Приложение 1

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,

ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

Отчет

о результатах деятельности

Управления Роскомнадзора

по Алтайскому краю и Республике Алтай

в 1 квартале 2021 года

г. Барнаул

Содержание

№ пп	Раздел	Стр.
I.	Сведения о выполнении полномочий, возложенных на Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай	3
1.1.	Сведения о выполнении полномочий в сфере связи	3
1.2.	Сведения о выполнении полномочий в сфере массовых коммуникаций	26
1.3.	Сведения о выполнении полномочий в сфере персональных данных	35
1.4.	Сведения о выполнении полномочий в сфере информационных технологий	44
-	Типовые нарушения обязательных требований и необходимые разъяснения для их недопущения	45
-	Сведения об исполнении плана-графика профилактических мероприятий Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 2021 год в 1 квартале 2021 г.	46
1.5.	Сведения о выполнении полномочий по обеспечению	51
1.6.	Сведения об информационном обеспечении деятельности, информационной открытости деятельности Управления	61
1.7.	Сведения о выполнении отдельных поручений Центрального аппарата Роскомнадзора	62
1.8.	Сведения о наложенных Управлением штрафах и состоянии их взыскания	64
II.	Сведения о показателях эффективности деятельности	65
III.	Выводы по результатам деятельности за 1 квартал 2021 года и предложения по ее совершенствованию	81

Приложение: 1. Сведения об уведомлениях и обращениях лиц, осуществляющих обработку персональных данных, поступивших в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, файл 22_svedenia_PD_1kv2021.xlsx.

Руководитель Управления Роскомнадзора

по Алтайскому краю и Республике Алтай В.С. Иванов

I. Сведения о выполнении полномочий, возложенных на Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай

1.1. Сведения о выполнении полномочий в сфере связи

Ведение реестра операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования

Территориальный орган осуществляет сбор отчетных форм, их проверку и размещение в ЕИС Роскомнадзора.

Количество операторов связи, в отношении которых осуществляется полномочие – 28.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 2.

Объемы и результаты выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия – 2 мероприятия.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 1 мероприятие по исполнению полномочия.

Сбор отчетных форм для исполнения полномочия осуществлялся в 1 квартале 2021 года. В отчетном периоде собрано, проверено и размещено в ЕИС Роскомнадзора 51 отчетная форма.

Внеплановые мероприятия по исполнению полномочия не осуществлялись.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Ведение учета зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения

На территории Алтайского края и Республики Алтай в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств числится - общее количество зарегистрированных РЭС (ВЧУ) по состоянию на конец отчетного периода - 86422, из них действующих – 34571 РЭС и ВЧУ.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 2.

Сведения по исполнению полномочия представлены в таблице:

Показатели	1 квартал 2020 года	1 квартал 2021 года
поступило заявлений на регистрацию РЭС и ВЧУ	265	207
поступило заявлений на исключение из реестра РЭС и ВЧУ	141	64
внесено записей в реестр зарегистрированных РЭС и ВЧУ	2185	1456
исключено из реестра зарегистрированных РЭС и ВЧУ	1285	346
Количество отказов в регистрации РЭС и ВЧУ	3	1

Проведен анализ 47 приказов Роскомнадзора по вопросам присвоения, внесения изменений, прекращения действия радиочастот или радиочастотных каналов и установления размеров платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра. В базу данных РЭС ЕИС Роскомнадзора внесены соответствующие изменения, владельцы уведомлены.

Подготовлено 3 проекта решений о прекращении действия разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов и/или внесение изменений в ЧТП разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов в связи с нарушением сроков регистрации РЭС.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 1062 процедуры по исполнению полномочия.

Регистрация РЭС и ВЧУ осуществляется с применением ЕИС, в соответствии с Правилами регистрации РЭС и ВЧУ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2004 № 539.

Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Ведение учета выданных разрешений на применение франкировальных машин

Количество объектов, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 19 владельцев франкировальных машин, у которых в наличии 25 франкировальных машин.

Количество снятых с учета франкировальных машин – 0.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 3 сотрудника.

Сведения по исполнению полномочия представлены в таблице:

Сведения о количестве поступивших заявок (заявлений)	1 кв. 2020 года	1 кв. 2021 года
на выдачу	0	0
на выдачу взамен утраченного или испорченного	0	0
переоформление	0	0
аннулирование	0	0

Сведения о количестве выданных (переоформленных, аннулированных) разрешений и о количестве отказов заявителям:

Сведения о количестве разрешений	1 кв. 2020 года	1 кв. 2021 года
оформленных	0	0
переоформленных при изменении реквизитов	0	0
переоформленных взамен утраченного	0	0
отказы заявителям	0	0
аннулированных	0	0

В отчетном периоде полномочие не осуществлялось.

Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3173 владельцев 7054 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 78 владельцев по 260 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 9.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия представлены в таблице:

Показатель	1 кв. 2020 года	1 кв. 2021 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	0
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	2

По итогам проведенных в 1 квартале 2021 года мероприятий выявлено 5 нарушений, выдано 2 предписания об устранении выявленного нарушения, 5 предупреждений о приостановлении действия лицензии, составлено 2 протокола об административном правонарушении, материалы дел об административном правонарушении находятся на рассмотрении в судах.

Количество запланированных и исполненных мероприятий – 0.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 3. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,67 мероприятия по исполнению полномочия.

Нарушений административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия сотрудниками Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в отчетном периоде не допущено.

Частота выявления нарушений в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 2,5.

Проблемы при исполнении полномочия отсутствуют. Предложений по повышению эффективности исполнения полномочия нет.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Эксперты к проведению мероприятий по исполнению полномочия не привлекались.

Возможное последствие выявленных нарушений: угроза безопасности государства. В рамках проведения методической работы с объектами надзора, направленной на предотвращение нарушений объектами надзора, проведены беседы с представителями операторов связи ИП Читчиян К.В., ООО «АЛТАЙ-ОПТИМУМ» допустившими нарушения, в ходе которых были рассмотрены вопросы предотвращения в дальнейшем подобных нарушений.

Государственный контроль и надзор за использованием в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

2945 владельцев 6916 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 142 владелец по 395 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 9 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	1 кв. 2020 года	1 кв. 2021 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	1
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0

В отчетном периоде нарушений установленных требований субъектами надзора не допущено.

Количество запланированных и исполненных мероприятий – 1.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 3. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 0,33 мероприятия по исполнению полномочия.

Эксперты к проведению мероприятий по исполнению полномочия не привлекались.

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к метрологическому обеспечению оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг (длительности соединения и объема трафика)

Мероприятия по исполнению данного полномочия не проводились.

Проведение метрологического надзора за соблюдением обязательных метрологических требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в полномочия Роскомнадзора не входит, поскольку такое полномочие не установлено Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 (письмо заместителя руководителя Роскомнадзора от 24.03.2010 № КА-04869).

Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований к защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

2632 владельцев 6513 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 64 владельцев по 246 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 6 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	1 кв. 2020 года	1 кв. 2021 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	1
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0

В отчетном периоде нарушений установленных требований субъектами надзора не допущено.

Количество запланированных и исполненных мероприятий – 1.

Эксперты к проведению мероприятий по исполнению полномочия не привлекались.

Государственный контроль и надзор за соблюдением нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие: 541 владельцев 541 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 14 владельцев по 14 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 4 сотрудника.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	1 кв. 2020 года	1 кв. 2021 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	1
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0

По итогам проведения в 1 квартале 2021 года мероприятий систематического наблюдения АО «Почта России» выявлено 1 нарушение по вопросу нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков на территории Алтайского края, 1 нарушение по вопросу несоблюдения контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции между субъектами Российской Федерации. Материалы мероприятий по межобластному потоку направлены в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу для принятия решения о привлечении к административной ответственности. За несоблюдение нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков в отношении юридического лица АО «Почта России» составлен 1 протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Материалы об административном правонарушении находятся на рассмотрении в суде.

Количество запланированных и исполненных мероприятий – 1.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Частота выявления нарушений лицензионных требований в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 2.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Возможное последствие выявленных нарушений: введение в заблуждение пользователей услугами связи. В рамках проведения методической работы с объектами надзора, направленной на предотвращение нарушений объектами надзора, проведены беседы с должностными лицами АО «Почта России», допустившими нарушение, в ходе которых были рассмотрены вопросы предотвращения в дальнейшем подобных нарушений.

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к оказанию услуг связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

3486 владельцев 7457 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 148 владельцев по 409 лицензиям.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 10 сотрудников.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	1 кв. 2020 года	1 кв. 2021 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	8	8
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	3

По итогам проведенных в 1 квартале 2021 года мероприятий выявлено 13 нарушений, операторам связи выдано 3 предписания об устранении выявленных нарушений, 6 предупреждений о приостановлении действия лицензии, составлено 7 протоколов об административных правонарушениях, материалы дел об административных правонарушениях находятся на рассмотрении в судах.

Выявлено несоблюдение АО «Почта России» контрольных сроков пересылки почтовых отправлений между субъектами Российской Федерации. Материалы мероприятий направлены в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу для принятия решения о привлечении к административной ответственности.

В отчетном периоде запланировано 8 мероприятий по исполнению полномочия, проведено 8 мероприятий.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 10. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 1,1 мероприятие по исполнению полномочия.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Частота выявления нарушений в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 1,18.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Возможные последствия выявленных нарушений: нарушение устойчивости функционирования сетей (сооружений, объектов) связи. В рамках проведения методической работы с объектами надзора, направленной на предотвращение нарушений объектами надзора, проведены беседы с представителями ПАО «Ростелеком» и АО «Почта России», ИП Читчиян К.В., ООО «АЛТАЙ-ОПТИМУМ», ООО «Бийские цифровые сети» допустивших нарушения, в ходе которых были рассмотрены вопросы предотвращения в дальнейшем подобных нарушений.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к порядку использования франкировальных машин и выявления франкировальных машин, не разрешенных к использованию

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	1 кв. 2020 года	1 кв. 2021 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	8	8
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	3

В отчетном периоде запланировано 8 мероприятий по исполнению полномочия, проведено 8 мероприятий.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Частота выявления нарушений в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 1,18.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Государственный контроль и надзор за соблюдением установленных лицензионных условий и требований (далее - лицензионные условия) владельцами лицензий на деятельность по оказанию услуг в области связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	1 кв. 2020 года	1 кв. 2021 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	8	8
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	3

В отчетном периоде запланировано 8 мероприятий по исполнению полномочия, проведено 8 мероприятий.

Согласований с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок не требовалось.

Частота выявления нарушений в расчете на одну проверку в отчетном периоде составила 1,18.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	1 кв. 2020 года	1 кв. 2021 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к порядку распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

1 кв.

2020 года

1 кв.

2021 года

Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к использованию выделенного им ресурса нумерации в соответствии с установленным порядком использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

1 кв.

2020 года

1 кв.

2021 года

Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

Государственный контроль и надзор за соблюдением организациями почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации а также организации ими внутреннего контроля

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Организации федеральной почтовой связи – 1 (АО «Почта России»), операторы связи, занимающие существенной положение в сети связи общего пользования – 1 (ПАО «Ростелеком»), 60 владельцев 79 лицензий на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 11 владельцев по 27 лицензиям.

Объемы выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	1 квартал 2020 года	1 квартал 2021 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не планировались и не проводились.

Количество объектов, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 443 владельца РЭС и ВЧУ (34571 действующих РЭС и ВЧУ).

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 3.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

В 1 квартале 2021 года плановых и внеплановых проверок не проводилось.

В 1 квартале 2021 году поступило 42 письма-обращения, касающихся порядка и требований использования радиочастотного спектра, из них 27 заявлений на поиск помех действующим РЭС. Проведены мероприятия по поиску и исключению радиопомех. Даны ответы на 39 обращений, в том числе 25 о выявлении и устранении помех. По двум заявкам продолжаются мероприятия поиска радиопомех.

С владельцами РЭС и ВЧУ проводится профилактическая работа по разъяснению норм законодательства в сфере использования радиочастотного спектра.

Средняя нагрузка на сотрудника в 1 квартале 2021 г. составила 14 мероприятий по исполнению полномочия.

Нарушений сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия, не допущено.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 3.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия представлены в таблицах:

Показатель	1квартал 2020 года	1квартал 2021 года
Количество выявленных нарушений	156	168
Количество составленных протоколов об административных нарушениях	120	187
Сумма наложенных административных штрафов	148500	147000
Количество внеплановых проверок, связанных с исполнением полномочия	0	0
Количество выданных предписаний	0	0

Взаимодействие Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай и Управления по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном округе осуществляется с использованием системы электронного документооборота.

Управлением по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном округе в 1 квартале 2021 года в интересах Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай проведено 231 (280 - в аналогичном периоде 2020 г.) мероприятий радиоконтроля. Из них:

· 39 (в 1 квартале 2020г. - 101) - плановый радиоконтроль.

· 24 (в 1 квартале 2020г. – 23) - по заявкам на проведение внеплановых мероприятий радиоконтроля и поиска помех.

· 168 (в 1 квартале 2020г. – 156) с результатами радиоконтроля, в которых имеются признаки нарушений, из них 145 (86,3%) без указания владельцев РЭС.

В результате организованной работы с органами МВД, владельцами зданий и управляющими компаниями установленные владельцы привлечены к административной ответственности. При невозможности установления владельца, незаконно действующие РЭС отключались силами управляющих компаний, владельцами зданий.

При получении материалов, достаточных для доказательства нарушения пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС, возбуждаются дела об административных правонарушениях.

В результате Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в 1 квартале 2021 года было выявлено 168 нарушений. В 165 (98,2%) случаях признаки нарушений выявлены в отношении РЭС фиксированной службы сети беспроводного доступа. Из 165 материалов в 145 (87,8%) из них информация о владельцах РЭС отсутствует.

