ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,

ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

Отчет

о результатах деятельности

Управления Роскомнадзора

по Алтайскому краю и Республике Алтай

во 3 квартале 2019 года

г. Барнаул

Содержание

№ пп	Раздел	Стр.
I.	Сведения о выполнении полномочий, возложенных на Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай
1.1.	Сведения о выполнении полномочий в сфере связи	3
1.2.	Сведения о выполнении полномочий в сфере массовых коммуникаций	29
1.3.	Сведения о выполнении полномочий в сфере персональных данных	40
1.4.	Сведения о выполнении полномочий в сфере информационных технологий	49
-	Типовые нарушения обязательных требований и необходимые разъяснения для их недопущения	50
-	Сведения об исполнении плана-графика профилактических мероприятий Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 2019 год в 3 квартале 2019 г.	52
1.5.	Сведения о выполнении полномочий по обеспечению	66
1.6.	Сведения об информационном обеспечении деятельности, информационной открытости деятельности Управления	75
1.7.	Сведения о выполнении отдельных поручений Центрального аппарата Роскомнадзора	76
1.8.	Сведения о наложенных Управлением штрафах и состоянии их взыскания	78
II.	Сведения о показателях эффективности деятельности	81
III.	Выводы по результатам деятельности за 3 квартал 2019 года и предложения по ее совершенствованию	94

Приложение: 1. Сведения об уведомлениях и обращениях лиц, осуществляющих обработку персональных данных, поступивших в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, файл 22_svedenia_PD_3kv2019.xlsx.

Врио руководителя Управления Роскомнадзора

по Алтайскому краю и Республике Алтай Н.М. Саяпина

I. Сведения о выполнении полномочий, возложенных на

Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай

1.1. Сведения о выполнении полномочий в сфере связи

Ведение реестра операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

Ведение реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения

На территории Алтайского края и Республики Алтай в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств числится - 76077 РЭС и ВЧУ, из них действующих - 34165.

Регистрация РЭС и ВЧУ осуществляется на основании Правил регистрации РЭС и ВЧУ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2004 № 539. Ведение Реестра зарегистрированных РЭС и ВЧУ осуществляется с применением ЕИС, в соответствии с приказом Роскомнадзора «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения» от 22.10.2018 № 154.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 2.

Сведения по исполнению полномочия представлены в таблице:

Показатели	3 квартал 2018 года	3 квартал 2019 года	9 месяцев 2019 года
поступило заявок (заявлений) на регистрацию РЭС и ВЧУ	205	513	1611
поступило заявок (заявлений) на исключение из реестра РЭС и ВЧУ	64	175	843
внесено записей в реестр зарегистрированных РЭС и ВЧУ	1653	3766	11938
Исключено из реестра зарегистрированных РЭС и ВЧУ	1121	1207	3613
Количество отказов в регистрации РЭС и ВЧУ	7	0	4

Проведен анализ 70 приказов Роскомнадзора по вопросам присвоения, внесения изменений, прекращения действия радиочастот или радиочастотных каналов и установления размеров платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра. В базу данных РЭС ЕИС Роскомнадзора внесены соответствующие изменения, владельцы уведомлены.

Средняя нагрузка на сотрудника в 3 квартале 2019 г. составила 2865,5 процедуры по исполнению полномочия.

При осуществлении административных процедур сроки не нарушались.

Нарушения сотрудниками Управления административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Ведение учета выданных разрешений на применение франкировальных машин

Количество объектов, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 5 владельцев франкировальных машин, у которых в наличии 11 франкировальных машин.

Количество снятых с учета франкировальных машин – 0.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 3 сотрудника.

Сведения по исполнению полномочия представлены в таблице:

Сведения о количестве поступивших заявок (заявлений)	3 кв. 2018 года	3 кв. 2019 года	9 мес. 2019 года
на выдачу	0	0	0
на выдачу взамен утраченного или испорченного	0	0	0
переоформление	0	0	0
аннулирование	0	0	0

Сведения о количестве выданных (переоформленных, аннулированных) разрешений и о количестве отказов заявителям:

Сведения о количестве разрешений	3 кв. 2018 года	3 кв. 2019 года	9 мес. 2019 года
оформленных	0	0	0
переоформленных при изменении реквизитов	0	0	0
переоформленных взамен утраченного	0	0	0
отказы заявителям	0	0	0
аннулированных	0	0	0

В отчетном периоде полномочие не осуществлялось.

Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3311 владельцев 7471 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 74 владельца по 251 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 9.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия представлены в таблице:

Показатель	3 кв. 2018 года	3 кв. 2019 года	9 мес. 2019 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	4	1	3
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	2

В отчетном периоде нарушений установленных требований субъектами надзора не допущено.

Количество запланированных и исполненных мероприятий – 1 (мероприятие по контролю в ходе плановой выездной проверки, проводимой Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу).

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,11 мероприятия по исполнению полномочия.

Нарушений административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия сотрудниками Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в отчетном периоде не допущено.

Проблемы при исполнении полномочия отсутствуют. Предложений по повышению эффективности исполнения полномочия нет.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Эксперты к проведению мероприятий по исполнению полномочия не привлекались.

Государственный контроль и надзор за использованием в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3151 владельца 7407 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 138 владельцев по 391 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 6 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 кв. 2018 года	3 кв. 2019 года	9 мес. 2019 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	2	1	3
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	0	0

В отчетном периоде нарушений установленных требований субъектами надзора не допущено.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,17 мероприятия по исполнению полномочия.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Эксперты к проведению мероприятий по исполнению полномочия не привлекались.

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к метрологическому обеспечению оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг (длительности соединения и объема трафика)

Мероприятия по исполнению данного полномочия не проводились.

Проведение метрологического надзора за соблюдением обязательных метрологических требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в полномочия Роскомнадзора не входит, поскольку такое полномочие не установлено Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 (письмо заместителя руководителя Роскомнадзора от 24.03.2010 № КА-04869).

Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований к защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

2784 владельца 6943 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 61 владельцев по 237 лицензиям.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 кв. 2018 года	3 кв. 2019 года	9 мес. 2019 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	2	1	3
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде нарушений установленных требований субъектами надзора не допущено.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,17 мероприятия по исполнению полномочия.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Эксперты к проведению мероприятий по исполнению полномочия не привлекались.

Государственный контроль и надзор за соблюдением нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие: 527 владельца 528 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 13 владельцев по 14 лицензиям.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 кв. 2018 года	3 кв. 2019 года	9 мес. 2019 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	3	1	3
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

По итогам проведенного в 3 квартале 2019 года мероприятия систематического наблюдения ФГУП «Почта России» выявлено 1 нарушение по вопросу несоблюдения контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции между субъектами Российской Федерации. Материалы мероприятия по межобластному потоку направлены в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу для принятия решения о привлечении к административной ответственности.

Количество запланированных и исполненных мероприятий – 1.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,33 мероприятия по исполнению полномочия.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Частота выявления нарушений в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 1.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Возможное последствие выявленных нарушений: введение в заблуждение пользователей услугами связи. В рамках проведения методической работы с объектами надзора, направленной на предотвращение нарушений объектами надзора, проведена беседа с представителем ФГУП «Почта России», в ходе которой были рассмотрены вопросы предотвращения нарушений в сфере оказания услуг почтовой связи.

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к оказанию услуг связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3678 владельцев 7935 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 151 владельцев по 405 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 9 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 кв. 2018 года	3 кв. 2019 года	9 мес. 2019 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	10	4	18
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	4	12

По итогам проведенных в 3 квартале 2019 года мероприятий выявлено 4 нарушения, операторам связи выдано 2 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Выявлено несоблюдение ФГУП «Почта России» контрольных сроков пересылки почтовых отправлений между субъектами Российской Федерации. Материалы мероприятий направлены в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу для принятия решения о привлечении к административной ответственности.

В отчетном периоде запланировано 3 мероприятия по исполнению полномочия, проведено 3 мероприятия. Материалы 1 мероприятия по контролю в отношении ООО «УГМК-Телеком» направлены в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,89 мероприятия по исполнению полномочия.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Частота выявления нарушений в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 0,5.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Возможные последствия выявленных нарушений: нарушение устойчивости функционирования сетей (сооружений, объектов) связи. В рамках проведения методической работы с объектами надзора, направленной на предотвращение нарушений объектами надзора, проведена беседа с представителями ПАО «Ростелеком», ООО «Иллюзион», ООО «ИНВИС» и ФГУП «Почта России», допустивших нарушения, в ходе которой были рассмотрены вопросы предотвращения в дальнейшем подобных нарушений.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к порядку использования франкировальных машин и выявления франкировальных машин, не разрешенных к использованию

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 кв. 2018 года	3 кв. 2019 года	9 мес. 2019 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	10	4	18
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	4	12

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,89 мероприятия по исполнению полномочия.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Частота выявления нарушений в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 0,5.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 кв. 2018 года	3 кв. 2019 года	9 мес. 2019 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	10	4	18
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	4	12

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,89 мероприятия по исполнению полномочия.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Частота выявления нарушений в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 0,5.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Государственный контроль и надзор за соблюдением установленных лицензионных условий и требований (далее - лицензионные условия) владельцами лицензий на деятельность по оказанию услуг в области связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 кв. 2018 года	3 кв. 2019 года	9 мес. 2019 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	10	4	18
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	4	12

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,89 мероприятия по исполнению полномочия.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Частота выявления нарушений в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 0,5.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 кв. 2018 года	3 кв. 2019 года	9 мес. 2019 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	2	1	3
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде нарушений установленных требований субъектами надзора не допущено.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,17 мероприятия по исполнению полномочия.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Эксперты к проведению мероприятий по исполнению полномочия не привлекались.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к порядку распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 кв. 2018 года	3 кв. 2019 года	9 мес. 2019 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	2	1	3
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде нарушений установленных требований субъектами надзора не допущено.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,17 мероприятия по исполнению полномочия.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Эксперты к проведению мероприятий по исполнению полномочия не привлекались.

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к использованию выделенного им ресурса нумерации в соответствии с установленным порядком использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

2784 владельца 6943 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 61 владельца по 237 лицензиям.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 кв. 2018 года	3 кв. 2019 года	9 мес. 2019 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	2	1	3
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде нарушений установленных требований субъектами надзора не допущено.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,17 мероприятия по исполнению полномочия.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Эксперты к проведению мероприятий по исполнению полномочия не привлекались.

Государственный контроль и надзор за соблюдением организациями почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации а также организации ими внутреннего контроля

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Организации федеральной почтовой связи – 1 (ФГУП «Почта России»), операторы связи, занимающие существенной положение в сети связи общего пользования – 1 (ПАО «Ростелеком»), 50 владельцев 67 лицензий на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 11 владельцев по 28 лицензиям.

Объемы выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 кв. 2018 года	3 кв. 2019 года	9 мес. 2019 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	2	3
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

По итогам проведенных в 3 квартале 2019 года мероприятий выявлено 2 нарушения, операторам связи выдано 1 предписание об устранении выявленных нарушений, составлено 2 протокола об административном правонарушении, назначены административные наказания в виде предупреждений.

Количество запланированных и исполненных мероприятий – 2.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,22 мероприятия по исполнению полномочия.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Частота выявления нарушений в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 1.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Возможные последствия выявленных нарушений: нарушение прав и законных интересов граждан, общества и государства. В рамках проведения методической работы с объектами надзора, направленной на предотвращение нарушений объектами надзора, проведена беседа с представителями ФГУП «Почта России», допустившими нарушения, в ходе которой были рассмотрены вопросы предотвращения в дальнейшем подобных нарушений.

Количество объектов, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 858ладельца РЭС и ВЧУ (34165 действующих РЭС).

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 3.

Объемы выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 квартал 2018 года	3 квартал 2019 года	9 месяцев 2019 года
Количество мероприятий по исполнению полномочия, из них:	2	0	2
Количество плановых проверок	2	0	2
Количество внеплановых проверок	0	0	0
Количество плановых мероприятий СН	Не планировалось	Не планировалось	Не планировалось
Количество внеплановых мероприятий СН	0	0	0

В 3 квартале 2019 года проверок за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования и мероприятий систематического наблюдения не проводилось.

Подготовлено 3 проекта решений о прекращении действия разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов и/или внесение изменений в ЧТП разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов в связи с нарушением сроков регистрации РЭС

В 3 квартале 2019г. поступило 36 обращений, касающихся порядка и требований использования радиочастотного спектра, них 27 на радиопомехи действующим РЭС. Организованы мероприятия по поиску радиопомех. Даны ответы на 36 обращений, в том числе 25 о выявлении и устранении радиопомех.

Проводится профилактическая работа по разъяснению норм законодательства в сфере использования радиочастотного спектра.

Средняя нагрузка на сотрудника в 3 квартале 2019 г. составила 13 процедур по исполнению полномочия.

Нарушений сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия не допущено.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля

Количество объектов, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 817 владелец РЭС и ВЧУ (34165 действующих РЭС).

Полномочие осуществляется в соответствии с приказом Роскомнадзора «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственного контроля (надзора) в сфере связи за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля» от 18.03.2019 №52.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 3.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия представлены в таблицах:

Показатель	3 квартал 2018 года	3 квартал 2019 года	9 месяцев 2019 года
Количество выявленных нарушений	187	143	403
Количество составленных протоколов об административных нарушениях	281	287	747
Сумма наложенных административных штрафов	241300	223500	817900
Количество внеплановых проверок, связанных с исполнением полномочия	0	0	0
Выдано предписаний	0	0	0

Взаимодействие Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай и Управления по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном округе осуществляется с использованием интерфейса сопряжения АСРК-РФ и ЕИС Роскомнадзора.

Управлением по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном округе в 3 квартале 2019 года в интересах Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай проведено 278 мероприятий радиоконтроля. Из них:

- 113 по плану взаимодействия;

- 22 по заявкам на проведение внеплановых мероприятий радиоконтроля и поиска помех.

- 143 с результатами радиоконтроля, в которых имеются признаки нарушений.

Из 143 РЭС - 28 (19,6%) без указания владельцев РЭС. В результате организованной работы с органами МВД, владельцами зданий и управляющими компаниями установленные владельцы привлечены к административной ответственности.

