ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,

ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

Отчет

о результатах деятельности

Управления Роскомнадзора

по Алтайскому краю и Республике Алтай

во 3 квартале 2021 года

г. Барнаул

Содержание

№ пп	Раздел	Стр.
I.	Сведения о выполнении полномочий, возложенных на Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай
1.1.	Сведения о выполнении полномочий в сфере связи	3
1.2.	Сведения о выполнении полномочий в сфере массовых коммуникаций	27
1.3.	Сведения о выполнении полномочий в сфере персональных данных	36
1.4.	Сведения о выполнении полномочий в сфере информационных технологий	45
-	Типовые нарушения обязательных требований и необходимые разъяснения для их недопущения	46
-	Сведения об исполнении плана-графика профилактических мероприятий Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 2021 год в 3 квартале 2021г.	47
1.5.	Сведения о выполнении полномочий по обеспечению	53
1.6.	Сведения об информационном обеспечении деятельности, информационной открытости деятельности Управления	63
1.7.	Сведения о выполнении отдельных поручений Центрального аппарата Роскомнадзора	64
1.8.	Сведения о наложенных Управлением штрафах и состоянии их взыскания	67
II.	Сведения о показателях эффективности деятельности	69
III.	Выводы по результатам деятельности за 3 квартал 2021 года и предложения по ее совершенствованию	78

Приложение: 1. Сведения об уведомлениях и обращениях лиц, осуществляющих обработку персональных данных, поступивших в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, файл 22_svedenia_PD_3kv2021.xlsx.

Руководитель Управления Роскомнадзора

по Алтайскому краю и Республике Алтай В.С. Иванов

I. Сведения о выполнении полномочий, возложенных на Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай

1.1. Сведения о выполнении полномочий в сфере связи

Ведение реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения

На территории Алтайского края и Республики Алтай в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств на 30.09.2021 числится - 89644 РЭС и ВЧУ, из них действующих - 34883.

Регистрация РЭС и ВЧУ осуществляется на основании Правил регистрации РЭС и ВЧУ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2004 № 539. Ведение Реестра зарегистрированных РЭС и ВЧУ осуществляется с применением ЕИС, в соответствии с приказом Роскомнадзора «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения» от 22.10.2018 № 154.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 2.

Сведения по исполнению полномочия представлены в таблице:

Показатели	3 квартал 2020 года	3 квартал 2021 года	9 месяцев 2021 года
поступило заявок (заявлений) на регистрацию РЭС и ВЧУ	450	321	830
поступило заявок (заявлений) на исключение из реестра РЭС и ВЧУ	241	124	297
внесено записей в реестр зарегистрированных РЭС и ВЧУ	3961	2368	5840
Исключено из реестра зарегистрированных РЭС и ВЧУ	750	600	1744
Количество отказов в регистрации РЭС и ВЧУ	0	0	1

Проведен анализ 74 приказов Роскомнадзора по вопросам присвоения, внесения изменений, прекращения действия радиочастот или радиочастотных каналов и установления размеров платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра. В базу данных РЭС ЕИС Роскомнадзора внесены соответствующие изменения, владельцы уведомлены.

Подготовлено 3 проекта решений о прекращении действия разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов и/или внесение изменений в ЧТП разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов в связи с нарушением сроков регистрации РЭС.

Средняя нагрузка на сотрудника в 3 квартале 2021 г. составила 1745,5 процедуры по исполнению полномочия.

При осуществлении административных процедур сроки не нарушались.

Нарушения сотрудниками Управления административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Ведение реестра операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

Ведение учета выданных разрешений на применение франкировальных машин

Количество объектов, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 19 владельцев франкировальных машин, у которых в наличии 25 франкировальных машин.

Количество снятых с учета франкировальных машин – 0.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4 сотрудника.

Сведения по исполнению полномочия представлены в таблице:

*Сведения о количестве поступивших заявок (заявлений)*	*3 кв. 2020 года*	*3 кв. 2021 года*	*9 мес. 2021 года*
на выдачу	14	0	0
на выдачу взамен утраченного или испорченного	0	0	0
переоформление	7	0	0
аннулирование	0	0	0

Сведения о количестве выданных (переоформленных, аннулированных) разрешений и о количестве отказов заявителям:

*Сведения о количестве разрешений*	*3 кв. 2020 года*	*3 кв. 2021 года*	*9 мес. 2021 года*
оформленных	14	0	0
переоформленных при изменении реквизитов	7	0	0
переоформленных взамен утраченного	0	0	0
отказы заявителям	0	0	0
аннулированных	0	0	0

В отчетном периоде полномочие не осуществлялось.

Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3384 владельцев 7618 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 76 владельцев по 259 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 7.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия представлены в таблице:

*Показатель*	*3 кв. 2020 года*	*3 кв. 2021 года*	*9 мес. 2021 года*
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	3	5

В отчетном периоде запланировано и исполнено мероприятий по исполнению полномочия - 0.

В период с 15.06.2021 по 12.07.2021 проведено три внеплановых мероприятия на основании приказа руководителя Роскомнадзора от 20.05.2021 № 88, изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 №ДЧ-П10-5738.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 6. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,5 мероприятия по исполнению полномочия.

Нарушений административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия сотрудниками Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в отчетном периоде не допущено.

Проблемы при исполнении полномочия отсутствуют. Предложений по повышению эффективности исполнения полномочия нет.

Эксперты к проведению мероприятий по исполнению полномочия не привлекались.

Государственный контроль и надзор за использованием в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3127 владельцев 7468 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 142 владелец по 390 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 6 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

*Показатель*	*3 кв. 2020 года*	*3 кв. 2021 года*	*9 мес. 2021 года*
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	1
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к метрологическому обеспечению оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг (длительности соединения и объема трафика)

Мероприятия по исполнению данного полномочия не проводились.

Проведение метрологического надзора за соблюдением обязательных метрологических требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в полномочия Роскомнадзора не входит, поскольку такое полномочие не установлено Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 (письмо заместителя руководителя Роскомнадзора от 24.03.2010 № КА-04869).

Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований к защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

2795 владельцев 7028 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 63 владельцев по 246 лицензиям.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

*Показатель*	*3 кв. 2020 года*	*3 кв. 2021 года*	*9 мес. 2021 года*
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	1
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

Государственный контроль и надзор за соблюдением нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие: 589 владельцев 590 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 13 владельцев по 13 лицензиям.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

*Показатель*	*1 кв. 2020 года*	*3 кв. 2021 года*	*9 мес. 2021 года*
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	1	3
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

По итогам проведения в 3 квартале 2021 года мероприятий систематического наблюдения АО «Почта России» выявлено 1 нарушение по вопросу нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков на территории Республики Алтай (102 письма), 1 нарушение по вопросу несоблюдения контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции между субъектами Российской Федерации. Материалы мероприятия по межобластному потоку направлены в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу для принятия решения о привлечении к административной ответственности.

За несоблюдение нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков в отношении юридического лица и должностного лица АО «Почта России» составлены 4 протокола об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Материалы об административных правонарушениях находятся на рассмотрении в судах.

Количество запланированных и исполненных мероприятий – 1.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 4. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,25 мероприятия по исполнению полномочия.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Частота выявления нарушений в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 2.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Возможное последствие выявленных нарушений: введение в заблуждение пользователей услугами связи. В рамках проведения методической работы с объектами надзора, направленной на предотвращение нарушений объектами надзора, проведены беседы с должностными лицами АО «Почта России», допустившими нарушение, в ходе которых были рассмотрены вопросы предотвращения в дальнейшем подобных нарушений.

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к оказанию услуг связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3716 владельцев 8058 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 146 владельцев по 403 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 8 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

*Показатель*	*3 кв. 2020 года*	*3 кв. 2021 года*	*9 мес. 2021 года*
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	5	5	19
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	3	6

В период с 15.06.2021 по 12.07.2021 проведено 3 внеплановых мероприятия на основании приказа руководителя Роскомнадзора от 20.05.2021 № 88, изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 №ДЧ-П10-5738.

По итогам проведенных в 3 квартале 2021 года мероприятий выявлено 8 нарушений, составлено 12 протоколов об административных правонарушениях, материалы дел об административных правонарушениях находятся на рассмотрении в судах.

В отчетном периоде запланировано 5 мероприятий по исполнению полномочия, проведено 5 мероприятий.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 8. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 1 мероприятие по исполнению полномочия.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Частота выявления нарушений в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 1.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Возможные последствия выявленных нарушений: нарушение устойчивости функционирования сетей (сооружений, объектов) связи. В рамках проведения методической работы с объектами надзора, направленной на предотвращение нарушений объектами надзора, проведены беседы с представителями ПАО «Ростелеком», АО «Почта России», допустивших нарушения, в ходе которых были рассмотрены вопросы предотвращения в дальнейшем подобных нарушений.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к порядку использования франкировальных машин и выявления франкировальных машин, не разрешенных к использованию

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

*Показатель*	*3 кв. 2020 года*	*3 кв. 2021 года*	*9 мес. 2021 года*
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	5	5	19
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	3	6

В отчетном периоде запланировано 5 мероприятий по исполнению полномочия, проведено 5 мероприятий.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Частота выявления нарушений в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 1.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Государственный контроль и надзор за соблюдением установленных лицензионных условий и требований (далее - лицензионные условия) владельцами лицензий на деятельность по оказанию услуг в области связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

*Показатель*	*3 кв. 2020 года*	*3 кв. 2021 года*	*9 мес. 2021 года*
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	5	5	19
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	3	6

В отчетном периоде запланировано 5 мероприятий по исполнению полномочия, проведено 5 мероприятий.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Частота выявления нарушений в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 1.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

*Показатель*	*3 кв. 2020 года*	*3 кв. 2021 года*	*9 мес. 2021 года*
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к порядку распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 5 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

*Показатель*	*3 кв. 2020 года*	*3 кв. 2021 года*	*9 мес. 2021 года*
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к использованию выделенного им ресурса нумерации в соответствии с установленным порядком использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

*Показатель*	*3 кв. 2020 года*	*3 кв. 2021 года*	*9 мес. 2021 года*
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

Государственный контроль и надзор за соблюдением организациями почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации а также организации ими внутреннего контроля

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Организации федеральной почтовой связи – 1 (АО «Почта России»), операторы связи, занимающие существенной положение в сети связи общего пользования – 1 (ПАО «Ростелеком»), 62 владельцев 83 лицензий на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 11 владельцев по 27 лицензиям.