По выявленным нарушениям составлено 187 протоколов об административных правонарушениях по ст. 13.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 147000 руб., выдано 25 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

О принятых мерах по результатам радиоконтроля в радиочастотную службу своевременно направляется информация.

В 1 квартале 2021 г. проведено 2 совместных совещания, затрагивающих деятельность сторон, обсуждались вопросы анализа и повышения эффективности взаимодействия Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай с Управлением по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Сибирском Федеральном округе.

Сравнительные показатели результатов взаимодействия с радиочастотной службой показаны в таблице:

Показатель	1 квартал 2020 года	1 квартал 2021 года
Доля протоколов об административных правонарушениях порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ, составленных по материалам радиоконтроля, полученным в ТО из радиочастотной службы (в процентах от общего числа составленных протоколов об административных правонарушениях порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ). В данном показателе не должны учитываться результаты мероприятий по контролю, осуществляемых экспертами и экспертными организациями, при проведении проверок и мероприятий систематического наблюдения	100%	100%
Доля выданных ТО предписаний об устранении выявленных радиочастотной службой при проведении радиоконтроля нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ (в процентах от общего числа нарушений, выявленных радиочастотной службой при проведении радиоконтроля, сообщения о которых были направлены в ТО в отчетном периоде)	0%	0%
Доля сообщений (данных) о признаках нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС или ВЧУ, полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля и поступивших в ТО, которые при проверке ТО не подтвердились (в процентах от общего числа сообщений (данных) о признаках нарушений, полученных из радиочастотной службы в отчетном периоде)	0%	0%

По итогам проведенных мероприятий анализа радиоконтроля, составленных протоколов об административных правонарушениях средняя нагрузка на сотрудника в 1 квартале 2021 года составила 139,3 мероприятий.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к присоединению сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе к условиям присоединения

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	1 кв. 2020 года	1 кв. 2021 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	1	1
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	0

В отчетном периоде нарушений установленных требований субъектами надзора не допущено.

Количество запланированных и исполненных мероприятий – 1.

Эксперты к проведению мероприятий по исполнению полномочия не привлекались.

Рассмотрение обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принятие по ним решения и выдача предписания в соответствии с федеральным законом

Обращения операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи в отчетном периоде в адрес Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай не поступали, мероприятия по данному полномочию не проводились.

Выдача разрешений на применение франкировальных машин

Сведения об объемах исполнения полномочия представлены в таблице:

Показатель	1 кв. 2020 года	1 кв. 2021 года
Количество обследований, проведенных в целях выдачи разрешения на применение франкировальных машин	0	0
Количество выданных разрешений на применение франкировальных машин	0	0

В отчетном периоде полномочие не осуществлялось.

Выдача разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие: на территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 31 владелец судовых радиостанций, имеющий в наличии 130 разрешений на 336 судовых радиостанций.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 2.

Сведения об объемах исполнения полномочия представлены в таблице:

Показатель	1 квартал 2020 года	1 квартал 2021 года
Количество заявок	3	2
Количество выданных разрешений	2	2
Количество переоформленных разрешений	0	0
Количество аннулированных разрешений	1	0
Количество отказов заявителям	0	0

В 1 квартале 2021г. средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 2 процедуры.

Выдача разрешений на судовые радиостанции осуществляется с применением ЕИС, в соответствии приказом Роскомнадзора «Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания» от 18.12.2018 № 201. Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Участие в работе приемочных комиссий по вводу в эксплуатацию сооружений связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие:

2945 владельцев 6916 лицензий на оказание услуг связи на территории Алтайского края и Республики Алтай, из них оказывают услуги связи 142 владельцев по 395 лицензиям.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	1 кв. 2020 года	1 кв. 2021 года
Количество сетей (фрагментов сетей) электросвязи принятых с участием представителей Роскомнадзора	2	2
Количество сетей (фрагментов сетей) электросвязи принятых без участия представителей Роскомнадзора	97	15

По итогам участия сотрудников Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в комиссиях по вводу в эксплуатацию сетей (фрагментов сетей) электросвязи подписаны акты по вводу сетей (фрагментов сетей) электросвязи в эксплуатацию.

Количество сотрудников, участвовавших в мероприятиях – 6. Средняя нагрузка на сотрудника составила 2,83 мероприятия по исполнению полномочия.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Осуществление приема граждан и обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 11.

Показатель	1 квартал 2020 г.	1 квартал 2021 г.
Доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, по которым к сотрудникам, осуществлявшим подготовку ответов на обращения, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
количество обращений граждан в сфере деятельности в отчетном периоде	79	107
количество обращений граждан в сфере деятельности, приходящихся на одного сотрудника территориального органа по штату, понимая под таким сотрудником лицо, которое по должностному регламенту осуществляет контрольно-надзорную и регистрационно-разрешительную деятельность в сфере деятельности (сведения о нагрузке)	7,18	9,73

Все обращения рассмотрены в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», заявителям представлены ответы, либо направлены уведомления о переадресации.

Типичные вопросы в сфере связи, поднимаемые гражданами в своих обращениях: низкое качество, либо отсутствие услуг связи; нарушение контрольных сроков прохождения и невручение почтовых отправлений; жалобы на нарушения прав потребителей в сфере оказания услуг связи.

1.2. Сведения о выполнении полномочий в сфере массовых коммуникаций

Ведение реестра средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования

Реестр СМИ пополняется автоматически, при внесении данных в ЕИС при регистрации СМИ, перерегистрации и внесении изменений в свидетельства о регистрации СМИ. Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 2. В отчетном периоде полномочие исполняли 2 сотрудника.

В 1 квартале 2021 года в Реестр средств массовой информации внесено 5 изменений, связанных с регистрацией, внесением изменений в запись о регистрации СМИ, с приостановлением и прекращением деятельности СМИ.

Продолжается работа по выявлению СМИ, не выходящих в свет более одного года. В 1 квартале 2021 г. выявлено 3 СМИ, не выходящих в свет более одного года. В адрес учредителей и главных редакторов таких СМИ направлены уведомительные письма с требованием об устранении нарушений законодательства и представлении необходимых документов, подтверждающих устранение нарушений, либо принятие решений о прекращении деятельности СМИ.

По СМИ, не выходящим в свет более одного года, в суды общей юрисдикции исковые заявления о признании регистрации СМИ недействительной не направлялись.

За отчетный период деятельность 7 СМИ прекращена по следующим основаниям:

- по решению учредителей – 5;

- по решению суда – 2 (по искам за 2020 год);

Показатель	1 квартал 2020 года	1 квартал 2021 года
внесено в реестр (первичное внесение)	1	1
внесено изменений в реестр	3	4
исключено из реестра	12	7

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 6 процедур по исполнению полномочия.

Ведение реестра плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды – российских организаций и индивидуальных предпринимателей по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера) и предоставление выписок из него

В отчетном периоде мероприятия по исполнению полномочия не проводились.