По выявленным нарушениям составлено 287 протоколов об административных правонарушениях по ст. 13.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 223500 руб., выдано 60 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

О принятых мерах по результатам радиоконтроля в радиочастотную службу своевременно направляется информация.

В сентябре 2019г. совместно с радиочастотной службой проведены мероприятия контроля за выполнением владельцами РЭС запрета на работу радиоэлектронных средств (РЭС) в полосе радиочастот 182,0-190,0 МГц на территории г. Барнаула. Информации о нарушениях в период запрета от радиочастотной службы не поступало.

Во 3 квартале 2019 г. рабочей группой проведено 1 совместное совещание, обсуждались вопросы анализа и повышения эффективности взаимодействия Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай с Управлением по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном округе.

Сравнительные показатели результатов взаимодействия с радиочастотной службой показаны в таблице:

Показатель	3 квартал 2018 года	3 квартал 2019 года	9 мес. 2019 года
Доля протоколов об административных правонарушениях порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ, составленных по материалам радиоконтроля, полученным в ТО из радиочастотной службы (в процентах от общего числа составленных протоколов об административных правонарушениях порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ). В данном показателе не должны учитываться результаты мероприятий по контролю, осуществляемых экспертами и экспертными организациями, при проведении проверок и мероприятий систематического наблюдения	100%	100%	100%
Доля выданных ТО предписаний об устранении выявленных радиочастотной службой при проведении радиоконтроля нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ (в процентах от общего числа нарушений, выявленных радиочастотной службой при проведении радиоконтроля, сообщения о которых были направлены в ТО в отчетном периоде)	0 %	0%	0 %
Доля сообщений (данных) о признаках нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ, полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля и поступивших в ТО, которые при проверке ТО не подтвердились (в процентах от общего числа сообщений (данных) о признаках нарушений, полученных из радиочастотной службы в отчетном периоде)	0%	0%	0%

По итогам проведенных мероприятий анализа радиоконтроля, составленных протоколов об административных правонарушениях средняя нагрузка на сотрудника в 3 квартале 2019 года составила 208,6 мероприятий.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют. Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют. Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к присоединению сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе к условиям присоединения

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

2784 владельцев 6943 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 61 владельцев по 237 лицензиям.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 кв. 2018 года	3 кв. 2019 года	9 мес. 2019 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением 0полномочия	2	1	3
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде нарушений установленных требований субъектами надзора не допущено.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,17 мероприятия по исполнению полномочия.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Эксперты к проведению мероприятий по исполнению полномочия не привлекались.

Рассмотрение обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принятие по ним решения и выдача предписания в соответствии с федеральным законом

Обращения операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи в отчетном периоде в адрес Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай не поступали, мероприятия по данному полномочию не проводились.

Выдача разрешений на применение франкировальных машин

Сведения об объемах исполнения полномочия представлены в таблице:

Показатель	3 кв. 2018 года	3 кв. 2019 года	9 мес. 2019 года
Количество обследований, проведенных в целях выдачи разрешения на применение франкировальных машин	0	0	0
Количество выданных разрешений на применение франкировальных машин	0	0	0

В отчетном периоде полномочие не осуществлялось.

Выдача разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 30 владельцев судовых радиостанций, имеющих в наличии 126 разрешений на судовые радиостанции (337 РЭС).

Выдача разрешений на судовые радиостанции осуществляется с применением ЕИС, в соответствии с приказом Роскомнадзора «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания» от 18.12.2018 № 201.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 2.

Сведения об объемах исполнения полномочия представлены в таблице:

Показатель	3 квартал 2018 года	3 квартал 2019 года	9 месяцев 2019 года
Поступило заявок	4	3	5
Количество выданных разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания	4	2	3
Количество аннулированных разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания	0	1	2

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде (в 3 квартале 2019 г.) составила 1,5 процедуры.

При осуществлении административных процедур сроки не нарушались.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Участие в работе приемочных комиссий по вводу в эксплуатацию сооружений связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3151 владельцев 7407 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 138 владельцев по 391 лицензиям.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 кв. 2018 года	3 кв. 2019 года	9 мес. 2019года
Количество сетей (фрагментов сетей) электросвязи принятых с участием представителей Роскомнадзора	3	6	15
Количество сетей (фрагментов сетей) электросвязи принятых без участия представителей Роскомнадзора	24	45	226

По итогам участия сотрудников Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в комиссиях по вводу в эксплуатацию сетей (фрагментов сетей) электросвязи оформлены докладные записки, подписаны акты по вводу сетей (фрагментов сетей) электросвязи в эксплуатацию.

Средняя нагрузка на сотрудника составила 8,5 мероприятий по исполнению полномочия.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 10.

Показатель	3 квартал 2018 г.	3 квартал 2019 г.
Доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, по которым к сотрудникам, осуществлявшим подготовку ответов на обращения, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
количество обращений граждан в сфере деятельности в отчетном периоде	96	59
количество обращений граждан в сфере деятельности, приходящихся на одного сотрудника территориального органа по штату, понимая под таким сотрудником лицо, которое по должностному регламенту осуществляет контрольно-надзорную и регистрационно-разрешительную деятельность в сфере деятельности (сведения о нагрузке)	9,6	5,9

Все обращения рассмотрены в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», заявителям представлены ответы, либо направлены уведомления о переадресации.

Типичные вопросы в сфере связи, поднимаемые гражданами в своих обращениях: низкое качество, либо отсутствие услуг связи; нарушение контрольных сроков прохождения и невручение почтовых отправлений; жалобы на нарушения прав потребителей в сфере оказания услуг связи.

1.2. Сведения о выполнении полномочий в сфере массовых коммуникаций

Ведение реестра средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования

Реестр СМИ пополняется автоматически, при внесении данных в ЕИС при регистрации СМИ, перерегистрации и внесении изменений в свидетельства о регистрации СМИ. Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 2. В отчетном периоде полномочие исполнял 1 сотрудник.

В 3 квартале 2019 года в Реестр средств массовой информации внесено 40 изменений, связанное с регистрацией, внесением изменений в реестровую запись о регистрации СМИ, с приостановлением и прекращением деятельности СМИ.

Продолжается работа по выявлению СМИ, не выходящих в свет более одного года. В 3 квартале 2019 г. выявлено 6 СМИ, не выходящих в свет более одного года. В адрес учредителей и главных редакторов таких СМИ направлены уведомительные письма с требованием об устранении нарушений законодательства и представлении необходимых документов, подтверждающих устранение нарушений, либо принятие решений о прекращении деятельности СМИ.

По СМИ, не выходящим в свет более одного года, в суды общей юрисдикции административные исковые заявления не направлялись, 1 административное исковое заявление направлено в адрес Ответчика, по остальным ведется работа по подготовке административных исковых заявлений.

За отчетный период деятельность 7 СМИ прекращена по следующим основаниям:

- по решению суда – 1;

- по решению учредителей – 6.

Показатель	3 квартал 2018 года	3 квартал 2019 года	9 месяцев 2019 года
внесено в реестр (первичное внесение)	2	2	3
внесено изменений в реестр	1	7	20
исключено из реестра	8	7	29

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 16 процедур по исполнению полномочия.

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере электронных СМИ (сетевые издания, иные интернет-издания)

По состоянию на 30 сентября 2019 года в Перечне зарегистрированных СМИ, продукция которых подлежит распространению преимущественно на территории Алтайского края и на территории Республики Алтай, значится 3 информационных агентств, 1 электронное периодическое издание.

На 3 квартал 2019 года было запланировано 13 мероприятий систематического наблюдения в отношении сетевых изданий и информационных агентств. Проведено 8 мероприятий систематического наблюдения в отношении электронного информационных агентств и сетевых изданий. 5 мероприятий исключено из плана деятельности в связи с прекращением деятельности СМИ.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 6, фактически полномочия исполняли – 5 сотрудников.

Объемы выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 квартал 2018 года	3 квартал 2019 года	9 месяцев 2019 года
Количество мероприятий, связанных с исполнением полномочия	5	8	18

В ходе проведения мероприятий систематического наблюдения было выявлено 4 нарушения обязательных требований, а именно 2 нарушения выразились в невыходе в свет СМИ более одного года, 1 нарушение непредставления устава редакции СМИ и 1 нарушение порядка утверждения и изменения устава редакции СМИ.

В ходе мониторинга Интернет-сайтов в комментариях читателей выявлено 131 нарушение:

- нецензурная брань в комментариях читателей - 107. Комментарии читателей удалены модераторами сайтов до поступления информации в Управление.

- способы совершения самоубийства - 18. Информация своевременно направлена в Единый реестр Роскомнадзора.

- изменение территориальной целостности - 1. Комментарий читателя удален модераторами сайтов до поступления информации в Управление.

- Пропаганда порнографии - 1. Комментарий читателя удален модераторами сайтов до поступления информации в Управление.

- Заведомо ложное обвинение лица в экстремизме - 1. Данный материал перенаправлен в Прокуратуру Алтайского края.

- размещение афиш в редакционных материалах - 2. Информация направлена в Управление Федеральной антимонопольной службы Алтайского края.

В отчетном периоде в адрес Управления поступило 2 представления Избирательной комиссии Новосибирской области и Республики Алтай о возбуждении административных производств в отношении главных редакторов сетевых изданий. Специалистами Управления возбуждены производства в отношении главных редакторов, и материалы дела направлены для рассмотрения в мировой суд. Дела мировым судом рассмотрены. Главные редактора привлечены к административной ответственности.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства российской федерации в сфере печатных СМИ

По состоянию на 30 сентября 2019 года в Перечне зарегистрированных СМИ печатных изданий, продукция которых подлежит распространению преимущественно на территории Алтайского края и на территории Республики Алтай, значится 195 СМИ.

В 3 квартале 2019 года было запланировано проведение 36 мероприятий систематического наблюдения по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере печатных СМИ. Из них 8 мероприятий отменены в связи с прекращением/приостановлением деятельности СМИ. Остальные мероприятия проведены в полном объеме в установленные сроки. Результаты внесены в ЕИС.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере печатных СМИ – 6, фактически выполняли объем работ – 4 сотрудника.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 квартал 2018 года	3 квартал 2019 года	9 месяцев 2019 года
Количество мероприятий систематического наблюдения, связанных с исполнением полномочия	46	36	95

По результатам мероприятий систематического наблюдения выявлено 26 нарушений. За совершенные нарушения возбуждено 8 административных производства. Материалы дел направлены для рассмотрения в мировой суд. По 2 нарушениям составление протоколов об административных правонарушениях запланировано на октябрь 2019 года.

В отчетном периоде составлено 21 протокол об административных правонарушениях без проведения мероприятий систематического наблюдения по ч.1 ст. 5.5 и 5.10 КоАП РФ. Виновные лица привлечены к административной ответственности.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 9,0 мероприятий по исполнению полномочия.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

В ходе исполнения полномочия в отчетном периоде выявлены следующие проблемные вопросы:

- в статье 11 Закона РФ «О СМИ» отсутствует обязанность учредителей о представлении уведомлений о назначении или смене главного редактора, следовательно, отсутствует административная ответственность за непредставление такого уведомления. Указанное обстоятельство затрудняет деятельность специалистов ОКНМК при составлении протоколов об административных правонарушениях в отношении главных редакторов при выявлении нарушений в СМИ;

- федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» не содержит нормы, устанавливающей предоставление экземпляра в Роскомнадзор, как в орган, уполномоченный на осуществление контроля за доставкой обязательного экземпляра, в силу статьи 21 названного федерального закона. Данное обстоятельство затрудняет в установленные КоАП РФ сроки решать вопрос о привлечении к ответственности виновных лиц.

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере телерадиовещания

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

Государственный контроль и надзор за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение государственного контроля и надзора за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности – 6, фактически исполняли полномочия – 5 сотрудников.

Объемы и результаты выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

3 квартал

2018 года

3 квартал 2019 года

9 месяцев 2019 года

Количество нарушений по результатам систематического наблюдения, связанных с исполнением полномочия

Количество протоколов об административных правонарушениях

За отчетный период выявлено 13 нарушений законодательства о представлении обязательного федерального экземпляра документов. Составлено 14 протоколов об административных правонарушениях в отношении виновных лиц. По 1 нарушению составление протокола запланировано на октябрь 2019 года.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 2,6 мероприятий по исполнению полномочия.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

В ходе исполнения полномочия в отчетном периоде выявлены следующие проблемные вопросы:

- Закон РФ «О СМИ» и Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» не содержат нормы, обязывающей учредителя/главного редактора уведомить Роскомнадзор о начале выхода в свет вновь зарегистрированного СМИ или представить в Роскомнадзор обязательный экземпляр первого вышедшего в свет издания, что затрудняет применение мер административного воздействия за непредставление в регистрирующий орган копии Устава редакции, либо заменяющего его договора, не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет СМИ.

Государственный контроль и надзор в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, - за соблюдением требований законодательства российской федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к распространению информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети интернет) и сетей подвижной радиотелефонной связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие: 291 СМИ (печатные, электронные, телерадиопрограммы).

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 6, фактически в отчетном периоде исполняли полномочия – 5 сотрудников.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 квартал 2018 года	3 квартал 2019 года	9 месяцев 2019 года
Количество плановых и внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	56	47	150

В отчетном периоде при проведении мероприятий как во взаимодействии с проверяемыми лицами, так и без взаимодействия с ними, одним из приоритетных направлений был государственный контроль и надзор за деятельностью лицензиатов-вещателей и главных редакторов, выпускающих в свет (в эфир) средство массовой информации, по соблюдению ими требований действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. По результатам мероприятий выявлено 1 нарушение, выразившееся в опубликовании в редакционном материале афиши зрелищного мероприятия без указания знака информационной продукции. В адрес главного редактора направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административной ответственности на октябрь 2019 года.