Объемы выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

*Показатель*	*3 кв. 2020 года*	*3 кв. 2021 года*	*9 мес. 2021 года*
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	2
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	0

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

Количество объектов, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 393 владельцев РЭС и ВЧУ (34883 действующих РЭС).

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 3.

Объемы выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

*Показатель*	*3 квартал 202*0 года	*3 квартал 2021 года*	9 месяцев 2021 года
Количество мероприятий по исполнению полномочия, из них:	0	0	0
Количество плановых проверок	0	0	1
Количество внеплановых проверок	0	0	2
Количество плановых мероприятий СН	Не планировалось	Не планировалось	Не планировалось
Количество внеплановых мероприятий СН	0	0	0

В 3 квартале 2021г. поступило 27 обращений, касающихся порядка и требований использования радиочастотного спектра, из них 15 заявления на поиск помех действующим РЭС. Проведены мероприятия по поиску и исключению радиопомех. Даны ответы на 27 обращений.

С владельцами РЭС и ВЧУ проводится профилактическая работа по разъяснению норм законодательства в сфере использования радиочастотного спектра.

Средняя нагрузка на сотрудника в 3 квартале 2020 г. составила 9 процедур по исполнению полномочия.

Нарушений сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия не допущено.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля

Полномочие осуществляется в соответствии с приказом Роскомнадзора «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственного контроля (надзора) в сфере связи за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля» от 18.03.2019 №52.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 3.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия представлены в таблицах:

*Показатель*	*3 квартал 2020 года*	*3 квартал 2021 года*	*9 месяцев 2021 года*
Количество выявленных нарушений	154	166	499
Количество составленных протоколов об административных нарушениях	163	219	516
Сумма наложенных административных штрафов	45500	60500	344000
Количество внеплановых проверок, связанных с исполнением полномочия	0		0
Выдано предписаний	0		0

Взаимодействие Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай и Управления по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном округе осуществляется с использованием системы электронного документооборота.

Управлением по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном округе в 3 квартале 2021 года в интересах Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай проведено 229 мероприятий радиоконтроля. Из них:

- 50 (в 3 квартале 2020г. - 102) по плану взаимодействия;

- 13 (в 3 квартале 2020г. - 22) по заявкам на проведение внеплановых мероприятий радиоконтроля и поиска помех.

- 166 (в 3 квартале 2020г. - 154) с результатами радиоконтроля, в которых имеются признаки нарушений.

Из 166 РЭС - 127 (77%) без указания владельцев РЭС. В результате организованной работы с органами МВД, владельцами зданий и управляющими компаниями установленные владельцы привлечены к административной ответственности.

При невозможности установления владельца, незаконно действующие РЭС отключены силами управляющих компаний, владельцами зданий.

При получении материалов, достаточных для доказательства нарушения пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС, возбуждаются дела об административных правонарушениях.

В результате, Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в 3 квартале 2021 года было выявлено 166 нарушения, составлено 219 протоколов об административных правонарушениях по ст. 13.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 60500 руб.

выдано 32 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

О принятых мерах по результатам радиоконтроля в радиочастотную службу своевременно направляется информация.

В 3 квартале 2021 г. рабочей группой проведено 1 совместное совещание, обсуждались вопросы анализа и повышения эффективности взаимодействия Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай с Управлением по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном округе.

Сравнительные показатели результатов взаимодействия с радиочастотной службой показаны в таблице:

Показатель	3 квартал 2020 года	3 квартал 2021 года	9 мес. 2021 года
Доля протоколов об административных правонарушениях порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ, составленных по материалам радиоконтроля, полученным в ТО из радиочастотной службы (в процентах от общего числа составленных протоколов об административных правонарушениях порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ). В данном показателе не должны учитываться результаты мероприятий по контролю, осуществляемых экспертами и экспертными организациями, при проведении проверок и мероприятий систематического наблюдения	100%	100%	100%
Доля выданных ТО предписаний об устранении выявленных радиочастотной службой при проведении радиоконтроля нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ (в процентах от общего числа нарушений, выявленных радиочастотной службой при проведении радиоконтроля, сообщения о которых были направлены в ТО в отчетном периоде)	0 %	0%	0 %
Доля сообщений (данных) о признаках нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ, полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля и поступивших в ТО, которые при проверке ТО не подтвердились (в процентах от общего числа сообщений (данных) о признаках нарушений, полученных из радиочастотной службы в отчетном периоде)	0%	0%	0%

По итогам проведенных мероприятий анализа радиоконтроля, составленных протоколов об административных правонарушениях средняя нагрузка на сотрудника в 3 квартале 2021 года составила 149 мероприятий.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют. Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют. Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к присоединению сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе к условиям присоединения

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

*Показатель*	*3 кв. 2020 года*	*3 кв. 2021 года*	*9 мес. 2021 года*
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	1
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	3	3

В отчетном периоде запланировано и исполнено мероприятий по исполнению полномочия - 0.

Эксперты к проведению мероприятий по исполнению полномочия не привлекались.

Рассмотрение обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принятие по ним решения и выдача предписания в соответствии с федеральным законом

Обращения операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи в отчетном периоде в адрес Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай не поступали, мероприятия по данному полномочию не проводились.

Выдача разрешений на применение франкировальных машин

Сведения об объемах исполнения полномочия представлены в таблице:

*Показатель*	*3 кв. 2020 года*	*3 кв. 2021 года*	*9 мес. 2021 года*
Количество обследований, проведенных в целях выдачи разрешения на применение франкировальных машин	21	0	0
Количество выданных разрешений на применение франкировальных машин	21	0	0

В отчетном периоде полномочие не осуществлялось.

Выдача разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 33 владелец судовых радиостанций, имеющий 133 разрешений на судовые радиостанции (341 РЭС).

Выдача разрешений на судовые радиостанции осуществляется в соответствии с приказом Роскомнадзора «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания» от 18.12.2018 № 201.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 2.

Сведения об объемах исполнения полномочия представлены в таблице:

*Показатель*	*3 квартал 2020 года*	*3 квартал 2021 года*	*9 месяцев 2021 года*
Поступило заявок	5	1	7
Количество выданных разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания	3	1	7
Количество аннулированных разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания	2	0	1

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде (в 3 квартале 2021 г.) составила 0,1 процедуры.

При осуществлении административных процедур сроки не нарушались.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Участие в работе приемочных комиссий по вводу в эксплуатацию сооружений связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3127 владельцев 7468 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 142 владельцев по 390 лицензиям.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

*Показатель*	*3 кв. 2020 года*	*3 кв. 2021 года*	*9 мес. 2021года*
Количество сетей (фрагментов сетей) электросвязи принятых с участием представителей Роскомнадзора	2	0	3
Количество сетей (фрагментов сетей) электросвязи принятых без участия представителей Роскомнадзора	16	166	305

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 4. Средняя нагрузка на сотрудника составила 41,5 мероприятий по исполнению полномочия.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Осуществление приема граждан и обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 10.

Показатель	3 квартал 2020 г.	3 квартал 2021 г.
Доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, по которым к сотрудникам, осуществлявшим подготовку ответов на обращения, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
количество обращений граждан в сфере деятельности в отчетном периоде	59	102
количество обращений граждан в сфере деятельности, приходящихся на одного сотрудника территориального органа по штату, понимая под таким сотрудником лицо, которое по должностному регламенту осуществляет контрольно-надзорную и регистрационно-разрешительную деятельность в сфере деятельности (сведения о нагрузке)	5,9	10,2

Все обращения рассмотрены в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», заявителям представлены ответы, либо направлены уведомления о переадресации.

Типичные вопросы в сфере связи, поднимаемые гражданами в своих обращениях: низкое качество, либо отсутствие услуг связи; нарушение контрольных сроков прохождения и невручение почтовых отправлений; жалобы на нарушения прав потребителей в сфере оказания услуг связи.

1.2. Сведения о выполнении полномочий в сфере массовых коммуникаций

Ведение реестра средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования

Реестр СМИ пополняется автоматически, при внесении данных в ЕИС при регистрации СМИ, перерегистрации и внесении изменений в свидетельства о регистрации СМИ. Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 7. В отчетном периоде полномочие исполняли 7 сотрудников.

В 3 квартале 2021 года в Реестр средств массовой информации внесено 68 изменений, связанных с регистрацией, внесением изменений в реестровую запись о регистрации СМИ, с приостановлением и прекращением деятельности СМИ.

Продолжается работа по выявлению СМИ, не выходящих в свет более одного года. В 3 квартале 2021 г. выявлено 2 СМИ, не выходящих в свет более одного года. Учредителями данных СМИ принято решение о прекращении деятельности.

За отчетный период деятельность 4 СМИ прекращена по следующим основаниям:

- по решению суда – 1;

- по решению учредителей – 3.

Показатель	3 квартал 2020 года	3 квартал 2021 года	9 месяцев 2021 года
внесено в реестр (первичное внесение)	1	1	3
внесено изменений в реестр	67	62	219
исключено из реестра	7	4	14

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 9,5 процедур по исполнению полномочий.

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере электронных СМИ (сетевые издания, иные интернет-издания)

По состоянию на 30 сентября 2021 года в Перечне зарегистрированных СМИ, продукция которых подлежит распространению преимущественно на территории Алтайского края и на территории Республики Алтай, значится 5 информационных агентств, 6 электронных периодических изданий, 46 сетевых изданий.

На 3 квартал 2021 года было запланировано 2 мероприятия систематического наблюдения в отношении сетевых изданий и информационных агентств. Проведено 2 мероприятия систематического наблюдения в отношении электронного информационных агентств и сетевых изданий. 0 мероприятий исключено из плана деятельности в связи с прекращением деятельности СМИ.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 7, фактически полномочия исполняли – 7 сотрудников.

Объемы выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 квартал 2020 года	3 квартал 2021 года	9 месяцев 2021 года
Количество мероприятий, связанных с исполнением полномочия	8	2	10

В ходе проведения мероприятий систематического наблюдения было выявлено 1 нарушение обязательных требований, а именно нарушение ст. 20 Закона О СМИ. В адрес учредителя и редакции направлены письма-требования об устранении выявленных нарушений.