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере электронных СМИ (сетевые издания, иные интернет-издания)

По состоянию на 31 марта 2021 года в Перечне зарегистрированных СМИ, продукция которых подлежит распространению преимущественно на территории Алтайского края и на территории Республики Алтай, значится 1 информационное агентство и 1 электронное периодическое издание.

На 1 квартал 2021 года было проведено 5 плановых мероприятий систематического наблюдения в отношении электронных периодических изданий, сетевых изданий и информационных агентств. Внеплановые мероприятия не проводились.

В ходе проведения мероприятий выявлено 1 нарушение обязательных требований, выразившееся в невыходе в свет СМИ более одного года без внесения соответствующих изменений в запись о регистрации СМИ.

В ходе мониторинга Интернет-сайтов выявлено 96 нарушений:

- нецензурная брань в комментариях читателей - 60, комментарии читателей удалены модераторами сайтов до поступления информации в Управление;

- распространение порнографии - 29 нарушений, удалены модераторами сайтов до поступления информации в Управление

- способы совершения самоубийства – 4, информация своевременно направлена в Единый реестр Роскомнадзора;

- упоминание НКО признанные иностранными агентами -3 нарушения, удалены модераторами сайтов до поступления информации в Управление.

- нарушение требований Федерального закона от 29.12.2020 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", в части опубликования афиш зрелищных мероприятий без знака информационной продукции не выявлялось. Информация в Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю не направлялась.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 8. Исполняли полномочия - 8

Объемы выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	1 квартал 2020 года	1 квартал 2021 года
Количество мероприятий, связанных с исполнением полномочия	5	5

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства российской федерации в сфере печатных СМИ

По состоянию на 31 марта 2021 года в Перечне зарегистрированных СМИ печатных изданий, продукция которых подлежит распространению преимущественно на территории Алтайского края и на территории Республики Алтай, значится 169 СМИ.

В 1 квартале 2021 года было запланировано проведение 30 мероприятий систематического наблюдения по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства российской федерации в сфере печатных СМИ. Из них 3 мероприятия отменены в связи с прекращением/приостановлением деятельности СМИ. Остальные мероприятия проведены в полном объеме в установленные сроки. Результаты внесены в ЕИС.

Внеплановые мероприятия систематического наблюдения в отношении периодических печатных изданий не проводились.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере печатных СМИ – 6.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель

1 квартал 2020 года

1 квартал 2021 года

Количество мероприятий систематического наблюдения, связанных с исполнением полномочия

По результатам мероприятий СН СМИ выявлено 14 нарушений. За совершенные правонарушения возбуждено 9 административных дел, которые находятся на рассмотрении в мировых судах.

По 1 нарушению статьи 15 Закона от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" были направлены информационные письма в адрес учредителей и редакции журнала "ГИГАНТСКИЕ КЛЕТКИ". Нарушение не подтвердилось, так учредитель уведомил о выходе издания в свет.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 2,3 мероприятий по исполнению полномочия.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

В ходе исполнения полномочия в отчетном периоде выявлены следующие проблемные вопросы:

Государственный контроль и надзор за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение государственного контроля и надзора за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности – 7.

Объемы и результаты выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	1 квартал 2020 года	1 квартал 2021 года
Количество нарушений по результатам систематического наблюдения, связанных с исполнением полномочия	9	7
Количество протоколов об административных правонарушениях	8	7

За отчетный период выявлено 7 нарушений законодательства о представлении обязательного экземпляра документов. Cоставлено 7 протоколов об административных правонарушениях.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 1 мероприятие по исполнению полномочия.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Государственный контроль и надзор в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, - за соблюдением требований законодательства российской федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к распространению информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети интернет) и сетей подвижной радиотелефонной связи

Количество объектов надзора, в отношении которых исполняется полномочие: 377 печатных, электронных СМИ, телерадиопрограмм.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия – 7, фактически в отчетном периоде исполняли полномочия – 7 сотрудников.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	1 квартал 2020 года	1 квартал 2021 года
Количество плановых и внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	53	42

В отчетном периоде при проведении мероприятий без взаимодействия с проверяемыми лицами, одним из приоритетных направлений был государственный контроль и надзор за деятельностью лицензиатов-вещателей и главных редакторов, выпускающих в свет (в эфир) средство массовый информации, по соблюдению ими требований действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. По результатам мероприятий выявлено 1 нарушение, выразившееся в отсутствии знака информационной продукции в телепрограмме. По данному нарушению составление протоколов запланировано на апрель 2021 года.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 5,8 мероприятий по исполнению полномочия.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Государственный контроль и надзор за соблюдением лицензионных требований владельцами лицензий на телерадиовещание

По состоянию на 31 марта 2021 года в Перечне зарегистрированных СМИ указано 84 телерадиоканалов и телерадиопрограмм, продукция которых подлежит распространению преимущественно на территории Алтайского края и Республики Алтай.

На территории Алтайского края и Республики Алтай осуществляют деятельность 54 организации, которые являются владельцами 90 лицензий на осуществление телерадиовещания.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере телерадиовещания – 4, фактически в отчетном периоде полномочия выполняли 4 сотрудника.

Объемы выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	1 квартал 2020 года	1 квартал 2021 года
Количество мероприятий по контролю в составе проверок, проведенных во взаимодействии с проверяемыми лицами	0	0
Количество мероприятий систематического наблюдения, связанных с исполнением полномочия	9	10

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 2,5 мероприятий по исполнению полномочия.

В 1 квартале 2021 года было проведено 10 плановых мероприятий систематического наблюдения в отношении лицензиатов, владеющих лицензиями на осуществление телерадиовещания.

По результатам проведения плановых мероприятий выявлено 3 нарушения лицензионных требований. По нарушению требований статьи 31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" составлено 2 протокола об административных правонарушениях. Дела находятся на рассмотрении в суде.

В марте 2021 года Центральным аппаратом было выдано предписание ЗАО ЭТО «Проспект», срок исполнения которого заканчивается в апреле 2021 года.

Все мероприятия проведены в полном объеме в установленные сроки. Результаты внесены в ЕИС своевременно. Нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют. Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Государственный контроль и надзор за соблюдением лицензионных требований владельцами лицензий на изготовление экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на любых видах носителей

На территории Алтайского края и Республики Алтай отсутствуют владельцы лицензий на изготовление экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на любых видах носителей.

Организация проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей

В 1 квартале 2021 года экспертиза информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей, не назначалась.

Регистрация средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, территории муниципального образования

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено осуществление регистрации СМИ – 2, фактически полномочие исполняли 2 сотрудника.

Объемы выполнения мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	1 квартал 2020 года	1 квартал 2021 года
Количество поступивших заявлений	4	7
Количество отказных заявок	0	1
Количество вновь зарегистрированных СМИ	1	1
Количество вынесений изменений в запись о регистрации СМИ	3	5
Количество выданных выписок из реестра зарегистрированных СМИ	0	0

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 3,5 процедур по исполнению полномочия.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 7, фактически исполняли полномочия – 7.