В ходе мониторинга СМИ было выявлено 2 факта опубликования афиш зрелищных мероприятий без указания знака информационной продукции. По выявленным признакам нарушений информация направлена в Управление Федеральной антимонопольной службы Алтайского края.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 9,4 мероприятия по исполнению полномочия.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют. Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Государственный контроль и надзор за соблюдением лицензионных требований владельцами лицензий на телерадиовещание

По состоянию на 30 сентября 2019 года в Перечне зарегистрированных СМИ указано 92 телерадиоканала и телерадиопрограммы, продукция которых подлежит распространению преимущественно на территории Алтайского края и Республики Алтай.

На территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 66 лицензиатов, являющихся владельцами 104 лицензии на осуществление телерадиовещания.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере телерадиовещания – 6, фактически исполняли полномочие – 3.

Объемы выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

3 квартал 2018 года

3 квартал 2019 года

9 месяцев 2019 года

Количество мероприятий по контролю в составе проверок, проведенных во взаимодействии с проверяемыми лицами

Количество мероприятий систематического наблюдения, связанных с исполнением полномочия

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 3,6 мероприятий по исполнению полномочия.

В 3 квартале 2019 года проведено 11 (т.ч. 8 плановых и 3 внеплановых) в форме систематического наблюдения в отношении лицензиатов, владеющих лицензиями на осуществление телерадиовещания.

По результатам проведения плановых и внеплановых мероприятий нарушений обязательных требований не выявлялось.

В отчетном периоде было выявлено 15 нарушений обязательных требований. В отношении виновных лиц возбуждено 9 административных производств. Материалы дел направлены для рассмотрения по подведомственности. По 2 нарушениям составление протоколов запланировано на октябрь 2019 года.

Все мероприятия проведены в полном объеме в установленные сроки. Результаты внесены в ЕИС своевременно. Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Организация проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей

В 3 квартале 2019 года по двум нарушениям 436-ФЗ « О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» Управлением не направлялись материалы в Роскомнадзор для проведения экспертизы.

Регистрация средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, территории муниципального образования

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено ведение регистрации СМИ – 2, фактически мероприятия исполнялись 1 сотрудником.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 квартал 2018 года	3 квартал 2019 года	9 месяцев 2019 года
Количество поступивших заявлений	8	9	21
Количество отказных заявок	0	0	0
Количество вновь зарегистрированных СМИ	2	2	3
Количество внесенных изменений в реестровую запись СМИ	2	7	18

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 9 процедур по исполнению полномочия.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Осуществление приема граждан и обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 6, фактически исполняли полномочия – 5.

Показатель	3 квартал 2018 г.	3 квартал 2019 г.
Доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, по которым к сотрудникам, осуществлявшим подготовку ответов на обращения, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
количество обращений граждан в сфере деятельности в отчетном периоде	186	95
количество обращений граждан в сфере деятельности, приходящихся на одного сотрудника территориального органа по штату, понимая под таким сотрудником лицо, которое по должностному регламенту осуществляет контрольно-надзорную и регистрационно-разрешительную деятельность в сфере деятельности (сведения о нагрузке)	37,2	19,0

Типичные вопросы в сфере массовых коммуникаций, поднимаемые гражданами в своих обращениях в отчетном периоде – о размещении в сети интернет информации, противоречащей действующему законодательству.

Информация о проведении методической работы, в том числе во взаимодействии с иными ФОИВ и РОИВ

Управлением налажено тесное взаимодействие, осуществляется постоянное сотрудничество и обеспечивается обмен аналитической информацией, необходимой сторонам для осуществления полномочий: на территории Алтайского края - с Центром специальной связи и информации ФСО России по Алтайскому краю, с Центром противодействия экстремизму ГУ МВД России по Алтайскому краю, с Прокуратурой Алтайского края, с Союзом журналистов Алтайского края, с Управлением ФАС по Алтайскому краю, АКУНБ им. В.Я. Шишкова; на территории Республики Алтай - с Управлением ФСБ России по Республике Алтай, МВД по Республике Алтай, Прокуратурой Республики Алтай.

При подготовке к избирательной кампании (сентябрь 2019 года) специалистами Управления принято участие 18 Заседаниях рабочих групп при Избирательных комиссиях Алтайского края и Республике Алтай.

Специалист Управления является членом межведомственной рабочей группы, созданной Министерства образования Алтайского края, для целей реализации краевой программы «Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Алтайском крае», принимает активное участие в заседаниях рабочей группы по различным вопросам в указанном направлении. В отчетном периоде проведено 1 заседание.

С целью профилактики правонарушений в сфере СМИ и телерадиовещания специалистами Управления проводится разъяснительная работа среди владельцев лицензий на телерадиовещание, учредителей и главных редакторов СМИ, как при личной беседе, так и по телефону. Также необходимая информация и изменения в законодательстве в оперативном порядке размещаются на сайте Управления.

Информация о судебных разбирательствах по реализации статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

За отчетный период в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступило 498 материалов по заявлениям прокуроров о признании экстремистской или иной противоправной информации, размещенной на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; об ограничении доступа к информации, признанной ранее экстремистской и включенной в Федеральный список экстремистских материалов; о рассмотрении апелляционных жалоб на решения судов первой инстанции.

Из поступивших материалов 373 уже рассмотрены судами общей юрисдикции и вынесены решения.

Специалистами Управления принято участие в 3 судебных заседания.

По 59 заявлениям прокуроры отказались от своих требований по различным основаниям:

- информация на момент рассмотрения уже удалена;

- доступ к странице с такой информацией ограничен.

Решения судов с отметками о вступлении их в законную силу своевременно направлены в Роскомнадзор для включения Единый реестр.

При рассмотрении указанных дел в качестве заинтересованного лица привлекался Роскомнадзор в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай. В судебных заседаниях участвовали представители по доверенности Н.М. Саяпина и А.В. Соколовский.

В ходе рассмотрения дел проблемных вопросов не возникало.

1.3. Сведения о выполнении полномочий в сфере персональных данных

Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных

По состоянию на 30.09.2019 в Реестре операторов персональных данных зарегистрировано 6038 Операторов, в том числе:

- государственный орган – 108;

- муниципальный орган – 742;

- юридическое лицо – 4827;

- индивидуальные предприниматели – 229;

- физические лица – 132;

- иностранное лицо -0.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия по ведению реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, составляет 5 человек.

Общее количество поступивших в 3 квартале 2019 года уведомлений и сведений для внесения изменений в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных – 415, в т.ч. государственных органов – 17, муниципальных органов – 5647, юридических лиц – 319, физических лиц и индивидуальных предпринимателей – 32.

По результатам обработки поступивших уведомлений и информационных писем о внесении изменений в реестр операторов персональных данных операторам направлено 10 запросов о необходимости предоставления уточняющих сведений.

За отчетный период на основании поданных уведомлений в Реестр операторов персональных данных включено 54 оператора, внесено 346 изменений, 181 оператор исключен из реестра на основании поданных заявлений, прекращения деятельности согласно сведениям ЕГРЮЛ и по достижении сроков окончания обработки ПД.

Для включения операторов в Реестр, исключения операторов из Реестра и внесения изменений издано 59 приказов.

В 3 квартале 2019 года Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай предоставлена 1 Выписка из Реестра ОПД по заявлению.

В отчетном периоде продолжилась работа по направлению информационных писем о необходимости предоставления уведомлений об обработке персональных данных юридическим лицам, согласно определенным приоритетным направлениям хозяйственной деятельности в соответствии со списком потенциальных операторов из соответствующего раздела ЕИС.

За отчетный период направлено 63 информационных письма с уведомлением о вручении.

В отчетном периоде для реализации требований части 2.1 статьи 25 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» операторам направлено 227 информационных письма о необходимости предоставления сведений для внесения изменений в Реестр, в том числе 227 – с уведомлением о вручении. В том числе данные письма содержали запросы о предоставлении сведений по пункту 10.1 части 3 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».

В 3 квартале 2019 года исключительно для реализации требований пункта 10.1. части 3 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» операторам направлено 16 информационных писем о необходимости предоставления сведений для внесения изменений в Реестр с уведомлением о вручении.

С целью оказания содействия в предоставлении подведомственными учреждениями информационных писем о внесении изменений в сведения в Реестре операторов, направлено письмо от 12.09.2019 №13345-04/22 в Администрацию Петропавловского района Алтайского края.

На территории Республики Алтай в СМИ 24 раза размещалось объявление о необходимости представления сведений в Реестр операторов персональных данных.

Объявления в эфире региональных радиоканалов, осуществляющих вещание на территории Республики Алтай, размещено 172 раза.

За отчетный период поступило 4 информационных письма от операторов обработки персональных данных о том, что они вправе осуществлять обработку персональных данных без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, в соответствии с п. 2 ст. 22 федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

За непредставление сведений по запросам Управления в отношении операторов персональных данных в 3 квартале 2019 года составлено 8 протоколов по ст.19.7 КоАП РФ.

Проведено 55 личных бесед и 376 консультаций по телефону о порядке представления Уведомлений и внесения изменений в Реестр операторов ПД.

Таким образом, общее количество документов, обработанных для исполнения полномочия ведения реестра операторов персональных данных, и иных мероприятий по данному направлению деятельности составило в отчетном периоде 1291. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 258 процедуры по исполнению полномочия.

Уведомления, сведения для внесения изменений, заявления на удаление из Реестра ОПД обработаны и своевременно внесены в ЕИС. Приказы по ведению Реестра операторов персональных данных и др. документы формировались, вносились в ЕИС и направлялись заявителям в установленные сроки.

Государственный контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства российской федерации в области персональных данных

Общее количество записей в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, на территории Алтайского края и Республики Алтай составляет 6038.

Количество государственных гражданских служащих, в должностных регламентах которых установлено исполнение данного полномочия – 5.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия, с учетом мероприятий по контролю в составе плановых проверок, мероприятий государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности государственных и муниципальных органов по обработке персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, представлены в таблице:

Показатель	3 квартал 2018 года	3 квартал 2019 года	9 месяцев 2019 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	6	6	16
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

Результаты выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 квартал 2018 года	3 квартал 2019 года	9 месяцев 2019 года
Выдано предписаний об устранении выявленных нарушений	5	0	3
Составлено протоколов об административном правонарушении	0	0	0
Наложено административных штрафов (руб.)	0	0	0

По итогам пяти проведенных мероприятий нарушения требований законодательства в области персональных данных не выявлены. Операторам, осуществляющим обработку персональных данных, предписаний об устранении выявленных нарушений не выдавалось.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 1 мероприятие по исполнению полномочия.

В 3 квартале 2019 года запланировано проведение 6 мероприятий по осуществлению полномочия. Все мероприятия проведены в установленные планом сроки, исключений из плана деятельности Управления не допущено.

Срок окончания мероприятия в отношении Администрации Топчихинского района Алтайского края - 11.10.2019.

При проведении проверок в отношении операторов персональных данных Администрация Курьинского района Алтайского края, Администрация Мамонтовского района Алтайского края, ООО Туркомплекс " Манжерок", ООО "ЛЕСОТЕЛЬ" были выявлены нарушения, устраненные до завершения проверки. По итогам проверки нарушений не выявлено.

При проведении проверки в отношении ООО "УК "Забота" нарушений не выявлено.

В отчетном периоде нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия, отсутствуют.

Информация о результатах проверки в отношении муниципальных органов исполнительной власти: Администрация Курьинского района Алтайского края, Администрация Мамонтовского района Алтайского края - своевременно размещена на сайте Управления.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Анализ выявленных нарушений показывает, что операторы персональных данных не отслеживают изменений законодательства в сфере персональных данных, и, как следствие, не проводят соответствующие изменения в порядке обработки или системе защиты персональных данных, не подают информацию о прошедших изменениях в надзорный орган.

Не проведение операторами своевременных мероприятий в соответствие с требованиями законодательства может привести к утере персональных данных и к негативным последствиям в отношении субъектов ПД.

Мероприятия систематического наблюдения в отношении операторов персональных данных в части соответствия обработки персональных данных требованиям законодательства российской федерации в области персональных данных

Планом деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 3 квартал 2019 года предусмотрено проведение 11 мероприятий систематического наблюдения за операторами персональных данных.

Мероприятия систематического наблюдения проведены в отношении 33 операторов персональных данных. Все мероприятия проведены в установленные сроки. Информация своевременно внесена в ЕИС Роскомнадзора.

В результате 7 надзорных мероприятий систематического наблюдения в сети Internet проверено 28 операторов персональных данных. В двух мероприятиях выявлены нарушения, в адрес 4 направлены требования об устранении выявленных нарушений. Три требования исполнены. В отношении 1 оператора персональных данных срок исполнения требования не наступил.

Дополнительно в адрес двух операторов направлен запрос о предоставлении подтверждения наличия правовых оснований для распространения персональных данных на официальных сайтах. На оба запроса получены положительные ответы.

При проведении 4 мероприятий систематического наблюдения в местах розничной торговли в целях выявления фактов незаконной реализации на физических носителях баз данных, содержащих персональные данные граждан Российской Федерации, а также в части соответствия информации, размещаемой в общественных местах, на средствах наружной рекламы и светодиодных экранах, требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, нарушений не выявлено.

В рамках проведения методической работы с операторами персональных данных в 3 квартале 2019 года проведены следующие мероприятия.

29 июля 2019 года проведено мероприятие «День открытых дверей», посвященный защите прав субъектов персональных данных, на территории двух субъектов – Алтайский край и Республика Алтай. Мероприятие проводилось самостоятельно в формате ВКС, с презентацией и проведением круглых столов.

С приветственным словом к собравшимся обратился Руководитель Управления Виктор Семенович Иванов. Мероприятия проводили заместитель руководителя Надежда Михайловна Саяпина, начальник и специалисты профильного отдела (Алтайский край), специалисты территориального отдела (г. Горно-Алтайск).

Мероприятия состоялись с участием представителей: Министерства цифрового развития и связи Алтайского края, Министерства образования и науки Алтайского края, Регионального исполкома ОНФ в Алтайском крае, Администраций муниципальных образований Республики Алтай, КГБУО "Алтайский краевой информационно-аналитический центр", Алтайского государственного технического университета им. И.И. Ползунова, ООО "Центр информационной безопасности" и др.

Всего в мероприятии приняло участие 30 человек из 22 организаций.