В ходе мониторинга Интернет-сайтов за отчетный период в комментариях читателей выявлено 37 нарушений:

- нецензурная брань - 28. Комментарии читателей удалены модераторами сайтов до поступления информации в Управление.

- способы совершения самоубийства - 6. Информация своевременно направлена в Единый реестр Роскомнадзора.

- Пропаганда порнографии - 3. Комментарии читателей удалены модераторами

сайтов до поступления информации в Управление.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства российской федерации в сфере печатных СМИ

По состоянию на 30 сентября 2021 года в Перечне зарегистрированных СМИ печатных изданий, продукция которых подлежит распространению преимущественно на территории Алтайского края и на территории Республики Алтай, значится 221 СМИ.

В 3 квартале 2021 года было запланировано проведение 42 мероприятий систематического наблюдения по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере печатных СМИ. Из них 8 мероприятий отменены. Остальные мероприятия проведены в полном объеме в установленные сроки. Также было проведено 2 внеплановых мероприятия. Результаты внесены в ЕИС.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере печатных СМИ – 8, фактически выполняли объем работ – 6 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 квартал 2020 года	3 квартал 2021 года	9 месяцев 2021 года
Количество мероприятий систематического наблюдения, связанных с исполнением полномочия	36	36	89

За совершенные нарушения возбуждено 12 административных производств. Материалы дел направлены для рассмотрения в мировой суд.

В отчетном периоде составлено 5 протоколов об административных правонарушениях без проведения мероприятий систематического наблюдения по ч.1 ст. 5.5 КоАП РФ. Виновные лица привлечены к административной ответственности.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 8,8 мероприятий по исполнению полномочия.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Государственный контроль и надзор за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение государственного контроля и надзора за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности – 8, фактически исполняли полномочия – 8 сотрудников.

Объемы и результаты выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

3 квартал

2020 года

3 квартал 2021 года

9 месяцев 2021 года

Количество нарушений по результатам систематического наблюдения, связанных с исполнением полномочия

Количество протоколов об административных правонарушениях

За отчетный период выявлено 8 нарушений законодательства о представлении обязательного федерального экземпляра документов. Составлено 10 протоколов об административных правонарушениях в отношении виновных лиц. Дела рассмотрены судом, виновные лица привлечены к административной ответственности.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 2,25 мероприятия по исполнению полномочий.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Государственный контроль и надзор в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, - за соблюдением требований законодательства российской федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к распространению информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети интернет) и сетей подвижной радиотелефонной связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие: 353 СМИ (печатные, электронные, телерадиопрограммы).

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 8, фактически в отчетном периоде исполняли полномочия – 8 сотрудников.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 квартал 2020 года	3 квартал 2021 года	9 месяцев 2021 года
Количество плановых и внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	69	51	129

В отчетном периоде при проведении мероприятий без взаимодействия с проверяемыми лицами, одним из приоритетных направлений был государственный контроль и надзор за деятельностью лицензиатов-вещателей и главных редакторов, выпускающих в свет (в эфир) средство массовой информации, по соблюдению ими требований действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 6,37 мероприятия по исполнению полномочия.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют. Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Государственный контроль и надзор за соблюдением лицензионных требований владельцами лицензий на телерадиовещание

По состоянию на 30 сентября 2021 года в Перечне зарегистрированных СМИ указано 74 телерадиоканала и телерадиопрограммы, продукция которых подлежит распространению преимущественно на территории Алтайского края и Республики Алтай.

На территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 57 лицензиатов, являющихся владельцами 110 лицензий на осуществление телерадиовещания.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере телерадиовещания – 8, фактически исполняли полномочие – 5.

Объемы выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

3 квартал 2020 года

3 квартал 2021 года

9 месяцев 2021 года

Количество мероприятий по контролю в составе проверок, проведенных во взаимодействии с проверяемыми лицами

Количество мероприятий систематического наблюдения, связанных с исполнением полномочия

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 3 мероприятия по исполнению полномочия.

В 3 квартале 2021 года проведено 15 (т.ч. 6 плановых и 9 внеплановых) в форме систематического наблюдения в отношении лицензиатов, владеющих лицензиями на осуществление телерадиовещания.

По результатам проведения плановых и внеплановых мероприятий выявлено 2 нарушения обязательных требований.

В отношении виновных лиц возбуждено 4 административных дела. Материалы 2 административных дел направлены для рассмотрения в суд. Материалы по 2 административным делам (ч 5. ст. 14.3.1 КоАП РФ) будут рассмотрены в октябре Старшим государственным инспектором Управления.

Все мероприятия проведены в полном объеме в установленные сроки. Результаты внесены в ЕИС своевременно. Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Организация проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей

В 3 квартале 2021 года по нарушениям 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» Управлением не направлялись материалы в Роскомнадзор для проведения экспертизы.

Регистрация средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, территории муниципального образования

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено ведение регистрации СМИ – 5, фактически мероприятия исполнялись 2 сотрудниками.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 квартал 2020 года	3 квартал 2021 года	9 месяцев 2021 года
Количество поступивших заявлений	4	2	21
Количество отказных заявок	1	0	0
Количество вновь зарегистрированных СМИ	1	1	3
Количество внесенных изменений в реестровую запись СМИ	2	1	11

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 2,0 процедур по исполнению полномочия.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Осуществление приема граждан и обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 8, фактически исполняли полномочия – 8.

Показатель	3 квартал 2020 г.	3 квартал 2021 г.
Доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, по которым к сотрудникам, осуществлявшим подготовку ответов на обращения, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
количество обращений граждан в сфере деятельности в отчетном периоде	3	8
количество обращений граждан в сфере деятельности, приходящихся на одного сотрудника территориального органа по штату, понимая под таким сотрудником лицо, которое по должностному регламенту осуществляет контрольно-надзорную и регистрационно-разрешительную деятельность в сфере деятельности (сведения о нагрузке)	0,5	1

Типичные вопросы в сфере массовых коммуникаций, поднимаемые гражданами в своих обращениях в отчетном периоде – о размещении в сети интернет информации, противоречащей действующему законодательству.

Информация о проведении методической работы, в том числе во взаимодействии с иными ФОИВ и РОИВ

Управлением налажено тесное взаимодействие, осуществляется постоянное сотрудничество и обеспечивается обмен аналитической информацией, необходимой сторонам для осуществления полномочий: на территории Алтайского края - с Центром специальной связи и информации ФСО России по Алтайскому краю, с Центром противодействия экстремизму ГУ МВД России по Алтайскому краю, с Прокуратурой Алтайского края, с Союзом журналистов Алтайского края, с Управлением ФАС по Алтайскому краю, АКУНБ им. В.Я. Шишкова; на территории Республики Алтай - с Управлением ФСБ России по Республике Алтай, МВД по Республике Алтай, Прокуратурой Республики Алтай.

При подготовке к избирательной кампании (сентябрь 2021 года) специалистами Управления принято участие в 4 Заседаниях рабочих групп при Избирательных комиссиях Алтайского края и Республике Алтай.

С целью профилактики правонарушений в сфере СМИ и телерадиовещания специалистами Управления проводится разъяснительная работа среди владельцев лицензий на телерадиовещание, учредителей и главных редакторов СМИ, как при личной беседе, так и по телефону. Также необходимая информация и изменения в законодательстве в оперативном порядке размещаются на сайте Управления.

Информация о судебных разбирательствах по реализации статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

За отчетный период в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступило 746 материалов по заявлениям прокуроров о признании экстремистской или иной противоправной информации, размещенной на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; об ограничении доступа к информации, признанной ранее экстремистской и включенной в Федеральный список экстремистских материалов; о рассмотрении апелляционных жалоб на решения судов первой инстанции.

Из поступивших материалов 543 уже рассмотрены судами общей юрисдикции и вынесены решения.

По 203 заявлениям прокуроры отказались от своих требований по различным основаниям:

- информация на момент рассмотрения уже удалена;

- доступ к странице с такой информацией ограничен.

Решения судов с отметками о вступлении их в законную силу своевременно направлены в Роскомнадзор для включения Единый реестр.

При рассмотрении указанных дел в качестве заинтересованного лица привлекался Роскомнадзор в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебных заседаниях участия не принимали.

В ходе рассмотрения дел проблемных вопросов не возникало.

1.3. Сведения о выполнении полномочий в сфере персональных данных

Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных

По состоянию на 30.09.2021 в Реестре операторов персональных данных зарегистрировано 6361 Операторов, в том числе:

- государственный орган – 123;

- муниципальный орган – 778;

- юридическое лицо – 5074;

- индивидуальные предприниматели – 232;

- физические лица – 154;

- иностранное лицо - 0.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия по ведению реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, составляет 3 человека.

Общее количество поступивших в 3 квартале 2021 года уведомлений и сведений для внесения изменений в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных – 66, в т.ч. государственных органов – 5, муниципальных органов – 0, юридических лиц – 59, физических лиц и индивидуальных предпринимателей – 2.

По результатам обработки поступивших уведомлений и информационных писем о внесении изменений в реестр операторов персональных данных операторам направлено 2 запроса о необходимости предоставления уточняющих сведений.

За отчетный период на основании поданных уведомлений в Реестр операторов персональных данных включено 42 оператора, внесено 24 изменения, операторы не исключались из реестра.

Для включения операторов в Реестр, внесения изменений издано 24 приказа.

В 3 квартале 2021 года Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Выписки из Реестра ОПД не выдавались.

Информационные письма о необходимости предоставления уведомлений об обработке персональных данных направлялись юридическим лицам, согласно определенным приоритетным направлениям хозяйственной деятельности "Потенциальные операторы" системы ЕИС.

За отчетный период направлено 24 информационных письма, с уведомлением о вручении - 24. По состоянию на 30.09.2021 в подсистеме «Потенциальные операторы» отсутствуют ОПД, по которым не проведена работа для включения их в Реестр ОПД.

В 3 квартале 2021 года исключительно для реализации требований пункта 10.1. части 3 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» информационные письма о необходимости предоставления сведений для внесения изменений в Реестр не направлялись.

На территории Республики Алтай в СМИ 12 раз размещалось объявление о необходимости представления сведений в Реестр операторов персональных данных. Объявления в эфире региональных радиоканалов, осуществляющих вещание на территории Республики Алтай, размещено 92 раза.