Показатель	1 квартал 2020 года.	1 квартал 2021 года
Доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, по которым к сотрудникам, осуществлявшим подготовку ответов на обращения, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
количество обращений граждан в сфере деятельности в отчетном периоде	373	20
количество обращений граждан в сфере деятельности, приходящихся на одного сотрудника территориального органа по штату, понимая под таким сотрудником лицо, которое по должностному регламенту осуществляет контрольно-надзорную и регистрационно-разрешительную деятельность в сфере деятельности (сведения о нагрузке)	62,16	2,85

Типичные вопросы в сфере массовых коммуникаций, поднимаемые гражданами в своих обращениях в отчетном периоде – о размещении в сети интернет информации, противоречащей действующему законодательству.

Информация о судебных разбирательствах по реализации статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

За отчетный период в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступило 757 материала по заявлениям прокуроров о признании экстремистской или иной противоправной информации, размещенной на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; об ограничении доступа к информации, признанной ранее экстремистской и включенной в Федеральный список экстремистских материалов; о рассмотрении апелляционных жалоб на решения судов первой инстанции.

По 215 заявлению прокуроры отказались от своих требований по различным основаниям:

- информация на момент рассмотрения уже удалена;

- доступ к странице с такой информацией ограничен.

Решения судов с отметками о вступлении их в законную силу своевременно направлены в Роскомнадзор для включения Единый реестр.

При рассмотрении указанных дел в качестве заинтересованного лица привлекался Роскомнадзор в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

В ходе рассмотрения дел проблемных вопросов не возникало.

1.3. Сведения о выполнении полномочий в сфере персональных данных

Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных

По состоянию на 31.03.2021 в Реестре операторов персональных данных зарегистрировано 6308 Операторов, в том числе:

- государственный орган – 117;

- муниципальный орган – 784;

- юридическое лицо – 5024;

- индивидуальные предприниматели – 232;

- физические лица – 151.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия по ведению реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, составляет 4 человека.

Общее количество поступивших в 1 квартале 2021 года уведомлений и сведений для внесения изменений в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных – 86, в т.ч. государственных органов – 0, муниципальных органов – 5, юридических лиц – 75, физических лиц и индивидуальных предпринимателей – 6.

По результатам обработки поступивших уведомлений и информационных писем о внесении изменений в реестр ОПД операторам направлено 2 запроса о необходимости предоставления уточняющих сведений.

За отчетный период на основании поданных уведомлений в Реестр операторов персональных данных включено 58 операторов, внесено 28 изменений, 8 операторов исключены из реестра на основании поданных заявлений.

Для включения операторов в Реестр, исключения операторов из Реестра и внесения изменений издано 35 приказов.

В 1 квартале 2021 года Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай предоставило 2 Выписки из Реестра ОПД.

В 1 квартале 2021 года информационные письма о необходимости предоставления уведомлений об обработке персональных данных направлялись юридическим лицам, согласно определенным приоритетным направлениям хозяйственной деятельности.

За отчетный период направлено 180 информационных писем, в том числе, 180 – с уведомлением о вручении.

В отчетном периоде для реализации требований статьи 25 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» информационные письма о необходимости предоставления сведений для внесения изменений в Реестр направлены 1 оператору.

В 1 квартале 2021 года для реализации требований пункта 10.1. части 3 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» операторам направлено 54 информационных письма о необходимости предоставления сведений для внесения изменений в Реестр, все 54 - с уведомлением о вручении.

За отчетный период поступило 3 информационных письма от операторов обработки персональных данных о том, что они вправе осуществлять обработку персональных данных без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, в соответствии с п. 2 ст. 22 федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Количество возвратов составило 50. Основными причинами возврата отправленных писем является истечение срока хранения (100%).

За непредставление сведений по запросам Управления в отношении операторов персональных данных в 1 квартале 2021 года составлено 4 протокола по ст. 19.7 КоАП РФ.

Таким образом, общее количество документов, обработанных для исполнения полномочия составило в отчетном периоде 437. Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 110 процедур по исполнению полномочия.

По состоянию на 31.03.2021 достигнуты показатели:

- о нахождении баз данных – 97,78%, в стадии ликвидации находятся 20 операторов, итоговый показатель - 98,09%;

- о трансграничной передаче - 100%;

- о мерах по обеспечению безопасности - 99,62%, в стадии ликвидации находятся 13 операторов, итоговый показатель - 99,82%;

- об ответственном за организацию обработки ПД - 99,65%, в стадии ликвидации находятся 12 операторов, итоговый показатель - 99,85%.

Уведомления и сведения для внесения изменений обработаны и своевременно внесены в ЕИС. Приказы по ведению Реестра операторов персональных данных и иные документы формировались, вносились в ЕИС и выдавались заявителям в установленные сроки.

Государственный контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства российской федерации в области персональных данных

Общее количество записей в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, на территории Алтайского края и Республики Алтай составляет 6308. Количество государственных гражданских служащих, в должностных регламентах которых установлено исполнение данного полномочия – 5.

Объемы выполнения плановых и внеплановых мероприятий по исполнению полномочия, с учетом мероприятий по контролю в составе плановых проверок, мероприятий государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности государственных и муниципальных органов по обработке персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, представлены в таблице:

Показатель	1 квартал 2020 года	1 квартал 2021 года
Количество плановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	5	5
Количество внеплановых мероприятий, связанных с исполнением полномочия	0	1

Результаты выполнения плановых мероприятий по исполнению полномочия:

Показатель	1 квартал 2020 года	1 квартал 2021 года
Выдано предписаний об устранении выявленных нарушений	0	0
Составлено протоколов об административном правонарушении	0	0
Наложено административных штрафов (руб.)	0	0

По итогам проведенных мероприятий нарушения требований законодательства в области персональных данных не выявлены. Операторам, осуществляющим обработку персональных данных, предписания об устранении выявленных нарушений не выдавались.

Средняя нагрузка на сотрудника в отчетном периоде составила 1,0 мероприятия по исполнению полномочия.

В 1 квартале 2021 года запланировано проведение 5 мероприятий по осуществлению полномочия. Все мероприятия проведены в установленные планом сроки, исключений из плана деятельности Управления не допущено.

По результатам проведения мероприятий и проверок в отношении операторов: АО "ЭКО-КОМПЛЕКС", АУ РА "МФЦ", МБОУ "СОШ № 125", СНО "РФКР", ООО УК "Квартал" нарушений не выявлено.

30.03.2021 по результатам рассмотрения обращения по согласованию с органами прокуратуры начата внеплановая выездная проверка в отношении ФГБОУ ВО "Алтайский государственный университет". Срок завершения мероприятия – 12.04.2021.

В отчетном периоде нарушения сотрудниками административных процедур и требований нормативных правовых актов, указаний руководства Роскомнадзора при выполнении полномочия, отсутствуют.

Предложения по повышению эффективности исполнения полномочия отсутствуют.