В заключении мероприятий были проведены «круглые столы», где обсуждались вопросы представителей операторов персональных данных.

05.07.2019 заключено Соглашение о сотрудничестве с Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Алтайский институт повышения квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса.

В рамках заключенного Соглашения 17.09.2019 состоялось Выступление главного специалиста-эксперта отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления на курсах повышения квалификации специалистов муниципальных органов исполнительной власти. Присутствовали 28 представителей операторов ПД.

На площадке Администрации Курьинского района Алтайского края 08.07.2019 проведено обучающее мероприятие, на котором доведена информация о требованиях законодательства в сфере ПД. Присутствовало 30 человек.

26.09.2019 № 13852-04/22 в Комитет по образованию города Барнаула направлено предложение о включении в план совместной деятельности проведение мероприятий в форме открытых уроков с участием представителей Управления в 15 общеобразовательных учреждениях, подведомственных комитету по образованию города Барнаула, по вопросам защиты персональных данных на 4 квартал 2019 года.

Количество публичных выступлений, в том числе по вопросам подачи Уведомлений и Информационных писем для внесения в Реестр операторов персональных данных, с начала 2019 года составило 17.

За отчетный период с целью информирования операторов о необходимости выполнения требований Федерального закона «О персональных данных» в части касающейся направления уведомлений об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных и информационных писем о внесении изменений размещено 24 публикации в СМИ, с начала 2019 года – 63 публикаций.

Выходят объявления в эфире региональных радиоканалов, осуществляющих вещание на территории Республики Алтай:

- радиоканал «Радиоканал Чемал» 1 раз в день каждый день еженедельно;

- радиоканал «Радио ПИFM/Радио PIFM» 3 раза еженедельно.

За отчетный период количество объявлений составило 172, с начала 2019 года - 431.

В рамках взаимодействия с органами прокуратуры, исполнительной власти, внутренних дел, общественными организациями:

По приглашению Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай представители Регионального исполкома ОНФ в Алтайском крае приняли участие в Дне открытых дверей по вопросам защиты персональных данных.

В рабочем порядке проводились консультации и предоставлялась информация представителям органов прокуратуры Алтайского края, правоохранительных органов, следственного комитета по вопросам защиты прав субъектов персональных данных и рассмотрению обращений граждан.

03.09.2019 №12861-04/22 в УФСБ России по Алтайскому краю направлен перечень операторов, осуществляющих обработку персональных данных. В перечень включены государственные органы власти, муниципальные органы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, юридические лица.

Неоднократно предоставлялась информация по запросам прокуратуры и Министерства юстиции Алтайского края в отношении операторов персональных данных (в том числе религиозных организаций), зарегистрированных на подведомственной территории, о владельцах сайтов в сети Интернет.

Осуществление приема граждан и обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 5.

Показатель	3 квартал 2018 года	3 квартал 2019 года
Доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, по которым к сотрудникам, осуществлявшим подготовку ответов на обращения, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
количество обращений граждан в сфере деятельности в отчетном периоде	86	99
количество обращений граждан в сфере деятельности, приходящихся на одного сотрудника территориального органа по штату, понимая под таким сотрудником лицо, которое по должностному регламенту осуществляет контрольно-надзорную и регистрационно-разрешительную деятельность в сфере деятельности (сведения о нагрузке)	17,2	20

Рост числа обращений граждан по вопросам защиты прав субъектов персональных данных в третьем квартале 2019 года по сравнению с аналогичным периодом 2018 года составил 15%.

В отчетном периоде поступило 99 обращений граждан. С учетом поступивших ранее рассмотрено 113, остается на рассмотрении – 20. Все обращения рассмотрены в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», заявителям представлены ответы, либо направлены уведомления о переадресации.

Типичные вопросы в сфере персональных данных, поднимаемые гражданами в своих обращениях в отчетный период – незаконная обработка (использование) персональных данных банками, микрофинансовыми организациями, коллекторскими агентствами. Из 99 обращений в 3 квартале 2019 года: 12 – в отношении коллекторских агентств, 19 – в отношении банков и микрофинансовых организаций, 7 – в отношении сайтов и социальных сетей, 29 - в отношении организаций в сфере ЖКХ.

В основном факты нарушений не подтверждаются, так как:

- в кредитных договорах, заключаемых заявителями с банками, предусмотрена возможность передачи информации в коллекторские агентства, а так же в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»;

- на сайтах, в адрес владельцев которых поступают обращения граждан, размещены правила пользования службами сайтов, социальных сетей, определяющие порядок использования персональных данных клиентов.

В случаях же использования банками или коллекторскими агентствами номеров телефонов, попавших в их информационные системы ошибочно или в результате представления сведений по другим субъектам персональных данных, по требованию надзорного органа в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» обработка таких персональных данных операторами прекращается, данные удаляются из информационных систем.

Резкий рост количества обращений по вопросам нарушения законодательства в сфере ЖКХ обусловлен с началом практической деятельности региональных операторов обращения с ТКО, в отношении которых граждане задавали вопросы о наличии правовых оснований сбора и использования персональных данных при направлении платежных документов за оказанные услуги.

Согласно действующему законодательству у региональных операторов ТКО правовые основания обработки ПД имеются, в связи с чем большинство обращений по данному вопросу не находит подтверждения нарушений.

Соответствующих запросов в адрес операторов за 3 квартал 2019 года направлено 9.

По результатам рассмотрения обращений в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 8 обращений направлены по принадлежности.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» копии 6 обращений для рассмотрения поставленных в обращении вопросов в пределах компетенции направлены:

- в Центральный банк Российской Федерации;

- в Главное Управление Министерства Внутренних Дел по Алтайскому краю;

- в Федеральную службу судебных приставов;

- в Министерство здравоохранения Алтайского края.

1.4. Сведения о выполнении полномочий в сфере информационных технологий

Участие в формировании единой автоматизированной информационной системы

Мероприятия по исполнению данного полномочия в период 2012 – 3 квартал 2019 гг. не планировались и не проводились.

Осуществление государственного контроля и надзора в сфере информационных технологий за соблюдением требований обязательной сертификации или декларирования соответствия информационных технологий, предназначенных для обработки государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Обращения граждан по вопросам в сфере информационных технологий в отчетном периоде не поступали.

Типовые нарушения обязательных требований и необходимые разъяснения для их недопущения

№ п/п	Типовые нарушения	Разъяснения
1.	Нарушение лицензионных условий.	С целью недопущения указанного нарушения лицензиатам необходимо знать и строго выполнять условия, имеющихся у них лицензий на оказание услуг связи.
2.	Нарушение обязательных требований при оказании универсальных услуг связи.	С целью недопущения указанного нарушения оператором универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» необходимо обеспечить население универсальными услугами связи, оказываемыми с использованием таксофонов и пунктов коллективного доступа в сеть Интернет, в соответствии с условиями договора об оказании универсальных услуг связи, заключенным с Россвязью, действующими нормативно-правовыми актами, регулирующими данную сферу деятельности и лицензионными условиями.
3.	Неоказание услуг связи более чем три месяца, в том числе их неоказание с указанного в лицензии дня начала оказания таких услуг.	С целью недопущения указанного нарушения лицензиатам необходимо осуществлять ввод в эксплуатацию сетей электросвязи и приступать к оказанию услуг связи до срока, установленного лицензиями на оказание услуг связи, а также не допускать неоказание услуг связи более чем три месяца после их приостановления.
4.	Невыполнение в установленный срок предписания об устранении выявленного нарушения.	С целью недопущения указанного нарушения лицензиатам необходимо в сроки, установленные в предписаниях устранять нарушения, сообщать об их исполнении в ТО Роскомнадзора и подтверждать факты устранения нарушений в ходе внеплановых проверок, проводимых с целью контроля исполнения предписаний.
5.	Нарушение порядка использования радиочастотного спектра; использование радиочастотного спектра без специального разрешения.	С целью недопущения указанного нарушения необходимо своевременное оформление разрешительных документов (получение разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов).
6.	Использование незарегистрированных РЭС, ВЧУ гражданского назначения.	С целью недопущения указанного нарушения необходимо своевременное оформление разрешительных документов (по мере получения РИЧ своевременная регистрация РЭС и ВЧУ).
7.	Нарушение (невыполнение) условий, установленных при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, владельцами лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.	С целью недопущения указанного нарушения необходим постоянный контроль владельцами лицензий условий, установленных при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов.
8.	Нарушение норм на параметры излучения (приема) РЭС и ВЧУ гражданского назначения владельцами лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.	С целью недопущения указанного нарушения необходим постоянный контроль владельцами лицензий норм на параметры излучения (приема) РЭС и ВЧУ гражданского назначения.
9.	Несоответствие содержания письменного согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации.	С целью недопущения указанного нарушения операторам необходимо согласовывать новые разрабатываемые формы согласия на обработку персональных данных с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
10.	Непредставление в уполномоченный орган сведений о прекращении обработки персональных данных или об изменении информации, содержащейся в уведомлении об обработке персональных данных.	С целью недопущения указанного нарушения операторам необходимо периодически проводить внутренний контроль системы обработки и защиты персональных данных на предмет соответствия требованиям Федерального закона № 152-ФЗ и своевременно вносить соответствующие изменения в Реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.
11.	Нарушение требований о предоставлении обязательного экземпляра документов.	С целью недопущения указанного нарушения главный редактор СМИ должен отправлять обязательные экземпляры в книжные палаты в день выхода в свет первой партии тиража.
12.	Нарушение порядка объявления выходных данных в выпуске средства массовой информации.	С целью недопущения указанного нарушения представителям СМИ необходимо строго соблюдать требования ст. 27 Закона о СМИ.
13.	Невыход средства массовой информации в свет более одного года.	С целью недопущения указанного нарушения учредителю (соучредителям) СМИ необходимо представить в регистрирующий орган заявление о прекращении деятельности СМИ.
14.	Неуведомление об изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема средств массовой информации.	С целью недопущения указанного нарушения учредителям (соучредителям) СМИ необходимо в случае указанных изменений контролировать направление соответствующих уведомлений в регистрирующий орган.

Сведения об исполнении плана-графика профилактических мероприятий Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 2019 год в 3 квартале 2019 г.

В сфере связи:

ОНЭС и ПС:

В целях исполнения пункта 1 план-графика осуществлен мониторинг и оценка уровня развития Программы и эффективности и результативности профилактических мероприятий. По результатам профилактической работы достигнуто снижение нарушений, допущенных субъектами надзора, достигнуты целевые показатели, установленные приказом руководителя Управления от 25.12.2018 № 83.

В целях исполнения пункта 2 план-графика на официальном сайте Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай имеется ссылка на размещение актуальной версии образцов проверочных листов (списка контрольных вопросов) для использования при осуществлении государственного контроля (надзора в сфере связи).

В целях исполнения пункта 6 план-графика на интернет–странице Управления официального сайта Роскомнадзора размещены обязательные требования в области связи, оценка соблюдения которых является предметом контроля (надзора) в сфере связи. На интернет–странице Управления имеется ссылка к текстам нормативных правовых актов, которые размещены на сайте Роскомнадзора.

В целях исполнения пункта 7 план-графика Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай:

24.07.2019, 20.09.2019 проведено 2 совещания с операторами связи, оказывающими услуги связи по доступу в сеть Интернет, по вопросам избыточного ограничения доступа к ресурсам сети Интернет и использования нового механизма выгрузки из Единого реестра запрещенной информации «дельта-пакеты»;

- 05.09.2019 Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай проведено 1 совещание с операторами связи, по обеспечению безопасного и бесперебойного функционирования сегмента сети связи общего пользования, используемого в системе ГАС «Выборы», нормального функционирования сетей связи, обеспечивающих видеотрансляцию с избирательных участков и нормального функционирования процесса оказания услуг связи в интересах избирательных комиссий всех уровней в период подготовки и проведения выборов в единый день голосования 8 сентября 2019 года;

05.07.2019, 16.07.2019, 01.08.2019, 02.08.2019, 12.08.2019, 12.08.2019, 15.08.2019, 28.08.2019, 30.08.2019, 04.09.2019, 12.09.2019, 16.09.2019, 26.09.2019 проведено 13 рабочих встреч с владельцами РЭС по недопущению нарушений в части использования радиочастотного спектра.

В целях исполнения пункта 8 план-графика в 3 квартале 2019 выдано 2 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, операторам связи: ООО «ИНВИС» (от 04.07.2019 № 9459-05/22), ООО «Иллюзион» (от 04.07.2019 № 9468-05/22).

В целях исполнения пункта 9 план-графика мероприятия, направленные на поощрение и стимулирование подконтрольных субъектов, добросовестно соблюдающих обязательные требования, не проводились, по причине отсутствия оснований.

Во исполнение пункта 7 утвержденного Плана мероприятий Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по минимизации выявленных рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путём и финансирование терроризма (ОД/ФТ) в поднадзорных секторах от 03.10.2018, направленного письмом Роскомнадзора от 28.12.2018 № 07ПА-112869 и письма Управления Роскомнадзора по СФО от 06.03.2019 №3352-02/54, Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай проведена 26.09.2019 рабочая встреча с представителями Алтайского филиала ПАО "Ростелеком", филиала ПАО «МТС» в Алтайском крае, ООО «Т2 МОБАЙЛ» в Алтайском крае и Республике Алтай по теме: «Соблюдение требований законодательства о ПОД/ФТ, понимания рисков ОД/ФТ, принятия соразмерных мер по снижению рисков и повышению качества направляемых сообщений об операциях (сделках) в уполномоченный орган».

ОНИР:

Мероприятия для неопределенного круга лиц.

На интернет–странице Управления официального сайта Роскомнадзора размещены разъяснения о внесении изменений в статьи 13.3 и 13.4 КоАП РФ, размещено 18 новостных сообщений, освещающих деятельность Управления в сфере связи в части использования радиочастотного спектра. В газете «Алтайская Правда» размещена статья на тему «Радиофобия. Опасны ли базовые станции для человека».

Мероприятия для определенного круга лиц.

Проведено 15 рабочих встреч с владельцами РЭС, в ходе которых проведена профилактическая беседа о недопустимости использования радиочастотного спектра в нарушение законодательства в сфере связи.