За отчетный период поступило 4 информационных письма от операторов обработки персональных данных о том, что они вправе осуществлять обработку персональных данных без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, в соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Количество возвратов с начала 2021 года составило 176. Основными причинами возврата отправленных писем является истечение срока хранения (75,5%).

За непредставление сведений по запросам Управления в отношении операторов персональных данных в 2 квартале 2021 года протоколы по ст. 19.7 КоАП РФ не составлялись.

Проведено 2 личных беседы и 66 консультаций по телефону о порядке представления Уведомлений и внесения изменений в Реестр операторов ПД.

Таким образом, общее количество документов, обработанных для исполнения полномочия ведения реестра операторов персональных данных, и иных мероприятий по данному направлению деятельности составило в отчетном периоде 378. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 126 процедур по исполнению полномочия.

По состоянию на 30.09.2021 достигнуты показатели:

- о нахождении баз данных – 98,17%;

- о трансграничной передаче - 100%;

- о мерах по обеспечению безопасности - 99,76%;

- об ответственном за организацию обработки ПД - 99,75%.

Уведомления, сведения для внесения изменений, заявления на удаление из Реестра ОПД обработаны и своевременно внесены в ЕИС. Приказы по ведению Реестра операторов персональных данных и др. документы формировались, вносились в ЕИС и направлялись заявителям в установленные сроки.

Государственный контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства российской федерации в области персональных данных

Общее количество записей в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, на территории Алтайского края и Республики Алтай составляет 6361.

Количество государственных гражданских служащих, в должностных регламентах которых установлено исполнение данного полномочия – 4.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия, с учетом мероприятий по контролю в составе плановых проверок, мероприятий государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности государственных и муниципальных органов по обработке персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, представлены в таблице:

Показатель	3 квартал 2020 года	3 квартал 2021 года	9 месяцев 2021 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	10
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0	1

Результаты выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	3 квартал 2020 года	3 квартал 2021 года	9 месяцев 2021 года
Выдано предписаний об устранении выявленных нарушений	0	0	0
Составлено протоколов об административном правонарушении	0	0	0
Наложено административных штрафов (руб.)	0	0	0

В 3 квартале 2021 года запланировано проведение 5 мероприятий по осуществлению полномочия. В связи с принятием Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" все плановые проверки, запланированные на период с 01.07.2021 до 30.09.2021 перенесены на 4-й квартал 2021 года.

В отчетном периоде нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия, отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Независимые эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Мероприятия систематического наблюдения в отношении операторов персональных данных в части соответствия обработки персональных данных требованиям законодательства российской федерации в области персональных данных

Планом деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 3 квартал 2021 года предусмотрено проведение 20 мероприятий систематического наблюдения за операторами персональных данных.

При проведении 1 мероприятия систематического наблюдения в местах розничной торговли в целях выявления фактов незаконной реализации на физических носителях баз данных, содержащих персональные данные граждан Российской Федерации, а также 10 мероприятий систематического наблюдения по мониторингу мобильных приложений на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, нарушений не выявлено.

В результате 9 надзорных мероприятий систематического наблюдения в сети "Internet" проверено 41 оператор персональных данных, в отношении 9 выявлены нарушения. В адрес нарушителей направлено 10 требований об устранении выявленных нарушений.

4 нарушения устранены в установленные сроки, по 6 нарушениям сроки исполнения нарушений не наступили.

Все мероприятия проведены в установленные сроки. Информация своевременно внесена в ЕИС Роскомнадзора.

В рамках проведения методической работы с операторами персональных данных в 3 квартале 2021 года проведены следующие мероприятия.

Проведение мероприятия «День открытых дверей», посвященный защите прав субъектов персональных данных, на территории двух субъектов – Алтайский край и Республика Алтай, отменено до особого распоряжения ЦА Роскомнадзора.

За отчетный период Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай принято участие в проведении 5 мероприятий, на которых представители Роскомнадзора выступили с разъяснениями о необходимости направления уведомления.

1. 17.08.2021 Семинар в АИПК АГК для руководителей организаций агропромышленного комплекса, муниципальных органов исполнительной власти по исполнению требований законодательства в сфере персональных данных и ответственность работодателя за нарушения.

2. 19.08.2021 Личная беседа с начальником отдела информационной безопасности Минцифры АК (Бобин М. Ю.) по вопросу разъяснения положений законодательства в сфере персональных данных, в том числе в части, касающейся изменений, внесенных Федеральным законом № 519-ФЗ.

3. 21.09.2021 Семинар в ФГБОУ ВО АГУ для руководителей организаций муниципальных органов исполнительной власти по теме «Особенности обработки ПД в муниципальных органах исполнительной власти»

4. 22.09.2021 Семинар в ФГБОУ ВО АГУ для руководителей организаций муниципальных органов исполнительной власти по теме «Порядок подачи уведомления об обработке ПД, внесение изменения сведений в ранее поданное уведомление, требования к содержанию формы согласия на обработку ПД».

5. 28.09.2021 руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай Виктор Семенович Иванов подписал Кодекс добросовестных практик, который также именуется Кодекс этической деятельности (работы) в сети «Интернет», с генеральным директором ООО «Онрэла» Федотовым Максимом Федоровичем.

6. Специалистами профильных отделов проводились консультации по разъяснению порядка представления Уведомлений и Информационных писем для внесения изменений в Реестр операторов персональных данных в электронной форме (66).

За отчетный период с целью информирования операторов о необходимости выполнения требований Федерального закона «О персональных данных» в части касающейся направления уведомлений об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных и информационных писем о внесении изменений Территориальным отделом Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск размещено 12 публикаций (с начала 2021 года – 42 публикации):

газета Приложение «Родник» к газете «Алтайдын Чолмоны» (02 июля 2021 г. № 25;

газета Приложение «Родник» к газете «Алтайдын Чолмоны» (27 августа 2021 г. № 33;

газета «Звезда Алтая» (14 июля 2021 г. № 26 (22052-22055), (21 июля 2021 г. № 27 (22056-22059); (28 июля 2021 г. № 29 (22060-22063), 04 августа 2021 г. № 30 (22064-22067), 11 августа 2021 г. № 31 (22068-22071), 18 августа 2021 г. № 32 (22072-22075), 01 сентября 2021 г. № 34 (22080-22083);

газета «Чемальский вестник» ( 08 июля 2021 г. №26(5063)), (12 августа 2021 г. № 31 (5068)), 09 сентября 2021 № 35 (5072);

Выходят объявления в эфире радиоканала «Радио ПИFM/Радио PIFM», осуществляющего вещание на территории Республики Алтай, 3 раза еженедельно. Всего 92. С начала 2021 года - 245.

В рамках взаимодействия с органами прокуратуры, исполнительной власти, внутренних дел, общественными организациями:

В рабочем порядке проводились консультации и предоставлялась информация представителям органов прокуратуры Алтайского края, правоохранительных органов, следственного комитета по вопросам защиты прав субъектов персональных данных и рассмотрению обращений граждан.

Неоднократно предоставлялась информация по запросам прокуратуры и Министерства юстиции Алтайского края в отношении операторов персональных данных (в том числе религиозных и общественных организаций), зарегистрированных на подведомственной территории, о владельцах сайтов в сети Интернет.

24.08.2021 в 6 ВУЗов Алтайского края направлена информация для представления кандидатур для участия в работе Молодежной палаты по вопросам защиты персональных данных.

Представители 2-х ВУЗов подтвердили свое участие.

28.09.2021 руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай Виктор Семенович Иванов подписал Кодекс добросовестных практик, который также именуется Кодекс этической деятельности (работы) в сети «Интернет», с генеральным директором ООО «Онрэла» Федотовым Максимом Федоровичем.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 5.

Показатель	3 квартал 2020 года	3 квартал 2021 года
Доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, по которым к сотрудникам, осуществлявшим подготовку ответов на обращения, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
количество обращений граждан в сфере деятельности в отчетном периоде	124	131
количество обращений граждан в сфере деятельности, приходящихся на одного сотрудника территориального органа по штату, понимая под таким сотрудником лицо, которое по должностному регламенту осуществляет контрольно-надзорную и регистрационно-разрешительную деятельность в сфере деятельности (сведения о нагрузке)	25	26

Снижение числа поступивших обращений граждан по вопросам защиты прав субъектов персональных данных в третьем квартале 2021 года по сравнению с аналогичным периодом 2020 года составило 18,5%.

В отчетном периоде поступило 101 обращение граждан. С учетом поступивших ранее рассмотрено 131, остается на рассмотрении – 12. Все обращения рассмотрены в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», заявителям представлены ответы, либо направлены уведомления о переадресации.

Типичные вопросы в сфере персональных данных, поднимаемые гражданами в своих обращениях в отчетный период – незаконная обработка (использование) персональных данных банками, микрофинансовыми организациями, коллекторскими агентствами. Из 101 обращения, поступивших в 3 квартале 2021 года: 4 – в отношении коллекторских агентств, 33 – в отношении банков и микрофинансовых организаций, 15 – в отношении сайтов и социальных сетей, 18 - в отношении организаций в сфере ЖКХ.

В основном факты нарушений не подтверждаются, так как:

- в кредитных договорах, заключаемых заявителями с банками, предусмотрена возможность передачи информации в коллекторские агентства, а так же в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»;

- на сайтах, в адрес владельцев которых поступают обращения граждан, размещены правила пользования службами сайтов, социальных сетей, определяющие порядок использования персональных данных клиентов.

В случаях же использования банками или коллекторскими агентствами номеров телефонов, попавших в их информационные системы ошибочно или в результате представления сведений по другим субъектам персональных данных, по требованию надзорного органа в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» обработка таких персональных данных операторами прекращается, данные удаляются из информационных систем.

Соответствующих запросов в адрес операторов за 3 квартал 2021 года направлено 16.

По результатам рассмотрения обращений в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 4 обращения направлены по принадлежности.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» копии 7 обращений для рассмотрения поставленных в обращении вопросов в пределах компетенции направлены:

- в Центральный банк Российской Федерации;

- в Главное Управление Министерства Внутренних Дел по Алтайскому краю;

- в Федеральную службу судебных приставов;

- Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю.

1.4. Сведения о выполнении полномочий в сфере информационных технологий

Участие в формировании единой автоматизированной информационной системы

Мероприятия по исполнению данного полномочия в период 2012 – 3 квартал 2021 гг. не планировались и не проводились.