Проблемы при исполнении полномочия в отчетном периоде не выявлены.

Независимые эксперты к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Анализ выявленных нарушений показывает, что операторы персональных данных не отслеживают изменения в порядке обработки или системе защиты персональных данных и, как следствие, не подают соответствующую информацию о прошедших изменениях в надзорный орган.

Не проведение операторами своевременных мероприятий в соответствие с требованиями законодательства может привести к утере персональных данных и к негативным последствиям в отношении субъектов ПД.

Мероприятия систематического наблюдения в отношении операторов персональных данных в части соответствия обработки персональных данных требованиям законодательства российской федерации в области персональных данных

Планом деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 1 квартал 2021 года предусмотрено проведение 17 мероприятий систематического наблюдения за операторами персональных данных.

Все мероприятия проведены в установленные сроки. Информация своевременно внесена в ЕИС Роскомнадзора.

При проведении 2 мероприятий систематического наблюдения в местах розничной торговли в целях выявления фактов незаконной реализации на физических носителях баз данных, содержащих персональные данные граждан Российской Федерации, а также 7 мероприятий систематического наблюдения по мониторингу мобильных приложений на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, нарушений не выявлено.

В результате 8 надзорных мероприятий систематического наблюдения в сети "Internet" проверено 41 оператор персональных данных, в отношении 8 выявлены нарушения. В адрес нарушителей направлены требования об устранении выявленных нарушений.

Организации «Городская поликлиника №10» (ИНН 2221005667), «Городская поликлиника № 3» (ИНН 2221014559), «Амурская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 0406003002), «Балыктуюльская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 0402910063), «Дубровская начальная общеобразовательная школа» (ИНН 0408009539), Сельская администрация Чибитского сельского поселения Улаганского района Республики Алтай (ИНН 0402001477), Сельская администрация Теленгит-Сортогойского сельского поселения Кош-Агачского района Республики Алтай (ИНН0401001121), Сельская администрация Акташского сельского поселения Улаганского района Республики Алтай (ИНН 0402001195) в установленные сроки устранили нарушения.

Все мероприятия проведены в установленные сроки. Информация своевременно внесена в ЕИС Роскомнадзора.

При осуществлении мониторинга сети «Интернет» с целью выявления информации об организациях, реализующих проект «Genetic-test» или его аналоги, дополнительной информации об обработке биометрических персональных данных не выявлено.

В рамках проведения методической работы с операторами персональных данных в 1 квартале 2021 года проведены следующие мероприятия.

1. 05.02.2021 проведено установочное занятие с представителями молодежной палаты - 3 человека.

2. 09.02.2021на площадке КАУ АГДНТ проведено занятие «Требования законодательства в сфере обработки и защиты персональных данных» в рамках вебинара для руководителей органов культуры и искусств городов и районов Алтайского края. На мероприятии присутствовали 55 представителей ОПД, заместители директоров по УВР детских школ искусств Алтайского края.

3. 11.02.2021 руководитель Управления принял участие в заседании Общественного совета при Министерстве цифрового развития и связи в Алтайском крае (20 человек).

4. 25.02.2021 состоялась рабочая встреча руководителя Управления, министра цифрового развития и связи в Алтайском крае Е.А. Зрюмова, представителей СМИ по вопросу подведения итогов проведения цифрового диктанта по персональным данным (8 человек).

5. 19.03.2021 Участие в обучающем онлайн семинаре, проводимом БУ ДПО РА «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Республики Алтай», с заместителями директоров по воспитательной работе и специалистами детских оздоровительных лагерей (всего 158 человек).

6. Специалистами профильных отделов проводились личные беседы по разъяснению законодательства в сфере персональных данных (6).

Количество публичных выступлений по вопросам подачи Уведомлений и Информационных писем для внесения в Реестр операторов персональных данных с начала 2021 года составило 11.

В рамках взаимодействия с органами прокуратуры, исполнительной власти, внутренних дел, общественными организациями:

В рабочем порядке проводились консультации с представителями органов прокуратуры Алтайского края, правоохранительных органов, следственного комитета по вопросам защиты прав субъектов персональных данных и рассмотрению обращений граждан. Направлялась информация по запросам Министерства юстиции, а также копии обращений в различные органы.

14.01.2021 № 171-04/22 в прокуратуру Романовского района Алтайского края направлены материалы ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский» по заявлению Моргач В.И. по факту размещения анкет на сайтах знакомств.

09.02.2021 состоялась рабочая встреча руководителя Управления с министром цифрового развития и связи в Алтайском крае Е.А. Зрюмовым по вопросу проведения цифрового диктанта по персональным данным.

Февраль 2021 года совместный с Министерством цифрового развития АК проект «Цифровой диктант» - приняли участие 56126 респондентов.

25.02.2021 состоялась рабочая встреча руководителя Управления и министра цифрового развития и связи в Алтайском крае Е.А. Зрюмова с представителями СМИ - подведение итогов проведения цифрового диктанта по персональным данным.

05.02.2021 № 1064-04/22 по запросу ГУ МВД Алтайского края представлена информация об актуальных адресах Telegram, которые использует Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в настоящее время.

11.02.2021 № 1326-04/22 в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Алтайского края направлена информация о мероприятиях, проведенных Управлением в 2021 году по тематике защиты прав субъектов персональных данных – несовершеннолетних.

17.02.2021 № 1625-04/22 в Министерство образования и науки Алтайского края направлено письмо о согласовании проведения мероприятий по защите персональных данных несовершеннолетних.

09.03.2021 и 22.03.2021 в адрес министерств по образованию и науке обоих регионов направлена информация о проведении Дельфийских игр в 2021 году.

24.03.2021 № ЗП-3379-04/22 направлено заявление в прокуратуру Алтайсого края о согласовании внеплановой проверки.

Информация о рассмотрении обращений гр. Густайтиса Д.В., гр. Цуканковой О.А. предоставлена в прокуратуру Алтайского края, прокуратуру г. Рубцовска.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение указанных полномочий – 5.

Показатель	1 квартал 2020 года	1 квартал 2021 года
Доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
доля обращений граждан, ответы на которые даны с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, по которым к сотрудникам, осуществлявшим подготовку ответов на обращения, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа обращений в сфере деятельности)	0	0
количество обращений граждан в сфере деятельности в отчетном периоде	133	117
количество обращений граждан в сфере деятельности, приходящихся на одного сотрудника территориального органа по штату, понимая под таким сотрудником лицо, которое по должностному регламенту осуществляет контрольно-надзорную и регистрационно-разрешительную деятельность в сфере деятельности (сведения о нагрузке)	26,6	23,4

Из 117 обращений, поступивших в 1 квартале 2021 года, на 84 даны ответы, остается на рассмотрении 33.

Все обращения рассмотрены в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ, заявителям представлены ответы, либо направлены уведомления о переадресации.