Адресные профилактических мероприятия.

Проведено 51 адресных профилактических мероприятия (направленные отдельным гражданам или организациям напоминания, разъяснения - письма, в том числе электронные; индивидуальные встречи, беседы). На постоянной основе ведется консультативная и профилактическая работа с владельцами РЭС по разъяснению обязательных требований в сфере связи в части использования РЭС и ВЧУ.

В сфере персональных данных:

Согласно утвержденному Плану реализации Стратегии институционального развития и информационно-публичной деятельности в области защиты прав субъектов персональных данных на период до 2020 года, Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в 2019 году выполнены следующие мероприятия:

Категория мероприятия	Наименование мероприятия/ действия		Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Отметка об исполнении
1. Повышение правовой грамотности населения Российской Федерации
1.1. Проведение в общеобразовательных учреждениях Алтайского края родительских собраний, «открытых» уроков с учащимися, направленных на безопасное использование личных данных.	19.01.2019 в рамках мероприятий Дня открытых дверей, проводимом Алтайским государственным техническим университетом им. И.И. Ползунова, начальник отдела по защите прав субъектов персональных данных на площадке факультета информационных технологий провел занятие на тему бережного отношения к персональным данным несовершеннолетними в том числе при работе в сети Интернете. Присутствовало 70 несовершеннолетних и родителей. 24.05.2019 заместитель руководителя управления – начальник территориального отдела в г. Горно-Алтайске Управления Домаров Ю.В., по приглашению Министерства образования и науки Республики Алтай, принял участие в проведении тематического открытого урока по теме «Безопасность в Интернете», проводимом в рамках всероссийской акции «Урок Цифры» в школе № 13 г. Горно-Алтайска Республики Алтай. На уроке детям были даны рекомендации как защитить свой аккаунт, как сделать общение в сети безопасным, какие правила общения в Интернете следует соблюдать, чтобы не стать жертвой собственной неосмотрительности и доверчивости. Всего в мероприятии приняло участие 25 детей школьного возраста. 26.09.2019 № 13852-04/22 в Комитет по образованию города Барнаула направлено предложение о включении в план совместной деятельности проведение мероприятий в форме открытых уроков с участием представителей Управления в 15 общеобразовательных учреждениях, подведомственных комитету по образованию города Барнаула, по вопросам защиты персональных данных на 4 квартал 2019 года.	Раз в полугодие 2019-2020 гг. с уточнением списка общеобразовательных учреждений и по согласованию с Министерством образования и науки Алтайского края		Начальник ОНИТиПД, главный специалист-эксперт ОНИТиПД	Исполнено
1.2. Проведение с учащимися общеобразовательных учреждений Республики Алтай дистанционных уроков по вопросам защиты персональных данных.	В 1 квартале 2019 года внеклассные уроки по тематике защиты персональных данных проведены в 59 образовательных учреждениях Республики Алтай, количество учащихся, охваченных мероприятиями составило 8476.	2019 год (по согласованию с Министерством образования и науки Республики Алтай)		Ведущий специалист-эксперт территориального отдела в г. Горно-Алтайск	Исполнено
1.3. Проведение рабочих обучающих семинаров на тему «Обеспечение безопасности персональных данных» с преподавательским составом ВУЗов Алтайского края, студентами ВУЗов, образовательных учреждений, органами государственной власти, в том числе путем участия в совещаниях межведомственных рабочих групп.	19.01.2019 на пленарном заседании Дня открытых дверей, проводимом Алтайским государственным техническим университетом им. И.И. Ползунова, зам. руководителя Управления выступила с сообщением о безопасном использовании персональных данных в сети Интернет. Присутствовало 150 человек. 26.02.2019 заместитель руководителя Управления Н.М. Саяпина приняла участие в заседании Экспертного совета, проводимом Министерством образования и науки Алтайского края. 27.02.2019 заместитель руководителя Управления Н.М. Саяпина приняла участие в совещании межведомственной рабочей группы по обеспечению информационной безопасности детей, контроля за производством и оборотом информационной продукции для детей в Алтайском крае. 18.05.2019 в рамках мероприятий Дня открытых дверей, проводимом Алтайским государственным техническим университетом им. И.И. Ползунова, начальник отдела по защите прав субъектов персональных данных на площадке факультета информационных технологий провел занятие на тему бережного отношения к персональным данным несовершеннолетними в том числе при работе в сети Интернет. Присутствовало 50 человек. Управлением самостоятельно проведен 28.05.2019 семинар для студентов старших курсов Алтайского государственного университета, на котором доведена информация о требованиях законодательства в сфере ПД. Присутствовавшие 15 студентов. 05.06.2019 Управлением на площадке Администрации города Славгорода проведено обучающее мероприятие, на котором доведена информация о требованиях законодательства в сфере ПД. Присутствовало 50 человек. 08.07.2019 на площадке Администрации Курьинского района Алтайского края проведено обучающее мероприятие, на котором доведена информация о требованиях законодательства в сфере ПД. Присутствовало 30 человек.	Ежеквартально 2019-2020 г.г.		Заместитель руководителя Управления; Начальник ОНИТиПД	Исполнено
1.4. Размещение методических материалов и презентаций о необходимости бережного обращения с персональными данными в личных кабинетах порталов по ведению электронных дневников и электронного журнала успеваемости.	Информация размещена.	на постоянной основе 2019-2020 г.г.		Начальник ОНИТиПД; Ведущий специалист-эксперт территориального отдела в г. Горно-Алтайск	Исполнено
1.5. Проведение среди несовершеннолетних образовательных учреждений повторного тестирования, направленного на оценку уровня полученных несовершеннолетними знаний о необходимости ответственного обращения со своей личной информацией.	27.02.2019 № 2861-08/22, 14.03.2019 №3758-04/22 в министерства образования и науки двух субъектов направлены информационные письма о проведении повторного тестирования по ПД. 15.05.2019 №6751-04/22 направлена информация о результатах повторного тестирования в двух субъектах.	Март - апрель 2019 г.		Начальник ОНИТиПД; Ведущий специалист-эксперт территориального отдела в г. Горно-Алтайск	Исполнено
1.6. Проведение на базе Управления и ТО в г. Горно-Алтайск «Дня открытых дверей» в целях консультирования субъектов персональных данных и операторов, осуществляющих обработку персональных данных, по вопросам законодательства в области персональных данных.	29.01.2019 проведено мероприятие «День открытых дверей», посвященный защите прав субъектов персональных данных, на территории двух субъектов – Алтайский край и Республика Алтай. Приняли участие представители 24 ОПД. 29.07.2019 на территории двух субъектов проведено мероприятие «День открытых дверей». Всего на мероприятиях присутствовало 30 представителей 22 операторов.	29 января, 27 июля ежегодно 2019-2020 г.г.		Заместитель руководителя Управления; Начальник ОНИТиПД; Ведущий специалист-эксперт территориального отдела в г. Горно-Алтайск	Исполнено
1.7. Организация распространения тематических роликов социальной рекламы и их трансляция на телевизионных каналах, на интернет-сайтах средств массовой информации.	В отчетном периоде не планировалось.	2019-2020 г.г. (при поступлении соответствующих материалов из Роскомнадзора)		Начальник ОНИТиПД	Не заплани-ровано.
1.8. Участие специалистов Управления в семинарах, проводимых сторонними организациями, с выступлениями по вопросам защиты прав субъектов персональных данных, в том числе:	19.02.2019 выступление специалистов Управления на курсах повышения квалификации директоров детских музыкальных школ, детских художественных школ, детских школ искусств Алтайского края Приняли участие 40 ОПД. 19.03.2019 выступление специалистов Управления на курсах повышения квалификации директоров детских музыкальных школ, детских художественных школ, детских школ искусств Алтайского края. Приняли участие 40 ОПД. Выступление начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления на курсах повышения квалификации специалистов муниципальных органов исполнительной власти 27.05.2019. Присутствовали 40 представителей операторов ПД. 28.05.2019 выступление специалистов Управления на курсах повышения квалификации специалистов муниципальных органов исполнительной власти. Присутствовали 50 представителей операторов ПД. 26.06.2019 Выступление специалистов Управления на Круглом столе, организованном Администрацией города Барнаула в рамках проведения VIII IT-конференции "Электронная неделя на Алтае". Присутствовало 30 представителей операторов ПД. 05.07.2019 заключено Соглашение о сотрудничестве с Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Алтайский институт повышения квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса. В рамках заключенного Соглашения 17.09.2019 состоялось Выступление главного специалиста-эксперта отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления на курсах повышения квалификации специалистов муниципальных органов исполнительной власти. Присутствовали 28 представителей операторов ПД.	на постоянной основе 2019-2020 г.г.		Заместитель руководителя Управления; Начальник ОНИТиПД; Ведущий специалист-эксперт территориального отдела в г. Горно-Алтайск	Исполнено
1.9. Участие в образовательно-выставочных проектах региона для отражения вопросов о необходимости бережного отношения к своим персональным данным.	В отчетном периде не планировалось.	2019-2020 г.г. (в соответствии с планами Министерств образования и науки Алтайского края и Республики Алтай)		Заместитель руководителя Управления; Начальник ОНИТиПД; Ведущий специалист-эксперт территориального отдела в г. Горно-Алтайск	Не заплани-ровано.
2. Стимулирование добросовестного поведения и совершенствование механизмов регулирования области персональных данных, в том числе применение механизмов саморегулирования, оптимизация регуляторной нагрузки на операторов, осуществляющих обработку персональных данных
2.1. Сбор, подготовка и направление в ЦА информации для проведения тематических исследований в различных профессиональных отраслях (банковской, страховой сфере, в области связи, туризма) для выявления проблематики соблюдения законодательства в области персональных данных.	Доведение в ходе публичных выступлений до сознания общественности в качестве образа «легитимного оператора» по обработке персональных данных факта регистрации в Реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, а также присоединения к «Кодексу добросовестных практик. Кодексу этической деятельности (работы) в сети «Интернет».	По запросам ЦА 2019-2020 г.г.		Начальник ОНИТиПД; Ведущий специалист-эксперт территориального отдела в г. Горно-Алтайск	Исполнено
2.2. Иные	22.01.2019 начальник отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления провел рабочую встречу с главным специалистом Министерства здравоохранения Алтайского края Забабуриной Ириной Ильиничной по вопросам требований законодательства в части организации обработки ПД в государственных, муниципальных информационных системах, а также при неавтоматизированной обработке ПД. Управлением самостоятельно проведено 15.03.2019 совещание с представителями операторов связи, на котором доведена информация о требованиях законодательства в сфере ПД. Присутствовавшие на совещании специалисты представляли 8 организаций. 16.04.2019 проведена рабочая встреча с редакторами и сотрудниками газеты "Алтайская правда" по вопросам обработки персональных данных, в том числе несовершеннолетних в СМИ. Присутствовало 30 человек. 21.05.2019 организовано мероприятие по подписанию Кодекса добросовестных практик в Сети «Интернет» с Министерством цифрового развития и связи Алтайского края. Кодекс подписали Руководитель Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай В.С. Иванов и Министр цифрового развития и связи Алтайского края Е.А. Зрюмов. 29.05.2019 руководитель Управления Виктор Семенович Иванов подписал Кодекс добросовестных практик, который также именуется Кодекс этической деятельности (работы) в сети «Интернет», с Врио Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай Олегом Леонидовичем Хорохординым. 28.06.2019 Кодекс добросовестных практик подписан Губернатором Алтайского края Председателем правительства Алтайского края Виктором Петровичем Томенко и Руководителем Управления Виктором Семеновичем Ивановым. 30.09.2019 в ВУЗы Алтайского края направлены предложения об участии в тестировании студенческой молодежи по вопросам защиты персональных данных.			Начальник ОНИТиПД;	Исполнено
3. Пропаганда образа жизни среди несовершеннолетних, направленного на ответственное отношение к личным данным, в том числе посредством создания молодежного медийного пространства
3.1. Проведение совместно с Министерством образования и науки Алтайского края факультативных учебных занятий по информационной грамотности в общеобразовательных учебных заведениях (обучающие курсы, видеоуроки в форме вебинаров с представителями ОУ)	16.05.2019 заместитель руководителя Управления Надежда Михайловна Саяпина приняла участие в работе межведомственной рабочей группы Министерства образований и науки Алтайского края.	2019-2020 г.г. (раз в полугодие)		Начальник ОНИТиПД, главный специалист-эксперт ОНИТиПД, ведущий специалист-эксперт ОНИТиПД	Исполнено
3.2. Подготовка и проведение в детских оздоровительных лагерях (дневного пребывания детей) открытых уроков, посвященных вопросам защиты персональных данных	20.06.2019 проведен открытый урок в детском оздоровительном лагере "Соснячок" на тему ответственного отношения к личным данным и безопасного поведения при работе в Интернет. Присутствовало 30 несовершеннолетних. 02.07.2019 проведен открытый урок в ДОЛ "Медвежонок". Участвовали 150 несовершеннолетних. 16.07.2019 проведен открытый урок в ДОЛ "Соснячок". Участвовали 25 несовершеннолетних. 26.07.2019 проведен открытый урок в ДОЛ "Соснячок". Участвовали 25 несовершеннолетних. 12.08.2019 проведен открытый урок в ДОЛ "Медвежонок". Участвовали 40 несовершеннолетних. 13.08.2019 проведен открытый урок в ДОЛ "Медвежонок". Участвовали 40 несовершеннолетних. 15.08.2019 проведен открытый урок в ДОЛ "Медвежонок". Участвовали 40 несовершеннолетних. 16.08.2019 проведен открытый урок в ДОЛ "Спутник". Участвовали 47 несовершеннолетних	Летний период 2019-2020 гг. с уточнением списка детских оздоровительных лагерях (дневного пребывания детей)		Начальник ОНИТиПД, главный специалист-эксперт ОНИТиПД, специалист-эксперт ОНИТиПД	Исполнено
3.3. Проведение урока, посвященного защите персональных данных в Детском оздоровительно-образовательном центре «Космос».	заместителем руководителя - начальником территориального отдела Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск Домаровым Ю.В. 30.05.2019 в Детском оздоровительно-образовательном центре «Космос» проведен открытый урок, посвященный защите персональных данных, с целью пропаганды образа жизни среди несовершеннолетних, направленного на ответственное отношение к личным данным. На данном мероприятии продемонстрирован видеоролик на тему «Безопасность персональных данных в сети интернет»; представлена презентация по защите персональных данных; вручены информационные буклеты для детей; даны ответы на интересующие детей вопросы. Всего в мероприятии приняло участие 15 детей школьного возраста.	май-август 2019 по согласованию		Ведущий специалист-эксперт территориального отдела в г. Горно-Алтайск	Исполнено
3.4. Размещение на правах социальной рекламы информации, посвященной защите прав субъектов персональных данных на региональных радиоканалах.	В 1 квартале 2019 года выступления, интервью в эфире телевизионных и радиопрограмм - 164. Во 2 квартале 2019 года выступления, интервью в эфире телевизионных и радиопрограмм - 145. В 3 квартале 2019 года выступления, интервью в эфире телевизионных и радиопрограмм - 172.	3 раза в неделю 2019 год		Ведущий специалист-эксперт ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
3.5. Проведение конкурсов среди учащихся образовательных учреждений на лучшее содержание плаката, посвященного тематике защиты персональных данных.	В связи с отсутствием технической возможности АКИАЦ мероприятие не планировалось.	В течение года, при условии согласования сроков и площадки проведения конкурса (АКИАЦ) с Министерством образования и науки Алтайского края 2019-2020 г.г.		Начальник ОНИТиПД, главный специалист-эксперт ОНИТиПД, специалист-эксперт ОНИТиПД	Не заплани-ровано.
4. Повышение качества образовательного аспекта в области персональных данных путем развития неформального и информального (самостоятельного) образования
4.1. Участие в проводимых Роскомнадзором обучающих семинарах для сотрудников, осуществляющих деятельность в области защиты прав субъектов персональных данных, а также членов Молодежных палат.	Участие сотрудников, осуществляющих деятельность в области защиты прав субъектов персональных данных в обучающих семинарах согласно плану ЦА. Участие членов молодежной палаты в заседаниях согласно графику.		2019-2020 г.г. (по планам ЦА Роскомнадзора, Молодежной палаты СФО )	Начальник ОНИТиПД, главный специалист-эксперт ОНИТиПД, специалист-эксперт ОНИТиПД, Ведущий специалист-эксперт ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
4.2.Распространение на подконтрольной территории тематических брошюр, буклетов о необходимости защиты персональных данных и о негативных последствиях их противоправного использования.	В соответствии с Рекомендациями в январе 2018 года подготовлены буклеты для Операторов ПД и субъектов ПД. Буклеты распространяются при проведении каждого мероприятия с участием представителей Управления.		2019-2020 г.г. (при поступлении соответствующих материалов из Роскомнадзора)	Заместитель руководителя управления	Исполнено
5. Совершенствование правоприменительного и методического инструментария по обеспечению стабильности сферы защиты прав субъектов персональных данных
5.1. Формирование аналитической базы по Сибирскому федеральному округу с информацией о положении дел на подконтрольной территории в области персональных данных, в том числе о допускаемых нарушениях законодательства Российской Федерации в области персональных данных, о соблюдении прав и законных интересов граждан, о наличии инцидентов, повлекших негативный общественный резонанс.	Информация по завершенным мероприятиям контрольно-надзорной деятельности размещается в новостной ленте сайта Управления. На постоянной основе осуществляется консультирование с правоохранительными органами и органами прокуратуры по вопросам соблюдения законодательства РФ в сфере персональных данных. 06.02.2019 №1759-01/22 в СФО представлены сведения об эффективности работ по размещению в личных кабинетах учащихся методических материалов по вопросам защиты персональных данных. 11.02.2019 № 1910-04/22 в СФО направлена Информация о представлении государственными и муниципальными органами сведений в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных граждан Российской Федерации. 14.02.2019 № 2181-01/22 в целях исполнения поручения Руководителя Роскомнадзора А.А. Жарова представлена информация для анализа деятельности территориальных органов Роскомнадзора в области персональных данных. 25.02.2019 № 2720-04/22 направлена информация по количеству направленных писем по активизации работы с операторами ПД. 28.02.2019 № 2900-04/22 направлена информация по исковым заявлениям в защиту прав субъектов персональных данных. 09.04.2019 №5063-01/22 направлена информация о количестве обращений, поступивших в адрес ТУ, в отношении неправомерной обработки персональных данных несовершеннолетних. 26.04.2019 №6115-04/22 направлена информация О мониторинге сайта «Закупки». 25.07.2019 №7300-04/22 Информация по обращениям на действия пенсионных фондов. 30.05.2019 №7604-01/22 О присоединении к Кодексу Глав регионов СФО. 31.05.2019 №7732-01/22 О предоставлении информации в рамках мероприятий ко Дню защиты детей. 05.06.2019 №7921-01/22 направлена информация, включающая в себя ссылки на интернет-ресурсы, справочные и методические материалы, посвященные вопросам компьютерной грамотности и культуре поведения в сети Интернет, а также проблематике защиты персональных данных несовершенолетних. 11.07.2019 №9826-04/22 О предоставлении сведений по запросу ЦА об административных правонарушениях в сфере ПД. 17.07.2019 №10151-01/22 замечания и предложения в план доработки подсистемы «Персональные данные» ЕИС по вопросам ведения реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных. 18.07.2019 №10216-01/22 предложения по активизации информационно-публичной деятельности среди несовершеннолетних посредством электронных сервисов, а также по обеспечению контроля за эффективностью ее реализации. 25.07.2019 №10565-01/22 информацию о количестве принятых мер административного воздействия по ст. 13.11 КоАП РФ за период 2018 г. и 1 полугодие 2019 г. по результатам рассмотрения обращений граждан. 30.07.2019 №10752-01/22 сведения по уточненному списку ОКВЭД операторов, подлежащих обязательному включению в Реестр. 30.07.2019 №10767-01/22 информация об исполнении операторами, осуществляющими обработку персональных данных локализации баз данных, за период с 01.09.2015 по конец июля 2019 года. 09.09.2019 №13176-04/22 По результатам проведенного мониторинга сайта http://zakupki.gov.ru. 19.09.2019 №13593-04/22 информация, включающая в себя ссылки на интернет-ресурсы, справочные и методические материалы по вопросам защиты персональных данных, компьютерной грамотности и культуре поведения в сети Интернет.		2019-2020 г.г.	Начальник ОНИТиПД, главный специалист-эксперт ОНИТиПД, специалист-эксперт ОНИТиПД, Ведущий специалист-эксперт ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
5.2. Направление информации о нарушениях требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных в адрес исполнительной власти, руководства Алтайского края и Республики Алтай и профессиональных сообществ операторов, в ведении которых находятся операторы, в отношении которых проводились проверки в области персональных данных, для недопущения подобных нарушений в будущем со стороны иных подведомственных организаций.	29.03.2019 № 4626-08/22 в Правительство Республики Алтай направлена информация о результатах проведения плановой выездной проверки Администрации муниципального образования «Шебалинский район» по соблюдению обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обработки персональных данных, для недопущения подобных нарушений в будущем со стороны иных подведомственных организаций.		2019-2020 г.г. (по результатам проверок).	Начальник ОНИТиПД, главный специалист-эксперт ОНИТиПД, специалист-эксперт ОНИТиПД, Ведущий специалист-эксперт территориального отдела в г. Горно-Алтайск	Исполнено
5.3. Проведение публичных мероприятий в Алтайском крае и Республике Алтай во взаимодействии с Уполномоченным по правам ребенка, по правам человека, по правам предпринимателей по тематике защиты прав субъектов персональных данных.	29.01.2019 в проведенных мероприятиях Дня открытых дверей приняли участие На территории Алтайского края: Министр цифрового развития Алтайского края, представители Администрации Алтайского края, уполномоченных по правам человека, по правам предпринимателей, министерства образования, министерства здравоохранения, управления федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, регионального отделения ОНФ в Алтайском крае, НТЦ "Галэкс". На территории Республики Алтай представители организаций: Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай, Министерство финансов Республики Алтай, Министерство образования и науки Республики Алтай, МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, Автономное учреждение Республики Алтай "Многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг". 25.04.2019 начальник ОНИТиПД принял участие в мероприятии "Открытая линия", проводимом Региональным исполкомом Общероссийского народного фронта в Алтайском крае, по вопросам защиты прав граждан на финансовом рынке. Рассматривались вопросы защиты прав субъектов персональных данных. Доведена информация о порядке направления Уведомлений об обработке ПД. Присутствовало 15 ОПД.		2019-2020 г.г. по согласованию с Уполномоченными	Заместитель руководителя Управления.	Исполнено
5.4. Освещение случаев, связанных с нарушениями прав и законных интересов граждан, имеющих общественный резонанс, посредством интернет-ресурса Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.	Случаев, связанных с нарушениями прав и законных интересов граждан, имеющих общественный резонанс, в отчетном периоде не выявлено.		2019-2020 г.г. на постоянной основе, при возникновении	Начальник ОНИТиПД, главный специалист-эксперт ОНИТиПД, специалист-эксперт ОНИТиПД, Ведущий специалист-эксперт территориального отдела в г. Горно-Алтайск	Исполнено
5.5. Взаимодействие с региональными органами государственной власти, муниципальных образований, сообществами операторов ПД путем направления информации и списков подконтрольных операторов ПД, которым необходимо представить сведения для внесения изменений в реестр операторов ПД в связи с изменениями законодательства.	29.01.2019 при проведении мероприятия «День открытых дверей» до сведения Министра цифрового развития Алтайского края доведена информация о необходимости исполнения требований законодательства в сфере ПД в части представления сведений о месте нахождения баз данных персональных данных граждан РФ. 28.03.2019 №31/П/765 Министерство сообщило, что в адрес органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края направлено письмо от 27.03.2019 №31/ПА/761 об установлении срока представления соответствующих сведений до 01.04.2019. 12.09.2019 №13345-04/22 с целью оказания содействия в предоставлении подведомственными учреждениями информационных писем о внесении изменений в сведения в Реестре операторов, направлено письмо в Администрацию Петропавловского района Алтайского края.		2019-2020 г.г.	Начальник ОНИТиПД, Ведущий специалист-эксперт территориального отдела в г. Горно-Алтайск	Исполнено
5.6. Взаимодействие с сообществами операторов ПД путем направления писем руководству сообществ по разъяснению требований законодательства в сфере ПД, решению задач достижения целевых показателей приоритетных направлений в сфере ПД.	18.04.2019 Руководитель Управления Виктор Семенович Иванов принял участие в заседании Совета по информационной безопасности Сибирского федерального округа, на котором доведены требования законодательства в сфере ПД .		2019-2020 г.г.	Начальник ОНИТиПД, Ведущий специалист-эксперт территориального отдела в г. Горно-Алтайск	Не заплани-ровано.