Осуществление государственного контроля и надзора в сфере информационных технологий за соблюдением требований обязательной сертификации или декларирования соответствия информационных технологий, предназначенных для обработки государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Обращения граждан по вопросам в сфере информационных технологий в отчетном периоде не поступали.

Типовые нарушения обязательных требований и необходимые разъяснения для их недопущения

№ п/п	Типовые нарушения	Разъяснения
1.	Нарушение лицензионных условий.	С целью недопущения указанного нарушения лицензиатам необходимо знать и строго выполнять условия, имеющихся у них лицензий на оказание услуг связи.
2.	Нарушение обязательных требований при оказании универсальных услуг связи.	С целью недопущения указанного нарушения оператором универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» необходимо обеспечить население универсальными услугами связи, оказываемыми с использованием таксофонов и пунктов коллективного доступа в сеть Интернет, в соответствии с условиями договора об оказании универсальных услуг связи, заключенным с Россвязью, действующими нормативно-правовыми актами, регулирующими данную сферу деятельности и лицензионными условиями.
3.	Нарушение порядка использования радиочастотного спектра; использование радиочастотного спектра без специального разрешения.	С целью недопущения указанного нарушения необходимо своевременное оформление разрешительных документов (получение разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов).
4.	Использование незарегистрированных РЭС, ВЧУ гражданского назначения.	С целью недопущения указанного нарушения необходимо своевременное оформление разрешительных документов (по мере получения РИЧ своевременная регистрация РЭС и ВЧУ).
5.	Нарушение (невыполнение) условий, установленных при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, владельцами лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.	С целью недопущения указанного нарушения необходим постоянный контроль владельцами лицензий условий, установленных при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов.
6.	Несоответствие содержания письменного согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации.	С целью недопущения указанного нарушения операторам необходимо согласовывать новые разрабатываемые формы согласия на обработку персональных данных с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
7.	Непредставление в уполномоченный орган сведений о прекращении обработки персональных данных или об изменении информации, содержащейся в уведомлении об обработке персональных данных.	С целью недопущения указанного нарушения операторам необходимо периодически проводить внутренний контроль системы обработки и защиты персональных данных на предмет соответствия требованиям Федерального закона № 152-ФЗ и своевременно вносить соответствующие изменения в Реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.
8.	Нарушение требований о предоставлении обязательного экземпляра документов.	С целью недопущения указанного нарушения главный редактор СМИ должен отправлять обязательные экземпляры в книжные палаты в день выхода в свет первой партии тиража.
09.	Нарушение порядка объявления выходных данных в выпуске средства массовой информации.	С целью недопущения указанного нарушения представителям СМИ необходимо строго соблюдать требования ст. 27 Закона о СМИ.
10.	Невыход средства массовой информации в свет более одного года.	С целью недопущения указанного нарушения учредителю (соучредителям) СМИ необходимо представить в регистрирующий орган заявление о прекращении деятельности СМИ.
11.	Неуведомление об изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема средств массовой информации.	С целью недопущения указанного нарушения учредителям (соучредителям) СМИ необходимо в случае указанных изменений контролировать направление соответствующих уведомлений в регистрирующий орган.

Сведения об исполнении плана-графика профилактических мероприятий Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 2021 год в 3 квартале 2021 г.

В сфере связи:

В целях исполнения пункта 2, 4, 8 план-графика на интернет–странице Управления официального сайта Роскомнадзора размещены обязательные требования в области связи, оценка соблюдения которых является предметом контроля (надзора) в сфере связи. На интернет–странице Управления имеется ссылка к текстам нормативных правовых актов, актуальной версии образцов проверочных листов (списка контрольных вопросов) для использования при осуществлении государственного контроля (надзора в сфере связи), которые размещены на сайте Роскомнадзора.

В целях исполнения пункта 3 план-графика осуществлен промежуточный мониторинг и оценка уровня развития Программы и эффективности и результативности профилактических мероприятий по достижению целевых показателей, установленных приказом Роскомнадзора от 21.12.2020 № 160.

В целях исполнения пункта 9 план-графика Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай:

Проведено 30 рабочих встречи, из них: 23 с владельцами РЭС по недопущению нарушений в части использования радиочастотного спектра, 7 с операторами связи по соблюдению обязательных требований в сфере связи.

В целях исполнения пункта 10 план-графика в 3 квартале 2021 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований не выдавались.

В целях исполнения пункта 11 план-графика мероприятия, направленные на поощрение и стимулирование подконтрольных субъектов, добросовестно соблюдающих обязательные требования, не проводились, по причине отсутствия оснований.

Мероприятия для неопределенного круга лиц.

на информационном сайте ТО Управления размещены 19 сообщений с информацией о выявленных нарушениях с указанием сведений о нарушителе (юридическом лице) и принятых в его отношении мер, 11 сообщений по вопросам деятельности Роскомнадзора в части использования радиочастотного спектра, 18 разъяснений по вопросам соблюдения обязательных требований.

С целью повышения результативности и эффективности профилактической работы, с сотрудниками отдела проведено 3 обучающих занятия по изучению новых нормативных актов и внесенных изменений в действующие нормативные акты, а также по применению действующих нормативных актов в сфере связи.

В сфере персональных данных:

Согласно утвержденному Плану реализации Стратегии институционального развития и информационно-публичной деятельности в области защиты прав субъектов персональных данных на период до 2021 года, Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в 2021 году выполнены следующие мероприятия:

№ п/п	Содержание (форма) мероприятия	Наименование мероприятия/ действия	Периодичность проведения	Ответственный исполнитель	Отметка об исполнении
1	Размещение на официальном сайте перечней нормативно-правовых актов, содержащих обязательные требования	Информация размещена.	постоянно	ОЗПСПД	Исполнено
Информирование подконтрольных субъектов по вопросам обязательного исполнения требований
2	Распространение на подконтрольной территории тематических брошюр, буклетов, памяток по соблюдению законодательства в области персональных данных.	Распространение на подконтрольной территории тематических брошюр, буклетов, памяток по соблюдению законодательства в области персональных данных осуществляется на постоянной основе при проведении или участии специалистов Управления во всех мероприятиях данной направленности..	постоянно	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
3	Внедрение совместно с министерствами образования и науки Алтайского края и Республики Алтай факультативных учебных занятий по информационной грамотности в общеобразовательных учебных заведениях (обучающие курсы, ролевые игры, тренинги, видеоуроки).	Проведение в общеобразовательных учреждениях Алтайского края родительских собраний, «открытых» уроков, направленных на безопасное использование личных данных: 07.04.2021 открытый урок - 20 учеников МБОУ СОШ №54 15.04.2021 2 открытых урока - 45 учеников МБОУ СОШ № 1 «Урок о бережном отношении к своим персональным данным». 17.05.2021 открытый урок - 30 учеников МБОУ СОШ №13 18.05.2021 Открытый урок с60 школьниками Гимназии №42 01.06.2021 Проведение урока, посвященного защите персональных данных, в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный центр «Космос» города Горно-Алтайска» - 42 несовершеннолетних. 24.09.2021 ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск Зыряновой Ю.В. совместно с Министерством образования и науки Республики Алтай, проведен виртуальный урок для учащихся 7-х классов образовательных учреждений Майминского района Республики Алтай по вопросам защиты персональных данных с демонстрацией презентации по теме «Безопасность персональных данных школьников в сети Интернет». Всего в виртуальном уроке приняло участие 10 образовательных учреждений Майминского района Республики Алтай и 295 учеников.	В течение года	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
4	Участие в образовательно-выставочных проектах региона для отражения вопросов о необходимости бережного отношения к своим персональным данным.	В июне проведено тестирование студентов высших учебных заведений, представленных в составе Молодежной палаты по вопросам защиты прав субъектов персональных данных и присоединившихся к Кодексу добросовестных практик в сети «Интернет» - приняло участие 916 студентов. В третьем квартале 2021 года – 202 объявления для несовершеннолетних в эфире региональных радиоканалах.	в соответствии с планами Минцифры, министерств образования и науки Алтайского края и Республики Алтай	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
5	Размещение на правах социальной рекламы информации, посвященной защите прав субъектов персональных данных на региональных радиоканалах, СМИ, интернет-порталах.	апрель – 92 трансляции на правах социальной рекламы в эфире телеканала «Катунь-24» видео-ролика «Персональные данные»; во 2 квартале 2021 года информация, посвященной защите прав субъектов персональных данных на региональных радиоканалах, СМИ, интернет-порталах размещалась 323 раза. 3 квартал 2021 года –368 трансляций на правах социальной рекламы в эфире телеканала «Катунь-24» видео-ролика «Персональные данные».	1 раз в квартал	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
6	Участие специалистов Управления в семинарах, проводимых сторонними организациями, с выступлениями по вопросам защиты прав субъектов персональных данных.	20.04.2021 состоялось Выступление главного специалиста-эксперта отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления на курсах повышения квалификации специалистов (руководители, сотрудники кадровых служб) организаций агропромышленного комплекса и органов исполнительной власти Алтайского края. На семинаре присутствовали 30 представителей операторов ПД. 08.06.2021 заместитель руководителя Управления Н.М. Саяпина выступила на Совете по защите информации при Губернаторе Алтайского края по вопросам изменения законодательства в области персональных данных. 22.06.2021 состоялось Выступление главного специалиста-эксперта отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления на курсах повышения квалификации специалистов (руководители, сотрудники кадровых служб) организаций агропромышленного комплекса и органов исполнительной власти Алтайского края. На семинаре присутствовали 40 представителей операторов ПД. 17.08.2021 Семинар в АИПК АГК для руководителей организаций агропромышленного комплекса, муниципальных органов исполнительной власти по исполнению требований законодательства в сфере персональных данных и ответственность работодателя за нарушения. Присутствовало 120 представителей ОПД. 21.09.2021 Семинар в ФГБОУ ВО АГУ для руководителей организаций муниципальных органов исполнительной власти по теме «Особенности обработки ПД в муниципальных органах исполнительной власти» . Присутствовало 30 представителей ОПД. 22.09.2021 Семинар в ФГБОУ ВО АГУ для руководителей организаций муниципальных органов исполнительной власти по теме «Порядок подачи уведомления об обработке ПД, внесение изменения сведений в ранее поданное уведомление, требования к содержанию формы согласия на обработку ПД». Присутствовало 30 представителей ОПД.	постоянно, при наличии оснований	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
7	Проведение рабочих обучающих семинаров на тему «Обеспечение безопасности персональных данных» с преподавательским составом ВУЗов Алтайского края, студентами ВУЗов, образовательных учреждений, органами государственной власти в т.ч. путем участия в совещаниях межведомственной рабочей группы	01.04.2021 состоялась рабочая встреча с представителями ТФОМС по разъснению положений 152-ФЗ, ст. 10.1, ст. 6, ст. 8. 11.05.2021 исх. № 5561-04/22 направлены предложения для рассмотрения на запланированном в июне 2021 года заседании Совета по защите информации при Губернаторе Алтайского края вопросы изменения законодательства в области персональных данных.	постоянно, при наличии оснований	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
8	Направление информации о необходимости представления сведений в реестр операторов ПД.	во 2 квартале 2021 года проведено 2 личные беседы; направлено 107 разъяснительных писем; 14 публикаций в СМИ; 91 объявление в эфире радиоканалов. В 3 квартале 2021 года проведена 1 личная беседа, направлено 24 разъяснительных письма, 12 публикаций в СМИ; 94 объявления в эфире радиоканалов.	постоянно	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
Обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора) в области персональных данных
9	Освещение случаев, связанных с нарушениями прав и законных интересов граждан, имеющих общественный резонанс, а также результатов контрольно-надзорной деятельности путем рзмещения на официальном интернет-ресурсе Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.	во 2 квартале 2021 года размещение на сайтах территориальных органов Роскомнадзора информации о выявленных нарушениях с указанием сведений о нарушителе (юридическом лице) – 1. Запланированные на 3 квартал проверки отменены.	Постоянно, при наличии оснований	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
10	Направление информации о нарушениях требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных в адрес исполнительной власти, руководства Алтайского края и Республики Алтай, Уполномоченного по правам ребенка, по правам человека, по правам предпринимателей и профессиональных сообществ операторов, в ведении которых находятся операторы, в отношении которых проводились проверки в области персональных данных, для недопущения подобных нарушений в будущем со стороны иных подведомственных организаций.	Во 2 квартале 2021 года при проведении плановых контрольно-надзорных мероприятий нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обработки персональных данных не выявлено. Запланированные на 3 квартал проверки отменены.	Один раз в год	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
11	Внедрение в практическую деятельность операторов Кодекса добросовестного поведения в области персональных данных	Во 2 квартале 2021 года мероприятий Подписания операторами Кодекса добросовестных практик – 2. В 3 квартале 2021 года мероприятий Подписания операторами Кодекса добросовестных практик – 1.	При наличии оснований	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено

Мероприятия Плана, запланированные к проведению в 3 квартале 2021 года, выполнены в полном объеме.

В связи со сложившейся ситуацией распространения коронавирусной инфекции и принимаемыми мерами по ее не распространению невозможно проведение в детских оздоровительных лагерях открытых уроков по вопросам безопасного использования персональных данных несовершеннолетними.

Иные проблемы при исполнении Плана отсутствуют.

В сфере массовых коммуникаций:

В отчетном периоде семинар не запланирован и не проводился:

Проведено личных бесед/направлено писем – 26.

1.5. Сведения о выполнении полномочий по обеспечению

Административно-хозяйственное обеспечение - организация эксплуатации и обслуживания зданий Роскомнадзора

Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай за третий квартал 2021 года осуществлялось, согласно утвержденной бюджетной сметы на 2021 год. Финансирование деятельности Управления осуществлялось за счет средств федерального бюджета по лицевому счету получателя бюджетных средств № 03171А18750, открытому в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.

По состоянию на 01.10.2021 г. объем выделенных лимитов бюджетных обязательств, согласно утвержденной смете расходов, составил 45 341,04 тыс. руб.

Кассовый расход лимитов бюджетных обязательств по состоянию на 01.10.2021 года составил – 33 317,62тыс. рублей.

Процент кассового исполнения бюджетных обязательств на 01.10.2021 г.- составил 73,5 %.

Согласно плана-графика по состоянию на 01.10.2021 год заключены бюджетные обязательства на 99,8 %.

На балансе Управления по состоянию на 01.10.2021 года находятся два гаражных бокса в Барнауле (гаражный бокс ул. Георгиева, 63; гаражный бокс ул. Ползунова,65), два административных помещения в территориальном отделе г. Горно-Алтайск (г. Горно-Алтайск, Коммунистический пр-т, д. 61), организация эксплуатации и обслуживания зданий, находящихся на балансе Управления производилась в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.

Все обязательства принимались в пределах утвержденных лимитов, несанкционированных расходов нет.

Расходование бюджетных средств производилось на основании заключенных договоров, государственных контрактов на поставку материальных ценностей, выполнения работ, оказания услуг, осуществления контроля за выполнением условий договоров и оплатой выполненных по ним работ и услуг.

Выполнение функций государственного заказчика - размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение нир, окр и технологических работ для государственных нужд и обеспечения нужд Роскомнадзора

Закупки материальных ценностей, работ, услуг на нужды Управления осуществлялись на основании требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг» и Федерального закона от 04.06.2014 № 140-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг»

На 01 октября 2021 года при размещении заказов на поставку товаров, оказание услуг для нужд Управления проведено 29 аукционов в электронной форме, 1 – открытый конкурс, 5 запрос котировок и 13 закупок у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя, малые закупки 58.

По результатам закупок оказываются услуги по охране объектов и уборке помещений Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, информационному сопровождению справочно-правовой системы «КонсультантПлюс», сопровождение программных продуктов 1С, поставка автомобильного топлива, услуги связи, фельдсвязи, приобретение оборудования, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, страхование транспортных средств, подписка.

Защита государственной тайны - обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну

В отчетном периоде полномочие выполнялось в соответствии с установленными требованиями.

Иные функции - осуществление организации и ведение гражданской обороны

Плановое обучение по ГО и ЧС сотрудников Управления проводится в соответствии с приказом от 16.03.2021 №13 «Об итогах обучения работников Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2020 году и задачах на 2021 год» и утвержденной «Рабочей программой обучения работников Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2021 год».

Для обучения подготовлены лекции в соответствии с «Программой обучения населения в области безопасности жизнедеятельности», утвержденной Министром РФ по делам ГО и ЧС от 20.11.2020 №2-4-71-27-11. и обучающие тематические фильмы в области безопасности жизнедеятельности.

Проведено четыре вводных инструктажа по гражданской обороне вновь устроенным сотрудникам.

Подготовка должностных лиц по категории «Руководители и работники эвакуационных органов организаций» в учебно-методическом центре УГОЧС и ПБ в Алтайском крае на 2021 год не запланирована.

Иные функции - работа по охране труда

Деятельность по охране труда в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай осуществляется в соответствии с действующим законодательством и в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, содержащими государственные требования охраны труда.

Обязанность по проведению вводного инструктажа по охране труда в Управлении приказом от 21.03.2016 15-а/х возложена на уполномоченного по охране труда Управления старшего специалиста 1 разряда отдела административного и финансового обеспечения, в территориальном отделе Управления в г. Горно-Алтайск – на ведущего специалиста-эксперта территориального отдела.

Инструктаж по охране труда и пожарной безопасности проведен своевременно.

Все инструкции по охране труда переработаны и утверждены.

Средняя площадь служебных кабинетов, приходящаяся на одного сотрудника составляет 9,3 м2.

Производственный травматизм в отчетном периоде не зарегистрирован, профзаболеваний не выявлено. Дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств Управления не зарегистрировано.

Основным фактором возможного развития профзаболеваний является постоянная напряженная работа с персональными компьютерами.

Кадровое обеспечение деятельности - документационное сопровождение кадровой работы

В 3 квартале 2021 г. в целях кадрового обеспечения деятельности Управления подготовлены следующие документы:

- приказы по личному составу – 46;

- приказы об отпусках – 35;

- приказы на командировку – 0;

- по основной деятельности – 6;

- служебные письма – 89;

- уведомления об отпусках – 35;

- протоколы, решения аттестационной, конкурсной комиссии, по исчислению стажа, по конфликту интересов, комиссий – 6;

- внесение изменений в штатную расстановку, штатное расписание – 12;

Кадровое обеспечение деятельности - организация мероприятий по борьбе с коррупцией

Коррупционных преступлений, совершенных работниками Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, в 3 квартале 2021 г. не выявлено.

В отчетном периоде проведено 1 заседание Комиссии Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Управления и урегулированию конфликта интересов. Основанием для проведения заседания послужила информация о трудоустройстве государственных гражданских служащих Управления, занимавшей ранее должность в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай. Комиссия признала, что коррупционные риски и возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять при замещении гражданскими служащими, замещавшими ранее должность в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, должности по трудовому договору минимальны, т.к. связаны с организацией технологических процессов у данного юридического лица и не влекут рисков, связанных с информацией, ставшей известной при прохождении государственной службы в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

Кадровое обеспечение деятельности - организация профессиональной подготовки государственных служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка

В отчетном периоде мероприятия по данному полномочию не проводились.

Контроль исполнения планов деятельности

Полномочие исполняется руководством Управления на постоянной основе.

В 3 квартале 2021 года отменено:

- 9 мероприятие государственного контроля за соблюдением редакциями средств массовой информации законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций (СН СМИ),

Указанные мероприятия систематического наблюдения отменены в установленном в Системе электронного документооборота ЕИС 2.0 порядке.

Контроль исполнения поручений

Полномочие исполняется руководством Управления на постоянной основе.

Всего в отчетном периоде в системе электронного документооборота ЕИС Роскомнадзора на основании входящих писем, докладных записок, обращений граждан создано 7864 поручения по 3495 входящим.

В отчетном периоде исполнено 7756 поручений со сроком исполнения с 01.07.2021 по 30.09.2021. Неисполненных поручений нет.

Мобилизационная подготовка - обеспечение мобилизационной подготовки, а также контроль и координация деятельности подразделений и территориальных органов по их мобилизационной подготовке

В отчетном периоде полномочие выполнялось в соответствии с установленными требованиями.

Организация делопроизводства - организация работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов

В отчетном периоде мероприятия по данному полномочию не проводились.

