

10930

 

Итого:

114540

759

102445

11336

 

 

 

Сведения о количестве объектов надзора и о нагрузке на сотрудника при осуществлении государственного контроля (надзора):

Полномочия в сферах деятельности (из прилагаемого перечня полномочий)

Количество действующих объектов надзора всего

Количество проверенных в отчетном периоде объектов надзора

Нагрузка на одного сотрудника

На конец отчетного периода прошлого года

На конец отчетного периода текущего года

На конец отчетного периода прошлого года

На конец отчетного периода текущего года

На конец отчетного периода прошлого года

На конец отчетного периода текущего года

Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий

75

76

1

0

0,5

0

Государственный контроль и надзор за использованием в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям

140

136

0

0

0

0

Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований к защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации

64

67

0

0

0

0

Государственный контроль и надзор за соблюдением нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств

11

9

1

1

1,33

1,33

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к оказанию услуг связи

143

136

13

2

4,13

2

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи

143

136

13

2

4,13

2

Государственный контроль и надзор за соблюдением установленных лицензионных условий и требований (далее - лицензионные условия) владельцами лицензий на деятельность по оказанию услуг в области связи

143

136

13

2

4,13

2

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации

64

67

0

0

0

0

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к порядку распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации

64

67

0

0

0

0

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к использованию выделенного им ресурса нумерации в соответствии с установленным порядком использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации

64

67

0

0

0

0

Государственный контроль и надзор за соблюдением организациями почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации  а также организации ими внутреннего контроля

14

15

0

0

0

0

Государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения

386

333

80

36

20,0

9

Государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля

36733 (РЭС)

38799

(РЭС)

 

996

(РЭС)

 

875 (РЭС)

249

218,5

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к присоединению сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе к условиям присоединения

64

67

0

0

0

0

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере электронных СМИ (сетевые издания, иные интернет-издания)

61

73

20

24

2,2

2,6

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства российской федерации в сфере печатных СМИ

216

202

103

79

14,71

11,28

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской федерации в сфере телерадиовещания

53

43

54

51

9

8,5

Государственный контроль и надзор за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

342

331

185

160

20,55

17,77

Государственный контроль и надзор в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, - за соблюдением требований законодательства российской федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к распространению информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети интернет) и сетей подвижной радиотелефонной связи

342

331

185

160

20,55

17,77

Государственный контроль и надзор за соблюдением лицензионных требований владельцами лицензий на телерадиовещание

53

43

54

51

9

8,5

Государственный контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства российской федерации в области персональных данных

11060

12120

113

118

22,6

23,6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сведения об объемах разрешительной (регистрационной) деятельности, деятельности по ведению реестров, и нагрузке на одного сотрудника:

Полномочия в сферах деятельности (из прилагаемого перечня полномочий)

Количество выданных впервые разрешительных документов (лицензии, свидетельства о регистрации, разрешения и т.п.), внесенных записей в реестры

Количество перерегистрированных (продленных) действующих разрешительных документов (лицензии, свидетельства о регистрации, разрешения и т.п.), измененных записей в реестрах

Нагрузка на одного сотрудника

На конец отчетного периода прошлого года

На конец отчетного периода текущего года

На конец отчетного периода прошлого года

На конец отчетного периода текущего года

На конец отчетного периода прошлого года

На конец отчетного периода текущего года

Ведение учета зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения

6673

12537

22268

4556

14470,5

8546,5

Ведение учета выданных разрешений на применение франкировальных машин

0

4

0

0

0

1

Выдача разрешений на применение франкировальных машин

0

4

0

0

0

1

Выдача разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания

2

27

1

1

1,5

14

Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения

6673

12537

22268

4556

14470,5

8546,5

Участие в работе приемочных комиссий по вводу в эксплуатацию сооружений связи

165

159

0

0

41,25

39,75

Регистрация средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, территории муниципального образования

5

1

6

5

5,5

2

Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных

4907

1107

257

210

1032,8

263,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сведения об объемах деятельности по обеспечению и нагрузке на одного сотрудника:

Полномочия деятельности по обеспечению (из прилагаемого перечня полномочий)

Количество проведенных мероприятий (обработанных документов, выполненных поручений) на конец отчетного периода

Нагрузка на одного сотрудника

На конец отчетного периода прошлого года

На конец отчетного периода текущего года

На конец отчетного периода прошлого года

На конец отчетного периода текущего года

Административно-хозяйственное обеспечение - организация эксплуатации и обслуживания зданий Роскомнадзора

550

550

275

275

Выполнение функций государственного заказчика - размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение нир, окр и технологических работ для государственных нужд и обеспечения нужд Роскомнадзора

110

134

110

134

Кадровое обеспечение деятельности - документационное сопровождение кадровой работы

679

854

679

854

Кадровое обеспечение деятельности - организация профессиональной подготовки государственных служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка

22

30

22

30

Правовое обеспечение - организация законодательной поддержки и судебной работы в установленной сфере в целях обеспечения нужд Роскомнадзора

1421

2104

710,5

1052

Функции в сфере информатизации - обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных в сфере деятельности Роскомнадзора

132

128

44

43

Функции в сфере информатизации - обеспечение поддержки информационно-коммуникационной технологической инфраструктуры структурных подразделений Роскомнадзора

148

150

49,3

50

Осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

4403

5445

163,07

201,67

 

 

 

 

 

 

 

 

 

III. Выводы по результатам деятельности за 2023 год и предложения по ее совершенствованию

 

 

Мероприятия, предусмотренные планом деятельности Управления в 2023 году, выполнены. В течение отчетного периода результаты проведенных мероприятий по контролю и надзору своевременно вносились в ЕИС. Исключений из планов по необъективным причинам не допущено.

 

Всего в 2023 года проведено 233 мероприятий государственного контроля (надзора) всех видов, из них 198 (85%) плановых. Из общего количества мероприятий 99,5 % (232) составляют мероприятия систематического наблюдения. При этом плановые мероприятия – 198 (100 %) также проведены этим методом, что соответствует политике Службы, направленной на последовательное снижение административной нагрузки на бизнес.

Полномочие исполняется руководством Управления на постоянной основе.

В 2023 году отменено 32 мероприятия государственного контроля за соблюдением редакциями средств массовой информации законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций (СН СМИ);

Указанные мероприятия систематического наблюдения отменены в установленном в Системе электронного документооборота ЕИС 2.0 порядке.

Достигнутые в отчетном периоде показатели, соотношение количества запланированных и проведенных плановых мероприятий показывает, что при планировании деятельности 2023 года в целом были правильно учтены кадровые и материальные возможности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

 

По итогам деятельности установлено следующее:

В сфере массовых коммуникаций:

В 2023 году количество проведенных мероприятий систематического наблюдения  незначительно понизился  по сравнению с 2022 годом, что связано  с сокращением количества СМИ осуществляющих свою деятельность на обслуживаемой территории. Основные нарушения связаны с предоставлением обязательного экземпляра документов в электронном виде и с отсутствием обязательных положений статьи 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации".

Выявляемые нарушения (ст.7 Федерального Закона от 27.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов») носят не системный характер. И связано с тем, что обязательные экземпляры у редакций не получается направить обязательные экземпляры в том виде, что предписывают Правила отправки обязательных экземпляров.

Нарушения статьи 27 Закона «О СМИ» выявлялось не значительное количество. Данные нарушения носят единичный характер и связаны с невнимательностью  главных редакторов.