Мероприятия Плана, запланированные к проведению в 3 квартале 2019 года, выполнены в полном объеме. Проблемы при исполнении Плана отсутствуют.

В сфере массовых коммуникаций:

Проведен 1 плановый семинар:

02.08.2019 проведен семинар по теме "Особенности соблюдения требований статьи 11, 20, 27 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации и Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".

28.08.2019 на базе Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу проведен семинар для редакций средств массовой информации (преимущественно: периодические печатные издания и сетевые издания), расположенных на территории Сибирского федерального округа по теме: «Основные требования, предъявляемые к деятельности средств массовой информации»

Проведено личных бесед/консультаций – 140.

Консультации по телефону – 238.

Уровень охвата профилактическими мероприятиями составил 100%.

1.5. Сведения о выполнении полномочий по обеспечению

Административно-хозяйственное обеспечение - организация эксплуатации и обслуживания зданий Роскомнадзора

Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай за третий квартал 2019 года осуществлялось, согласно утвержденной бюджетной сметы на 2019 год. Финансирование деятельности Управления осуществлялось за счет средств федерального бюджета по лицевому счету получателя бюджетных средств № 03171А18750, открытому в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.

По состоянию на 01.10.2019 г. объем выделенных лимитов бюджетных обязательств, согласно утвержденной смете расходов, составил 41 290,073 тыс. руб.

Кассовый расход лимитов бюджетных обязательств по состоянию на 01.10.2019 года составил – 30 695,550 тыс. рублей.

Процент кассового исполнения бюджетных обязательств на 01.10.2019 г.- составил 74.34 %.

Согласно плана-графика по состоянию на 01.10.2019 год заключены бюджетные обязательства на 100.00 %.

На балансе Управления по состоянию на 01.10.2019 года находятся два гаражных бокса в Барнауле (гаражный бокс ул. Георгиева, 63; гаражный бокс ул. Ползунова,65), два административных помещения в территориальном отделе г. Горно-Алтайск (г. Горно-Алтайск, Коммунистический пр-т, д. 61), организация эксплуатации и обслуживания зданий, находящихся на балансе Управления производилась в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.

Все обязательства принимались в пределах утвержденных лимитов, несанкционированных расходов нет.

Расходование бюджетных средств производилось на основании заключенных договоров, государственных контрактов на поставку материальных ценностей, выполнения работ, оказания услуг, осуществления контроля за выполнением условий договоров и оплатой выполненных по ним работ и услуг.

Выполнение функций государственного заказчика - размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение нир, окр и технологических работ для государственных нужд и обеспечения нужд Роскомнадзора

Закупки материальных ценностей, работ, услуг на нужды Управления осуществлялись на основании требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг» и Федерального закона от 04.06.2014 № 140-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг»

На 01 октября 2019 года при размещении заказов на поставку товаров, оказание услуг для нужд Управления проведено 24 аукционов в электронной форме, 2 – открытых конкурса, 3 запроса котировок и 14 закупок у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя.

По результатам закупок оказываются услуги по охране объектов и уборке помещений Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, информационному сопровождению справочно-правовой системы «КонсультантПлюс», сопровождение программных продуктов 1С, поставка автомобильного топлива, услуги связи, фельдсвязи, приобретение оборудования, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, страхование транспортных средств, подписка.

Защита государственной тайны - обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну

В отчетном периоде полномочие выполнялось в соответствии с установленными требованиями.