Организация прогнозирования и планирования деятельности

В отчетном периоде по итогам каждого месяца руководителем Управления проводится совещание с коллективом, в ходе которого доводится анализ деятельности за предыдущий период. Исходя из результатов деятельности, руководитель Управления определяет основные приоритетные задачи на краткосрочную перспективу, указывает на необходимость приведения соответствующих показателей к оптимальным значениям.

Организация работы по организационному развитию

В отчетном периоде мероприятия по данному полномочию не проводились.

Организация работы по реализации мер, направленных на повышение эффективности деятельности

В отчетном периоде руководителем Управления проведены рабочие встречи с руководством территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководством МВД, ФСБ, руководством органов исполнительной власти Алтайского края и Республики Алтай.

В ходе рабочих встреч обсуждались вопросы совершенствования взаимодействия надзорной деятельности территориального Управления в рамках установленных полномочий, вопросы соблюдения законодательства при проведении контрольно-надзорных мероприятий, организации взаимодействия при принятии мер по пресечению выявленных нарушений.

По результатам обсуждаемых вопросов приняты решения по организации обмена информацией с иными органами исполнительной власти, связанной с практическими вопросами по пресечению выявленных правонарушений в ходе контрольно-надзорной деятельности Управления Роскомнадзора, а также урегулированы ряд вопросов существенно повышающих действенность принимаемых решений и повышающих эффективность работы Управления по выполнению своих полномочий.

Правовое обеспечение - организация законодательной поддержки и судебной работы в установленной сфере в целях обеспечения нужд Роскомнадзора

Организация и осуществление Управлением правоприменительной деятельности при проведении государственного контроля и надзора выполняется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и указаний Роскомнадзора.

В 3 квартале 2021 года проведены следующие мероприятия:

- принято участие в 38 судебных заседаниях;

- подготовлено 23 заявлений в арбитражный суд;

- 13 возражений на отзывы на заявления в суд,

- 1 отзыв на апелляционные жалобы;

- подготовлен 15 административный материала для направления в мировой суд;

- подготовлено 71 постановления о привлечении к административной ответственности;

- подготовлено 68 определения об объединении производств;

- подготовлено 38 определений об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях;

- подготовлено 1 определение о прекращении дел об административных правонарушениях;

- подготовлено 32 представления об устранении причин и условий совершения административных правонарушений;

- подготовлено 249 отзывов на заявления прокурора о признании информации запрещенной к распространению;

- проведена экспертиза 14государственных контрактов и договоров;

- принято участие в 15 заседаниях Единой комиссии по закупке товаров, работ услуг для нужд Управления;

- составлено 3 дополнительных соглашения к договорам/контрактам

- обеспечено юридическое сопровождение рассмотрения обращений граждан, приказов.

Обжалованных в судебном порядке действий (бездействия) должностных лиц Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, результатов мероприятий, принятых мер административного воздействия в отчетном периоде не было.

Судебных решений о взыскании денежных средств с Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в отчетном периоде не было.

Функции в сфере информатизации - обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных в сфере деятельности Роскомнадзора

В отчетном периоде работы по обеспечению информационной безопасности и защиты персональных данных проводились согласно «Методическим рекомендациям по защите информации в территориальных органах Роскомнадзора», утвержденным Заместителем руководителя Роскомнадзора Р.В. Шерединым 27 декабря 2013 года.

Все сотрудники Управления ознакомлены под роспись с положениями внутренних документов в части обработки и защиты персональных данных и иной конфиденциальной информации.

В рабочем порядке проведен инструктаж с сотрудниками Управления о порядке использования ЭЦП, съемных носителей конфиденциальной информации.

Проведено плановое ежеквартальное мероприятие внутреннего контроля условий обработки персональных данных в Управлении.

Еженедельно обновляются базы антивирусного ПО на серверах Управления.

В соответствии с заявками осуществляется доступ к ресурсам ЕИС Роскомнадзора сотрудникам Управления.

Проводятся работы по установке новой лицензированной версии ПО защиты информации Dr.Web 11.5 на всех ПК сотрудников Управления, подключенных к сети «Интернет».

Обновлено ПО в связи с переходом на новый ГОСТ электронных подписей для сотрудников АФО. Выпущено 6 ЭЦП для сотрудников.

Организован доступ к защищаемым ресурсам информационных систем для 2 новых сотрудников.

Функции в сфере информатизации - обеспечение поддержки информационно-коммуникационной технологической инфраструктуры структурных подразделений Роскомнадзора

В отчетном периоде в рамках исполнения полномочия проведены следующие мероприятия.

Приобретены расходные материалы к оргтехнике, запасные части.

В рамках заключенных договоров отремонтированы: принтер, 2 МФУ, 3 ИБП, 3 ПК. Проведены плановые работы по ежегодному техническому обслуживанию средств вычислительной техники, а также оргтехники.

Проведены работы по организации торгов и заключению договоров на поставку мониторов, ПК, сетевого оборудования, программного обеспечения Windows-10 (2 договора), запасных частей.

Проведена настройка 4 рабочих мест сотрудников Управления с установкой операционной системы Windows-10.

Проведены мероприятия по установке двух новых рабочих мест сотрудников АФО.

Проводится работа по актуализации информации об обеспеченности вычислительной и оргтехникой в ЕИС Роскомнадзора.

Проводятся работы по получению и отправке электронных почтовых сообщений, поддержанию в рабочем состоянии ЛВС, серверов, рабочих станций, установке нового оборудования.

Модернизированы 2 ПК, на которых установлено ОС Windows-10 и иное ПО.

Проведены работы обоснования плана закупок вычислительной и оргтехники на 2022 год, корректировка потребностей по ст.242 на 2021 год.

Заключен договор на поставку запасных частей к вычислительной технике.

Регулярно оформляются заявки на поставку расходных материалов к оргтехнике, запасных частей.

Заключены 2 договора и проведены работы по утилизации старой, пришедшей в негодность вычислительной и оргтехники.

Проводится списание запасных частей и расходных материалов.

Специалисты отдела приняли участие в 3 ВКС по вопросам деятельности отдела.

Работа по обращениям граждан в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Утвержден график личного приема граждан руководителем Управления и его заместителем.

В 3 квартале 2021 года в Управление поступило 1083 обращения с жалобами на нарушение прав и законных интересов. Все обращения (100%) от граждан.

Из поступивших обращений:

- обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в сфере массовых коммуникаций – 7 ( 0,65 %);

- обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в сфере связи, в том числе почтовой – 118 (10,89%);

- обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в сфере защиты прав субъектов персональных данных – 98 (9,05 %);

- интернет и информационные технологии- 852 (78,67%).

- вопросы административного характера - 8 (0,73%)

- вопросы не относящиеся к деятельности Роскомнадзора - 7(0,65)

- обращение, не содержащее сути -1 (0,09)

Все обращения рассмотрены в срок.

В отчетном периоде руководитель Управления провел личный прием граждан в приемной в приемной Президента Российской Федерации в Республике Алтай по вопросам, входящим в компетенцию Роскомнадзора.

По итогам личного приема принято одно обращение, рассмотрено установленным порядком, заявителю направлен ответ в установленный законом срок.

1.6. Сведения об информационном обеспечении деятельности, информационной открытости деятельности Управления

Информационное обеспечение деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ведется в соответствии с требованиями приказа Роскомнадзора от 10.02.2016 № 88 «Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ее территориальных органов и подведомственных организаций».

газета Приложение «Родник» к газете «Алтайдын Чолмоны» (02 июля 2021 г. № 25;

газета Приложение «Родник» к газете «Алтайдын Чолмоны» (27 августа 2021 г. № 33;

газета «Чемальский вестник» ( 08 июля 2021 г. №26(5063)), (12 августа 2021 г. № 31 (5068)), 09 сентября 2021 № 35 (5072);

Выходят объявления о необходимости направления уведомлений и информационных писем в эфире радиоканалов, осуществляющих вещание на территории Республики Алтай:

«Радио Беловодье» - 14 раз;

«Радио Чемал» - 13 раз;

«Чуйские зори» - 65 раз.

Всего с начала года вышло объявлений:

«Радио Беловодье» - 38 раз;

«Радио Чемал» - 37 раз;

«Чуйские зори» - 170 раз.

В эфире регионального телеканала «Катунь-24» в 3 квартале 2021 года 368 раз транслировался социальный ролик Роскомнадзора «Береги свои персональные данные».

В целях повышения уровня правовой грамотности несовершеннолетних в эфире радиоканалов, осуществляющих вещание на территории Республики Алтай, в отчетный период 202 раза выходили объявления о специализированном сайте «персональныеданные.дети», о необходимости бережного отношения к своим персональным данным.

1.7. Сведения о выполнении отдельных поручений Центрального аппарата Роскомнадзора

В сфере связи:

В течение отчетного периода от Центрального аппарата Службы в адрес Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступило 9 поручений:

- о направлении информации по постановлению Правительства РФ от 12.04.2018 №445 (письмо от 05.07.2021 № 07-42264);

- о подключению к ГИС ТОР КНД (письмо от 15.07.2021 №07-45272);

-об отмене приказа «Об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категориям риска» (письмо от 02.08.2021 №07-49039);

- об особенностях планирования мероприятий государственного контроля (надзора) в сфере связи на 2022 год (письмо от 10.08.2021 №07-51080);

- о доработке ЕИС Роскомнадзора в части реализации механизма отнесения объектов государственного контроля (надзора) в области связи к определенной категории риска (письмо от 11.08.2021 №07-51234);

- о запросе данных (письмо от 18.08.2021 №07-53744);

- о предоставлении информации по решениям судов по протоколам об АП по актам АС «Ревизор» (письмо от 26.08.2021 №07-56157);

- о включении в план контрольных (надзорных) мероприятий на 2022 год мероприятий в отношении операторов связи, осуществляющих деятельность на территории нескольких субъектов (письмо от 09.09.2021 №07-59796);

Все мероприятия, проведенные в рамках исполнения поручений, проведены в установленные сроки.

В сфере персональных данных:

Формирование аналитической базы по Сибирскому федеральному округу с информацией о положении дел на подконтрольной территории в области персональных данных, в том числе о допускаемых нарушениях законодательства Российской Федерации в области персональных данных, о соблюдении прав и законных интересов граждан, о наличии инцидентов, повлекших негативный общественный резонанс.