Типичные вопросы в сфере персональных данных, поднимаемые гражданами в своих обращениях в отчетном периоде – незаконная обработка (использование) персональных данных банками, коллекторскими агентствами, владельцами сайтов и социальных сетей в сети Интернет, организациями сферы ЖКХ. Из 133 обращений 1 квартала 2021 года: 45 – в отношении банков, кредитных организаций и коллекторских агентств, 11 – в отношении сайтов и социальных сетей, 13 - в отношении организаций сферы ЖКХ.

Для представления сведений о наличии правовых оснований той или иной обработки персональных данных граждан, а в случае их отсутствия для прекращения неправомерной обработки, в адрес операторов с начала 2021 года направлено 9 соответствующих запросов.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ для рассмотрения по существу в пределах компетенции копии 11 обращений переданы в другие надзорные органы.

1.4. Сведения о выполнении полномочий в сфере информационных технологий

Участие в формировании единой автоматизированной информационной системы

Мероприятия по исполнению данного полномочия в период 2012 – 1 квартал 2021 гг. не планировались и не проводились.

Осуществление государственного контроля и надзора в сфере информационных технологий за соблюдением требований обязательной сертификации или декларирования соответствия информационных технологий, предназначенных для обработки государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Обращения граждан по вопросам в сфере информационных технологий в отчетном периоде не поступали.

Типовые нарушения обязательных требований и необходимые разъяснения для их недопущения

№ п/п	Типовые нарушения	Разъяснения
1.	Нарушение лицензионных условий.	С целью недопущения указанного нарушения лицензиатам необходимо знать и строго выполнять условия, имеющихся у них лицензий на оказание услуг связи.
2.	Нарушение обязательных требований при оказании универсальных услуг связи.	С целью недопущения указанного нарушения оператором универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» необходимо обеспечить население универсальными услугами связи, оказываемыми с использованием таксофонов и пунктов коллективного доступа в сеть Интернет, в соответствии с условиями договора об оказании универсальных услуг связи, заключенным с Россвязью, действующими нормативно-правовыми актами, регулирующими данную сферу деятельности и лицензионными условиями.
3.	Неоказание услуг связи более чем три месяца, в том числе их неоказание с указанного в лицензии дня начала оказания таких услуг.	С целью недопущения указанного нарушения лицензиатам необходимо осуществлять ввод в эксплуатацию сетей электросвязи и приступать к оказанию услуг связи до срока, установленного лицензиями на оказание услуг связи, а также не допускать неоказание услуг связи более чем три месяца после их приостановления.
4.	Нарушение порядка использования радиочастотного спектра; использование радиочастотного спектра без специального разрешения.	С целью недопущения указанного нарушения необходимо своевременное оформление разрешительных документов (получение разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов).
5.	Использование незарегистрированных РЭС, ВЧУ гражданского назначения.	С целью недопущения указанного нарушения необходимо своевременное оформление разрешительных документов (по мере получения РИЧ своевременная регистрация РЭС и ВЧУ).
6.	Нарушение (невыполнение) условий, установленных при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, владельцами лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.	С целью недопущения указанного нарушения необходим постоянный контроль владельцами лицензий условий, установленных при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов.
7.	Нарушение норм на параметры излучения (приема) РЭС и ВЧУ гражданского назначения владельцами лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.	С целью недопущения указанного нарушения необходим постоянный контроль владельцами лицензий норм на параметры излучения (приема) РЭС и ВЧУ гражданского назначения.
8.	Несоответствие содержания письменного согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации.	С целью недопущения указанного нарушения операторам необходимо согласовывать новые разрабатываемые формы согласия на обработку персональных данных с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
9.	Непредставление в уполномоченный орган сведений о прекращении обработки персональных данных или об изменении информации, содержащейся в уведомлении об обработке персональных данных.	С целью недопущения указанного нарушения операторам необходимо периодически проводить внутренний контроль системы обработки и защиты персональных данных на предмет соответствия требованиям Федерального закона № 152-ФЗ и своевременно вносить соответствующие изменения в Реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.
10.	Нарушение требований о предоставлении обязательного экземпляра документов.	С целью недопущения указанного нарушения главный редактор СМИ должен отправлять обязательные экземпляры в книжные палаты в день выхода в свет первой партии тиража.
11.	Нарушение порядка объявления выходных данных в выпуске средства массовой информации.	С целью недопущения указанного нарушения представителям СМИ необходимо строго соблюдать требования ст. 27 Закона о СМИ.
12.	Невыход средства массовой информации в свет более одного года.	С целью недопущения указанного нарушения учредителю (соучредителям) СМИ необходимо представить в регистрирующий орган заявление о прекращении деятельности СМИ.
13.	Неуведомление об изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема средств массовой информации.	С целью недопущения указанного нарушения учредителям (соучредителям) СМИ необходимо в случае указанных изменений контролировать направление соответствующих уведомлений в регистрирующий орган.

Сведения об исполнении плана-графика профилактических мероприятий Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на 2021 год в 1 квартале 2021 г.

В сфере связи:

В целях исполнения пункта 2, 4, 8 план-графика на интернет–странице Управления официального сайта Роскомнадзора размещены обязательные требования в области связи, оценка соблюдения которых является предметом контроля (надзора) в сфере связи. На интернет–странице Управления имеется ссылка к текстам нормативных правовых актов, актуальной версии образцов проверочных листов (списка контрольных вопросов) для использования при осуществлении государственного контроля (надзора в сфере связи), которые размещены на сайте Роскомнадзора.

В целях исполнения пункта 3 план-графика осуществлен промежуточный мониторинг и оценка уровня развития Программы и эффективности и результативности профилактических мероприятий по достижению целевых показателей, установленных приказом Роскомнадзора от 21.12.2020 № 160.

В целях исполнения пункта 9 план-графика Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай:

проведено 9 рабочих встречи с владельцами РЭС по недопущению нарушений в части использования радиочастотного спектра.

В целях исполнения пункта 10 план-графика предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в 1 квартале 2021 года не выдавались.

В целях исполнения пункта 11 план-графика мероприятия, направленные на поощрение и стимулирование подконтрольных субъектов, добросовестно соблюдающих обязательные требования, не проводились, по причине отсутствия оснований.

Мероприятия для неопределенного круга лиц.

на информационном сайте ТО Управления размещены 5 сообщений с информацией о выявленных нарушениях с указанием сведений о нарушителе (юридическом лице) и принятых в его отношении мер, 11 сообщений по вопросам деятельности Роскомнадзора в части использования радиочастотного спектра.

На интернет–странице Управления официального сайта Роскомнадзора 24.03.2021 размещено 1 разъяснение о направлении операторами связи обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

С целью повышения результативности и эффективности профилактической работы, с сотрудниками отдела проведено 5 обучающих занятий по изучению новых нормативных актов и внесенных изменений в действующие нормативные акты, а также по применению действующих нормативных актов в сфере связи.