Иные функции - осуществление организации и ведение гражданской обороны

8 августа 2019 года Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай принимало участие в тренировки совместно с Ситуационным центром Роскомнадзора по теме «Действия дежурных смен СЦ Роскомнадзора, должностных лиц ТО Роскомнадзора и ФГУП «ГРЧЦ» при возникновении и в ходе ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера»». По итогам выполнения учебных заданий должностными лицами ТО Роскомнадзора при проведении тренировки 08.08. 2019 Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай получило максимальный бал.

Плановое обучение по ГО и ЧС сотрудников Управления проводится на основании приказа от 03.03.2019 № 22 «Об итогах обучения работников Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2018 году и задачах на 2019 год» и утвержденной «Рабочей программой обучения работников Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2019 год».

Для обучения подготовлены лекции в соответствии с «Программой обучения населения в области безопасности жизнедеятельности», утвержденной Министром РФ по делам ГО и ЧС 28 ноября 2013 года № 2-4-87-36-14. и обучающие тематические фильмы в области безопасности жизнедеятельности.

Один сотрудник Управления обучен на курсах гражданской обороны г. Барнаула удостоверение №19427 от 13.09.2019

Иные функции - работа по охране труда

Деятельность по охране труда в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай осуществляется в соответствии с действующим законодательством и в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, содержащими государственные требования охраны труда.

Поведено плановое обучение руководителей структурных подразделений и ответственных сотрудников в ООО «СЦБТ» (Сибирский центр безопасности труда) охрана труда – 40 часов; пожарная безопасность – 16 часов. Всего прошло обучение 11 человек.

Обязанность по проведению вводного инструктажа по охране труда в Управлении приказом от 21.03.2016 15 а/х возложена на уполномоченного по охране труда Управления старшего специалиста 1 разряда отдела административного и финансового обеспечения, в территориальном отделе Управления в г. Горно-Алтайск – на ведущего специалиста-эксперта территориального отдела.

Инструктаж по охране труда и пожарной безопасности проведен своевременно.

Все инструкции по охране труда переработаны и утверждены.

Средняя площадь служебных кабинетов, приходящаяся на одного сотрудника 9,3 м2.

Производственный травматизм в отчетном периоде не зарегистрирован, профзаболеваний не выявлено. Дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств Управления не зарегистрировано.

Основным фактором возможного развития профзаболеваний является постоянная напряженная работа с персональными компьютерами.

Кадровое обеспечение деятельности - документационное сопровождение кадровой работы

В 3 квартале 2019 г. в целях кадрового обеспечения деятельности Управления подготовлены следующие документы:

- приказы по личному составу – 47;

- приказы об отпусках – 27;

- приказы на командировку – 10;

- по основной деятельности – 7;

- служебные письма – 43;

- уведомления об отпусках – 29;

- протоколы, решения аттестационной, конкурсной комиссии, по исчислению стажа, по конфликту интересов, комиссий – 12;

- внесение изменений в штатную расстановку, штатное расписание – 9;

Кадровое обеспечение деятельности - организация мероприятий по борьбе с коррупцией

Коррупционных преступлений, совершенных работниками Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, в 3 квартале 2019 г. не выявлено.

В отчетном периоде проведено 1 заседание Комиссии Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Управления и урегулированию конфликта интересов, в связи с представлением Прокуратуры Ленинского района г. Барнаула. Основанием для проведения заседания послужила информация об устранении нарушений законодательства о государственной гражданской службе, в части исполнения государственными гражданскими служащими Управления обязанности предоставлять представителю нанимателя сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, фактах ненадлежащего исполнения обязанностей по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Кадровое обеспечение деятельности - организация профессиональной подготовки государственных служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка

В отчетном периоде мероприятия по данному полномочию не проводились.

Контроль исполнения планов деятельности

Полномочие исполняется руководством Управления на постоянной основе.

В 3 квартале 2019 года:

- 15 мероприятие государственного контроля за соблюдением редакциями средств массовой информации законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций (СН СМИ), отменено;

- 2 мероприятия государственного контроля за соблюдением редакциями средств массовой информации законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций (СН СМИ), перенесено на 4 квартал;

Указанные мероприятия систематического наблюдения отменены в установленном в Системе электронного документооборота ЕИС 2.0 порядке.

Контроль исполнения поручений

Полномочие исполняется руководством Управления на постоянной основе.

Всего в отчетном периоде в системе электронного документооборота ЕИС Роскомнадзора на основании входящих писем, докладных записок, обращений граждан создано 3909 поручения.

В отчетном периоде исполнено 8037 поручений со сроком исполнения с 01.07.2019 по 30.09.2019. Неисполненных поручений нет.

Мобилизационная подготовка - обеспечение мобилизационной подготовки, а также контроль и координация деятельности подразделений и территориальных органов по их мобилизационной подготовке

В отчетном периоде полномочие выполнялось в соответствии с установленными требованиями.

Организация делопроизводства - организация работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов

В отчетном периоде мероприятия по данному полномочию не проводились.

Организация прогнозирования и планирования деятельности

В отчетном периоде по итогам каждого месяца руководителем Управления проводится совещание с коллективом, в ходе которого доводится анализ деятельности за предыдущий период. Исходя из результатов деятельности, руководитель Управления определяет основные приоритетные задачи на краткосрочную перспективу, указывает на необходимость приведения соответствующих показателей к оптимальным значениям.

Организация работы по организационному развитию

В отчетном периоде мероприятия по данному полномочию не проводились.

Организация работы по реализации мер, направленных на повышение эффективности деятельности

В отчетном периоде руководителем Управления проведены рабочие встречи с руководством территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководством МВД, ФСБ, руководством органов исполнительной власти Алтайского края и Республики Алтай.

В ходе рабочих встреч обсуждались вопросы совершенствования взаимодействия надзорной деятельности территориального Управления в рамках установленных полномочий, вопросы соблюдения законодательства при проведении контрольно-надзорных мероприятий, организации взаимодействия при принятии мер по пресечению выявленных нарушений.

По результатам обсуждаемых вопросов приняты решения по организации обмена информацией с иными органами исполнительной власти, связанной с практическими вопросами по пресечению выявленных правонарушений в ходе контрольно-надзорной деятельности Управления Роскомнадзора, а также урегулированы ряд вопросов существенно повышающих действенность принимаемых решений и повышающих эффективность работы Управления по выполнению своих полномочий.

Правовое обеспечение - организация законодательной поддержки и судебной работы в установленной сфере в целях обеспечения нужд Роскомнадзора

Организация и осуществление Управлением правоприменительной деятельности при проведении государственного контроля и надзора выполняется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и указаний Роскомнадзора.

В 3 квартале 2019 года проведены следующие мероприятия:

- принято участие в 15 судебных заседаниях;

- подготовлено 9 заявлений в арбитражный суд;

- 6 возражений на отзывы на заявления в суд, на аппеляционные жалобы;

- подготовлен 41 административный материал для направления в мировой суд;

- подготовлено 164 постановления о привлечении к административной ответственности;

- подготовлено 28 определений об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях;

- подготовлено 60 представлений об устранении причин и условий совершения административных правонарушений;

- подготовлено 318 отзывов на заявления прокурора о признании информации запрещенной к распространению;

- подготовлен 2 ответ на представление прокурора об устранении причин и условий совершения нарушений;

- проведена экспертиза 21 государственных контрактов и договоров;

- принято участие в 6 заседаниях Единой комиссии по закупке товаров, работ услуг для нужд Управления;

- обеспечено юридическое сопровождение рассмотрения обращений граждан, приказов.

Обжалованных в судебном порядке действий (бездействия) должностных лиц Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, результатов мероприятий, принятых мер административного воздействия в отчетном периоде не было.

Судебных решений о взыскании денежных средств с Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в отчетном периоде не было.

Функции в сфере информатизации - обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных в сфере деятельности Роскомнадзора

В отчетном периоде работы по обеспечению информационной безопасности и защиты персональных данных проводились согласно «Методическим рекомендациям по защите информации в территориальных органах Роскомнадзора», утвержденным Заместителем руководителя Роскомнадзора Р.В. Шерединым 27 декабря 2013 года.

Все сотрудники Управления ознакомлены под роспись с положениями внутренних документов в части обработки и защиты персональных данных и иной конфиденциальной информации.

В рабочем порядке проведен инструктаж с сотрудниками Управления о порядке использования ЭЦП, съемных носителей конфиденциальной информации.

Проведено плановое ежеквартальное мероприятие внутреннего контроля условий обработки персональных данных в Управлении.

Еженедельно обновляются базы антивирусного ПО на серверах Управления.

В соответствии с заявками осуществляется доступ к ресурсам ЕИС Роскомнадзора сотрудникам Управления.

Обновлено ПО в связи с переходом на новый ГОСТ электронных подписей для сотрудников АФО. Выпущено 3 ЭЦП для сотрудников.

Для всех сотрудников проведена сверка соответствия представленных документов информации в ЕПГУ.

Изменены настройки ПО "Континент-TLS" на 2-х рабочих местах сотрудников Управления.

Организован доступ к защищаемым ресурсам информационных систем для 4-х сотрудников.

Функции в сфере информатизации - обеспечение поддержки информационно-коммуникационной технологической инфраструктуры структурных подразделений Роскомнадзора

В отчетном периоде в рамках исполнения полномочия проведены следующие мероприятия.

Приобретены расходные материалы к оргтехнике, запасные части.

В рамках заключенных договоров отремонтирован принтер, 2 МФУ, внешний жесткий диск, 3 ИБП.

Проведены ежегодные регламентные работы по техническому обслуживанию вычислительной и оргтехники.

Проведены работы по организации торгов и заключению договоров на поставку МФУ, программного обеспечения Windows-10, запасных частей.

Проведена настройка 4-х рабочих мест новых сотрудников Управления.

Проведена настройка ПО, в том числе СЭД, по получению и отправке почтовых сообщений специалистом Орготдела.

Проводится работа по актуализации информации об обеспеченности вычислительной и оргтехникой в ЕИС Роскомнадзора.

Проводятся работы по получению и отправке электронных почтовых сообщений, поддержанию в рабочем состоянии ЛВС, серверов, рабочих станций, установке нового оборудования.

В рамках заключенных договоров проведены работы по техническому обслуживанию вычислительной техники и оргтехники Управления.

Проведены работы обоснования плана закупок вычислительной и оргтехники на 2020 год.

Заключен договор на поставку запасных частей к вычислительной технике.

Регулярно оформляются заявки на поставку расходных материалов к оргтехнике, запасных частей.

Ежемесячно проводится списание запасных частей и расходных материалов.

Специалисты отдела приняли участие в 11 ВКС по вопросам деятельности отдела.

Работа по обращениям граждан в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Утвержден график личного приема граждан руководителем Управления и его заместителем.

В 3 квартале 2019 года в Управление поступило 522 обращения с жалобами на нарушение прав и законных интересов. Все обращения (100%) от граждан.

Из поступивших обращений:

- обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в сфере массовых коммуникаций – 4 ( 0,76 %);

- обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в сфере связи, в том числе почтовой – 59 (13,3%);

- обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в сфере защиты прав субъектов персональных данных – 99 (18,9 %);

- интернет и информационные технологии- 347 (66,47%).

- вопросы административного характера - 13 (2,5%)

Все обращения рассмотрены в срок.

В отчетном периоде руководитель Управления провел личный прием граждан в приемной в приемной Президента Российской Федерации в Республике Алтай по вопросам, входящим в компетенцию Роскомнадзора.

По итогам личного приема принято одно обращение, рассмотрено установленным порядком, заявителю направлен ответ в установленный законом срок.

1.6. Сведения об информационном обеспечении деятельности, информационной открытости деятельности Управления

Информационное обеспечение деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ведется в соответствии с требованиями приказа Роскомнадзора от 10.02.2016 № 88 «Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ее территориальных органов и подведомственных организаций».

За отчетный период с целью информирования операторов о необходимости выполнения требований Федерального закона «О персональных данных» в части касающейся направления уведомлений об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных и информационных писем о внесении изменений Территориальным отделом Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск размещено 24 публикации (с начала 2019 года – 63 публикации):

газете «Чемальский вестник» (04 июля 2019 г. № 27 (4960));

газете «Сельчанка в Майминском районе» (26 июля 2019 г. № 29 (804), 20 сентября 2019 г. № 37 (812));

газете «Приложение «Родник» к газете «Алтайдын Чолмоны» (20 сентября 2019 г. № 35);

газете «Сельская новь» (19 сентября 2019 г. № 38);

газете «Истоки Плюс» (19 сентября 2019 г. № 38 (199));

газете «Звезда Алтая» (18 сентября 2019 г. № 37 (21684-21687);

газете «Ажуда» (20 сентября 2019 г. № 36);

газете «Кан-Чарас» (19 сентября 2019 г. № 38);

газете «Уймонские вести» (20 сентября 2019 г. № 38 (1455));

журнале «Планета+Горно-Алтайск» (03 июля 2019 г. № 27 (808), 10 июля 2019 г. № 28 (809), 17 июля 2019 г. № 29 (810), 24 июля 2019 г. № 30 (811), 31 июля 2019 г. № 31 (812), 07 августа 2019 г. № 32 (813), 14 августа 2019 г. № 33 (814), 21 августа 2019 г. № 34 (815), 28 августа 2019 г. № 35 (816), 04 сентября 2019 г. № 36 (817), 11 сентября 2019 г. № 37 (818), 18 сентября 2019 г. № 38 (819), 25 сентября 2019 г. № 39 (820)).

- радиоканал «Радиоканал Чемал» 1 раз в день каждый день еженедельно;

- радиоканал «Радио ПИFM/Радио PIFM» 3 раза еженедельно.