На постоянной основе осуществляется консультирование с правоохранительными органами и органами прокуратуры по вопросам соблюдения законодательства РФ в сфере персональных данных. В ЦА Роскомнадзора и Управление Роскомнадзора по СФО представлена информация:

05.07.2021 № 8039-04/22 об организации дальнейшего доступа к реестрам ЕРВК, ЕРКНМ специалистам Управления.

06.07.2021 № 8061-04/22 информация по должностным лицам, осуществляющим контрольно-надзорную деятельность в сфере ПД.

23.07.2021 № 8764-01/22 о подключении к ГИС ТОР КНД.

05.08.2021 № 9384-01/22 материалы о результатах оценки заполнения «отчета исполнителя».

13.08.2021 № 9707-01/22 о регистрации уполномоченных должностных лиц в подсистеме мониторинга контрольно-надзорной деятельности Портала административной реформы «Совершенствование государственного управления» по ссылке https://monitoring.ar.gov.ru/group10/register.

17.08.2021 № 9763-01/22 о проблемных вопросах планирования в сфере ПД.

18.08.2021 № 9844-01/22 о подключении к информационным системам.

30.08.2021 № 10272-04/22 об организации работы по получению сертификатов «Континент-АП».

01.09.2021 № 10408-04/22 о предоставлении информации о проблемных вопросах.

03.09.2021 № 10472-04/22 о проведении обучающего мероприятия.

07.09.2021 № 10605-04/22 Перечень операторов на включение в План контрольно - надзорных мероприятий на 2022 год.

10.09.2021 № 10760-04/22 о согласовании внесения в План контрольно-надзорной деятельности.

21.09.2021 № 11101-01/22, 28.09.2021 № 11429-01/22 о предоставлении актуальной информации о планировании контрольно-надзорных мероприятий на 2022 год.

1.8. Сведения о наложенных Управлением штрафах и состоянии их взыскания

Количество вынесенных территориальным органом решений (постановлений) о наложении штрафа, в том числе по сферам:	71
СВЯЗЬ	71
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма наложенных штрафов по вынесенным решениям (постановлениям), тыс. руб., в том числе по сферам:	110,5
СВЯЗЬ	110,5
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Количество отмененных решений (постановлений) территориального органа о наложении штрафа, в том числе по сферам:	0
СВЯЗЬ	0
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма взысканных штрафов тыс. руб., в том числе по сферам:	15
СВЯЗЬ	15
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма неоплаченных штрафов, срок добровольной оплаты которых не истек, в том числе по сферам: тыс. руб.	95,5
СВЯЗЬ	95,5
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма неоплаченных штрафов, срок добровольной оплаты которых истек, тыс. руб., в том числе по сферам:	0
СВЯЗЬ	0
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма штрафов, срок добровольной оплаты которых истек, материалы по которым направлены в службу судебных приставов, тыс. руб., в том числе по сферам:	0
СВЯЗЬ	0
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0

II. Сведения о показателях эффективности деятельности

Сведения об объектах надзора, действующих на территории Алтайского края и Республики Алтай, представлены в таблице:

Номер п. п.	Тип	Всего	Многотер- риториальных, ГУ	Многотер- риториальных, под руководством ГУ	Однотеррито-риальных
1	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, владельцы лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи	3716	24	3606	86
1.1	почтовая связь	589	1	586	2
1.2	телерадиовещание	332	6	270	56
1.3	электросвязь	2795	17	2750	28
2	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, владельцы лицензий на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания (не владеющие лицензией (лицензиями) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи)	491	4	478	9
2.1	ТВ	387	1	378	8
2.2	РВ	104	3	100	1
4	Юридические и физические лица - пользователи РЭС (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм и не имеющие зарегистрированных средств массовой информации)	300	3	20	277
4.1	РЭС	132	1	19	112
4.3	радиолюбители	168	2	1	165
5	Юридические и физические лица - пользователи ВЧУ (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм, не имеющие зарегистрированных средств массовой информации и не являющиеся пользователями РЭС)	1	0	0	1
6	Юридические и физические лица - владельцы франкировальных машин (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм, не имеющие зарегистрированных средств массовой информации и не являющиеся пользователями РЭС, ВЧУ)	18	0	1	17
7	Юридические и физические лица, являющиеся операторами информационных систем	2	0	0	2
8	Юридические и физические лица, являющиеся операторами осуществляющими обработку персональных данных (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм, не имеющие зарегистрированных средств массовой информации, не являющиеся пользователями РЭС, ВЧУ и владельцами ФМ)	32530	149	26261	6120
	Итого:	37058	180	30366	6512

Сведения о количестве объектов надзора и о нагрузке на сотрудника при осуществлении государственного контроля (надзора):

Полномочия в сферах деятельности (из прилагаемого перечня полномочий)	Количество действующих объектов надзора всего		Количество проверенных в отчетном периоде объектов надзора		Нагрузка на одного сотрудника
	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года
Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий	82	76	0	2	0	0,5
Государственный контроль и надзор за использованием в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям	149	142	0	0	0	0
Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований к защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации	68	63	0	0	0	0
Государственный контроль и надзор за соблюдением нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств	14	13	1	1	0,33	0,25
Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к оказанию услуг связи	154	146	2	4	0,56	1
Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи	154	146	2	4	0,56	1
Государственный контроль и надзор за соблюдением установленных лицензионных условий и требований (далее - лицензионные условия) владельцами лицензий на деятельность по оказанию услуг в области связи	154	146	2	4	0,56	1
Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации	68	63	0	0	0	0
Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к порядку распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации	68	63	0	0	0	0
Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к использованию выделенного им ресурса нумерации в соответствии с установленным порядком использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации	68	63	0	0	0	0
Государственный контроль и надзор за соблюдением организациями почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации а также организации ими внутреннего контроля	13	12	0	0	0	0
Государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения	550	393	0	15	0	5
Государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля	33945 (РЭС)	34883 (РЭС)	279 (РЭС)	229 (РЭС)	93	76,3
Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к присоединению сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе к условиям присоединения	68	63	0	2	0	0,5
Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере электронных СМИ (сетевые издания, иные интернет-издания)	59	57	1	11	0,16	1,37
Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства российской федерации в сфере печатных СМИ	239	221	36	129	9,0	16,1
Государственный контроль и надзор за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций	382	352	59	51	9,8	6,37
Государственный контроль и надзор в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, - за соблюдением требований законодательства российской федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к распространению информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети интернет) и сетей подвижной радиотелефонной связи	382	352	59	55	9,8	6,87
Государственный контроль и надзор за соблюдением лицензионных требований владельцами лицензий на телерадиовещание	127	110	8	15	2,66	3
Государственный контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства российской федерации в области персональных данных	6136	6361	46	55	9	11

Сведения об объемах разрешительной (регистрационной) деятельности, деятельности по ведению реестров, и нагрузке на одного сотрудника:

Полномочия в сферах деятельности (из прилагаемого перечня полномочий)	Количество выданных впервые разрешительных документов (лицензии, свидетельства о регистрации, разрешения и т.п.), внесенных записей в реестры		Количество перерегистрированных (продленных) действующих разрешительных документов (лицензии, свидетельства о регистрации, разрешения и т.п.), измененных записей в реестрах		Нагрузка на одного сотрудника
	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года
Ведение учета зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения	2863	1918	1848	1050	2355,5	1484
Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения	2863	1918	1848	1050	2355,5	1484
Ведение учета выданных разрешений на применение франкировальных машин	14	0	7	0	7	0
Выдача разрешений на применение франкировальных машин	14	0	7	0	7	0
Выдача разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания	3	1	2	0	1	0,5
Участие в работе приемочных комиссий по вводу в эксплуатацию сооружений связи	18	166	0	0	3,0	41,5
Ведение реестра плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды – российских организаций и индивидуальных предпринимателей по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера) и предоставление выписок из него	0	0	0	0	0	0
Регистрация средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, территории муниципального образования	1	1	2	1	1,5	1
Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных	178	163	447	93	156	85

Сведения об объемах деятельности по обеспечению и нагрузке на одного сотрудника:

Полномочия деятельности по обеспечению (из прилагаемого перечня полномочий)	Количество проведенных мероприятий (обработанных документов, выполненных поручений) на конец отчетного периода		Нагрузка на одного сотрудника
	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года
Административно-хозяйственное обеспечение - организация эксплуатации и обслуживания зданий Роскомнадзора	18	27	18	27
Выполнение функций государственного заказчика - размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение нир, окр и технологических работ для государственных нужд и обеспечения нужд Роскомнадзора	25	25	6,25	6,25
Кадровое обеспечение деятельности - документационное сопровождение кадровой работы	124	211	124	211
Кадровое обеспечение деятельности - организация профессиональной подготовки государственных служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка	0	0	0	0
Правовое обеспечение - организация законодательной поддержки и судебной работы в установленной сфере в целях обеспечения нужд Роскомнадзора	100	396	50	198
Функции в сфере информатизации - обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных в сфере деятельности Роскомнадзора	27	27	9	9
Функции в сфере информатизации - обеспечение поддержки информационно-коммуникационной технологической инфраструктуры структурных подразделений Роскомнадзора	28	28	9,3	9,3
Осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок	260	1083	12,3	47

III. Выводы по результатам деятельности за 3 квартал 2021 года и предложения по ее совершенствованию

В 2021 году в 3 квартале было отменено 9 мероприятие государственного контроля за соблюдением редакциями средств массовой информации законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций (СН СМИ), в остальной части мероприятия систематического наблюдения, предусмотренные планом деятельности Управления в 3 квартале 2021 года выполнены. В течение отчетного периода результаты проведенных мероприятий по контролю и надзору своевременно вносились в ЕИС. Исключений из планов по необъективным причинам не допущено.

Всего в 3 квартале 2021 года проведено 76 мероприятия государственного контроля (надзора) всех видов, из них 65 (85,5 %) плановых. Из общего количества мероприятий 100 % (76) составляют мероприятия систематического наблюдения. При этом плановые мероприятия – 65 (100 %) также проведена этим методом, что соответствует политике Службы, направленной на последовательное снижение административной нагрузки на бизнес.

Достигнутые в отчетном периоде показатели, соотношение количества запланированных и проведенных плановых мероприятий показывает, что при планировании деятельности в 3 квартале 2021 года в целом были правильно учтены кадровые и материальные возможности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.