1.7. Сведения о выполнении отдельных поручений Центрального аппарата Роскомнадзора

В сфере связи:

В течение отчетного периода от Центрального аппарата Службы в адрес Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступило 8 поручений:

ОНЭС и ПС:

- об организации планирования в ЕИС проверок ПОД/ФТ на 2020 год с учетом РОП (письмо от 09.07.2019 №07ПА-6026);

- об организации взаимодействия с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации и размещении сведений об избирательных комиссиях и операторах связи на корпоративном портале Роскомнадзора (https://docs.rkn.gov.ru) (№13ПА-60849 от 11.07.2019);

- о предоставлении в тестовом режиме доступа к Личному кабинету надзорного органа (Роскомнадзора) на сайте Росфинмониторинга (письмо от 12.07.2019 №07ПА-61118);

- о размещении на защищенном ресурсе Роскомнадзора информации о количестве проверенных универсальных таксофонов и точек доступа в ходе плановых СН ОС в отношении ПАО «Ростелеком» (письмо от 12.08.2019 №07ПА-69445);

- о предоставлении сведений по использованию почтовых конвертов при осуществлении в 2019 году СН ФГУП «Почта России» (письмо от 12.08.2019 №07ПА-69390);

- о размещении на защищенном ресурсе Роскомнадзора информации по количеству не устраненных нарушений ПАО «Ростелеком» по выданным предписаниям с 2016 года (письмо от 12.09.2019 №07ПА-77307);

- об организации работы по проведению мониторинга за соблюдением обязательных требований в области оказания услуг связи в 4 квартале 2019 года (письмо от 13.09.2019 №07ПА-77695);

ОНИР:

- об осуществлении контроля за выполнением владельцами РЭС запрета на работу радиоэлектронных средств (РЭС) в полосе радиочастот 182,0-190,0 МГц на территории г. Барнаула в сентябре 2019г.

Все мероприятия, проведенные в рамках исполнения поручений, проведены в установленные сроки.

В сфере массовых коммуникаций:

В течение отчетного периода от Центрального аппарата Службы в адрес Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступило 2 поручения:

- о проведении внепланового мероприятия систематического наблюдения владельца лицензии на осуществление телерадиовещания.

Все мероприятия, проведенные в рамках исполнения поручений, проведены в установленные сроки.

1.8. Сведения о наложенных Управлением штрафах и состоянии их взыскания

Количество вынесенных территориальным органом решений (постановлений) о наложении штрафа, в том числе по сферам:	90
СВЯЗЬ	90
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма наложенных штрафов по вынесенным решениям (постановлениям), тыс. руб., в том числе по сферам:	228,5
СВЯЗЬ	228,5
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Количество отмененных решений (постановлений) территориального органа о наложении штрафа, в том числе по сферам:	0
СВЯЗЬ	0
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма взысканных штрафов тыс. руб., в том числе по сферам:	77,5
СВЯЗЬ	77,5
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма неоплаченных штрафов, срок добровольной оплаты которых не истек, в том числе по сферам: тыс. руб.	146,0
СВЯЗЬ	146,0
ВЕЩАНИЕ
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма неоплаченных штрафов, срок добровольной оплаты которых истек, тыс. руб., в том числе по сферам:	0
СВЯЗЬ	0
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма штрафов, срок добровольной оплаты которых истек, материалы по которым направлены в службу судебных приставов, тыс. руб., в том числе по сферам:	5,0
СВЯЗЬ	5,0
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0

II. Сведения о показателях эффективности деятельности

Наименование показателя эффективности	3 кв. 2018 г.	3 кв.2019 г.	Примечание
1. Выполнение плана проведения проверок (доля проведенных плановых проверок в процентах от общего количества запланированных проверок)	100	100	В 3 квартале 2018 г. и во 3 квартале 2019 г. плановые проверки не отменялись.
2. Доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений)	0	0	Наилучший результат – 0%.
3. Доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах от общего числа проведенных проверок)	0	0	Наилучший результат – 0%.
4. Доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушением требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах от общего числа проведенных проверок)	0	0	Наилучший результат – 0%.
5. Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля были проведены проверки (в процентах общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору), муниципальному контролю)	0.034	0.019	Наилучший результат – не устанавливается. Изменение количества объектов надзора зависит от состояния рынка.
6. Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя.	1.22	1.167	Наилучший результат – не устанавливается.
7. Доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок)	9.09	28.571
8. Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах от общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок)	0	0
9. Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда, жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок)	0	0
10. Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок)	0	0
11. Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок)	63.64	0
12. Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах от общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения)	20	0
13. Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях)	0	0	.
14. Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц)	0	0
15. Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах общего числа проверенных лиц)	0	0
16. Количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба)	-	-
17. Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах от общего числа выявленных правонарушений)	0	0	Признак неэффективности по данному показателю – рост значения показателя более чем на 10 % по сравнению с предыдущим периодом.
18. Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов	184.656	140.34	Нет критериев оценки показателя эффективности
19. Средний размер наложенного административного штрафа в том числе на должностных лиц и юридических лиц	20275.862	15866.667	Нет критериев оценки показателя эффективности
20. Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел	0		Нет критериев оценки показателя эффективности

Сведения об объектах надзора, действующих на территории Алтайского края и Республики Алтай, представлены в таблице:

Номер п. п.	Тип	Всего	Многотер- риториальных, ГУ	Многотер- риториальных, под руководством ГУ	Однотеррито-риальных
1	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, владельцы лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи	3691	27	3562	102
1.1	почтовая связь	530	4	522	4
1.2	телерадиовещание	368	8	296	64
1.3	электросвязь	2793	15	2744	34
2	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, владельцы лицензий на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания (не владеющие лицензией (лицензиями) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи)	518	3	503	12
2.1	ТВ	400	1	388	11
2.2	РВ	118	2	115	1
4	Юридические и физические лица - пользователи РЭС (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм и не имеющие зарегистрированных средств массовой информации)	711	2	20	689
4.1	РЭС	453	0	20	433
4.3	радиолюбители	258	2	0	256
5	Юридические и физические лица - пользователи ВЧУ (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм, не имеющие зарегистрированных средств массовой информации и не являющиеся пользователями РЭС)	1	0	0	1
6	Юридические и физические лица - владельцы франкировальных машин (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм, не имеющие зарегистрированных средств массовой информации и не являющиеся пользователями РЭС, ВЧУ)	3	0	0	3
7	Юридические и физические лица, являющиеся операторами информационных систем	2	0	0	2
8	Юридические и физические лица, являющиеся операторами осуществляющими обработку персональных данных (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм, не имеющие зарегистрированных средств массовой информации, не являющиеся пользователями РЭС, ВЧУ и владельцами ФМ)	25943	107	20001	5835
	Итого:	30869	139	24086	6644

Сведения о количестве объектов надзора и о нагрузке на сотрудника при осуществлении государственного контроля (надзора):

Полномочия в сферах деятельности (из прилагаемого перечня полномочий)	Количество действующих объектов надзора всего		Количество проверенных в отчетном периоде объектов надзора		Нагрузка на одного сотрудника
	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года
Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий	68	74	2	1	0,22	0,11
Государственный контроль и надзор за использованием в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям	136	138	2	1	0,33	0,17
Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований к защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации	57	61	1	1	0,17	0,17
Государственный контроль и надзор за соблюдением нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств	11	13	1	1	0,33	0,33
Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к оказанию услуг связи	147	151	4	5	0,44	0,89
Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи	147	151	4	5	0,44	0,89
Государственный контроль и надзор за соблюдением установленных лицензионных условий и требований (далее - лицензионные условия) владельцами лицензий на деятельность по оказанию услуг в области связи	147	151	4	5	0,44	0,89
Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации	57	61	1	1	0,17	0,17
Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к порядку распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации	57	61	1	1	0,17	0,17
Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к использованию выделенного им ресурса нумерации в соответствии с установленным порядком использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации	57	61	1	1	0,17	0,17
Государственный контроль и надзор за соблюдением организациями почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации а также организации ими внутреннего контроля	7	13	0	1	0	0,22
Государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения	1462	817	2	0	0,7	0
Государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля	32680 (РЭС)	34165	399 (РЭС)	278 (РЭС)	133	92,7
Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к присоединению сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе к условиям присоединения	57	61	1	1	0,17	0,17
Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере электронных СМИ (сетевые издания, иные интернет-издания)	7	4	5	8	1	1,6
Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства российской федерации в сфере печатных СМИ	225	195	40	36	10,0	9,0
Государственный контроль и надзор за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций	625	551	53	48	10,6	9,6
Государственный контроль и надзор в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, - за соблюдением требований законодательства российской федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к распространению информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети интернет) и сетей подвижной радиотелефонной связи	625	551	53	48	10,6	9,6
Государственный контроль и надзор за соблюдением лицензионных требований владельцами лицензий на телерадиовещание	139	137	11	11	3,3	3
Государственный контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства российской федерации в области персональных данных	6211	6038	48	42	8	7

Сведения об объемах разрешительной (регистрационной) деятельности, деятельности по ведению реестров, и нагрузке на одного сотрудника:

Полномочия в сферах деятельности (из прилагаемого перечня полномочий)	Количество выданных впервые разрешительных документов (лицензии, свидетельства о регистрации, разрешения и т.п.), внесенных записей в реестры		Количество перерегистрированных (продленных) действующих разрешительных документов (лицензии, свидетельства о регистрации, разрешения и т.п.), измененных записей в реестрах		Нагрузка на одного сотрудника
	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года
Ведение учета зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения	1323	2954	330	812	827	1883
Ведение учета выданных разрешений на применение франкировальных машин	0	0	0	0	0	0
Выдача разрешений на применение франкировальных машин	0	0	0	0	0	0
Выдача разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания	2	1	2	1	2	1
Участие в работе приемочных комиссий по вводу в эксплуатацию сооружений связи	27	51	0	0	4,5	8,5
Ведение реестра плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды – российских организаций и индивидуальных предпринимателей по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера) и предоставление выписок из него	0	0	0	0	0	0
Регистрация средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, территории муниципального образования	2	2	31	7	31,0	9,0
Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных	338	128	834	791	234	230

Сведения об объемах деятельности по обеспечению и нагрузке на одного сотрудника:

Полномочия деятельности по обеспечению (из прилагаемого перечня полномочий)	Количество проведенных мероприятий (обработанных документов, выполненных поручений) на конец отчетного периода		Нагрузка на одного сотрудника
	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года
Административно-хозяйственное обеспечение - организация эксплуатации и обслуживания зданий Роскомнадзора	54	54	18	18
Выполнение функций государственного заказчика - размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение нир, окр и технологических работ для государственных нужд и обеспечения нужд Роскомнадзора	25	25	6,25	6,25
Кадровое обеспечение деятельности - документационное сопровождение кадровой работы	216	184	216	184
Кадровое обеспечение деятельности - организация профессиональной подготовки государственных служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка	0	0	0	0
Правовое обеспечение - организация законодательной поддержки и судебной работы в установленной сфере в целях обеспечения нужд Роскомнадзора	125	86	62,5	43
Функции в сфере информатизации - обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных в сфере деятельности Роскомнадзора	28	27	7	9
Функции в сфере информатизации - обеспечение поддержки информационно-коммуникационной технологической инфраструктуры структурных подразделений Роскомнадзора	29	28	7,2	9,3
Осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок	371	484	12,4	24,2

III. Выводы по результатам деятельности за 3 квартал 2019 года и предложения по ее совершенствованию

Мероприятия, предусмотренные планом деятельности Управления в 3 квартале 2019 года выполнены. В течение отчетного периода результаты проведенных мероприятий по контролю и надзору своевременно вносились в ЕИС. Исключений из планов по необъективным причинам не допущено.

Всего в 3 квартале 2019 года проведено 73 мероприятий государственного контроля (надзора) всех видов, из них 67 (92 %) плановых. Из общего количества мероприятий 90 % (66) составляют мероприятия систематического наблюдения. При этом большая часть всех плановых мероприятий – 62 (85 %) также проведена этим методом, что соответствует политике Службы, направленной на последовательное снижение административной нагрузки на бизнес.

Достигнутые в отчетном периоде показатели, соотношение количества запланированных и проведенных плановых мероприятий показывает, что при планировании деятельности в 3 квартале 2019года в целом были правильно учтены кадровые и материальные возможности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

С целью совершенствования нормативно-правового регулирования и повышения эффективности государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности Роскомнадзора предлагаем:

В сфере связи:

При проведении плановой выездной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации, но не имеющих на данных территориях филиалов, представительств и обособленных подразделений юридического лица, в том числе по ПОД/ФТ (письмо Роскомнадзора от 09.06.2012 № 01ЖА-13213), территориальные органы проводят мероприятия по контролю, при этом заполняются проверочные листы, оформляется Заключение о результатах мероприятия по контролю, проведенного в составе проверки в отношении оператора связи. Результаты мероприятия направляются в головное Управление Роскомнадзора сопроводительным письмом.

В тоже время в «Списке мероприятий плана» раздела «Контроль и надзор» ЕИС 2.0 Роскомнадзора, данное мероприятие для территориального органа проводившего его, не регистрируется, не фиксируется и не оформляется, хотя трудозатраты равнозначны тем же затратам как при проверках отраженных в «Списке мероприятий плана» ЕИС 2.0.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия в сфере связи.

Предлагаем рассмотреть вопрос о внесении изменений в ЕИС 2.0 Роскомнадзора, позволяющих выполнять оформление результатов плановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации, но не имеющих на данных территориях филиалов, представительств и обособленных подразделений юридического лица, в том числе по ПОД/ФТ (письмо Роскомнадзора от 09.06.2012 № 01ЖА-13213), в «Списке мероприятий плана» раздела «Контроль и надзор» ЕИС 2.0 Роскомнадзора.

По итогам деятельности в сфере массовых коммуникаций установлено следующее:

В третьем квартале 2019 года уровень плановых мероприятий систематического наблюдения снизился по сравнению с 2019 годом. Снижение данного показателя связанно с тем, что средства массовой информации прекращают свою деятельность, следовательно они исключаются из плана деятельности Управления. Однако количество нарушений обязательных требований выросло. Рост количества нарушений связан с прошедшими в отчет периоде выборами Главы Республики Алтай.

В третьем квартале было выявлено значительно количество нарушений о предоставлении обязательного экземпляра в электронном виде. Данное нарушение связано с отсутствием грамотных специалистов в сельской местности, а также с отсутствием денежных средств для приобретения электронной цифровой подписи.