В сфере персональных данных:

№ п/п	Содержание (форма) мероприятия	Наименование мероприятия/ действия	Периодичность проведения	Ответственный исполнитель	Отметка об исполнении
1	Размещение на официальном сайте перечней нормативно-правовых актов, содержащих обязательные требования	Информация размещена.	постоянно	ОЗПСПД	Исполнено
Информирование подконтрольных субъектов по вопросам обязательного исполнения требований
2	Распространение на подконтрольной территории тематических брошюр, буклетов, памяток по соблюдению законодательства в области персональных данных.	Распространение на подконтрольной территории тематических брошюр, буклетов, памяток по соблюдению законодательства в области персональных данных осуществляется на постоянной основе при проведении или участии специалистов Управления во всех мероприятиях данной направленности..	постоянно	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
3	Внедрение совместно с министерствами образования и науки Алтайского края и Республики Алтай факультативных учебных занятий по информационной грамотности в общеобразовательных учебных заведениях (обучающие курсы, ролевые игры, тренинги, видеоуроки).	Проведение в общеобразовательных учреждениях Алтайского края родительских собраний, «открытых» уроков, направленных на безопасное использование личных данных: 04.03.2021 открытый урок - 30 учеников МБОУ СОШ № 125 «Урок о бережном отношении к своим персональным данным». 05.03.2021 трансляция видео-роликов о бережном отношении к своим персональным данным на классных занятиях СОШ № 125 (20 классов). 18.03.2021 открытый урок - 106 учеников МБОУ Гимназия №27 23.03.2021 Виртуальный урок с 403 школьниками 7-х классов 10 образовательных учреждений г. Горно-Алтайска Республики Алтай 25.03.2021 30 учащихся КГБПОУ Политехническаий техникум урок о бережном отношении к своим персональным данным.	В течение года	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
4	Участие в образовательно-выставочных проектах региона для отражения вопросов о необходимости бережного отношения к своим персональным данным.	09.02.2021 рабочая встреча руководителя Управления и министра цифрового развития и связи в Алтайском крае Е.А. Зрюмова по вопросу проведения диктанта по персональным данным. Февраль 2021 года совместный с Министерством цифрового развития АК проект «Цифровой диктант» - приняли участие 56126 респондентов. 25.02.2021 рабочая встреча руководителя Управления, министра цифрового развития и связи в Алтайском крае Е.А. Зрюмова, представители СМИ - подведение итогов проведения цифрового диктанта по персональным данным.	в соответствии с планами Минцифры, министерств образования и науки Алтайского края и Республики Алтай	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
5	Размещение на правах социальной рекламы информации, посвященной защите прав субъектов персональных данных на региональных радиоканалах, СМИ, интернет-порталах.	Март – 8 трансляций на правах социальной рекламы в эфире телеканала «Катунь-24» видео-ролика «Персональные данные»; ролик социальной рекламы "Персональные данные" размещен для трансляции на уличных экранах, установленных возле больших торговых центров г. Барнаула, г. Бийска; размещен для постоянной трансляции в информационном блоке на большом экране, установленном в фойе кинотеатра «Премьера» г.Барнаула (посещаемость составляет , в среднем, 150 человек в неделю); направлен в 14 районных муниципальных кинотеатров для трансляции перед началом сеансов (посещаемость каждого составляет, в среднем, 200 человек в неделю). в 1 квартале 2021 года информация, посвященной защите прав субъектов персональных данных на региональных радиоканалах, СМИ, интернет-порталах размещалась 410 раз.	1 раз в квартал	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
6	Участие специалистов Управления в семинарах, проводимых сторонними организациями, с выступлениями по вопросам защиты прав субъектов персональных данных.	09.02.2021 55 представителей ОПД, заместители директоров по УВР детских школ искусств Алтайского края (КАУ АГДНТ) семнар по теме «Требования законодательства в сфере обработки и защиты персональных данных». 11.02.2021 заседание Общественного совета при Министерстве цифрового развития и связи в Алтайском крае. 19.03.2021 Участие в обучающем онлайн семинаре, проводимом БУ ДПО РА «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Республики Алтай», с заместителями директоров по воспитательной работе и специалистами детских оздоровительных лагерей (всего 158 человек).	постоянно, при наличии оснований	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
7	Проведение рабочих обучающих семинаров на тему «Обеспечение безопасности персональных данных» с преподавательским составом ВУЗов Алтайского края, студентами ВУЗов, образовательных учреждений, органами государственной власти в т.ч. путем участия в совещаниях межведомственной рабочей группы	05.02.2021 Рабочая встреча с представителями молодежной палаты - 3 человека 25.03.2021 30 преподавателей КГБПОУ Политехническаий техникум семинар Согласие на обработку ПД.	постоянно, при наличии оснований	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
8	Направление информации о необходимости представления сведений в реестр операторов ПД.	в 1 квартале 2021 года проведено 6 личных бесед; направлено 185 разъяснительных писем; 16 публикаций в СМИ; 62 объявления в эфире радиоканалов.	постоянно	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
Обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора) в области персональных данных
9	Освещение случаев, связанных с нарушениями прав и законных интересов граждан, имеющих общественный резонанс, а также результатов контрольно-надзорной деятельности путем рзмещения на официальном интернет-ресурсе Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.	в 1 квартале 2021 года размещение на сайтах территориальных органов Роскомнадзора информации о выявленных нарушениях с указанием сведений о нарушителе (юридическом лице) – 1. 12.02.2021 на официальном сайте Управления размещена информация о проведении Цифрового диктанта по вопросам персональных данных.	Постоянно, при наличии оснований	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
10	Направление информации о нарушениях требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных в адрес исполнительной власти, руководства Алтайского края и Республики Алтай, Уполномоченного по правам ребенка, по правам человека, по правам предпринимателей и профессиональных сообществ операторов, в ведении которых находятся операторы, в отношении которых проводились проверки в области персональных данных, для недопущения подобных нарушений в будущем со стороны иных подведомственных организаций.	В 1 квартале 2021 года при проведении контрольно-надзорных мероприятий нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обработки персональных данных не выявлено.	Один раз в год	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено
11	Внедрение в практическую деятельность операторов Кодекса добросовестного поведения в области персональных данных	В 1 квартале 2021 года мероприятий Подписания операторами Кодекса добросовестных практик – 2.	При наличии оснований	ОЗПСПД, ТО в г. Горно-Алтайск	Исполнено

Мероприятия Плана, запланированные к проведению в 1 квартале 2021 года, выполнены в полном объеме. Проблемы при исполнении Плана отсутствуют.

В сфере массовых коммуникаций:

В первом квартале 2021 года мероприятий для определенного круга лиц не планировалось.

Также в течение 1 квартала 2021 года проведены профилактические мероприятия в иных формах:

- проведено личных бесед/консультаций: 1;

- направление разъяснительных писем - 21

1.5. Сведения о выполнении полномочий по обеспечению

Обеспечение финансово – хозяйственной деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай за первый квартал 2021 года осуществлялось согласно утвержденной бюджетной смете на 2021 финансовый год.

Финансирование деятельности Управления осуществлялось за счет средств федерального бюджета по лицевому счету получателя бюджетных средств № 03171А18750, открытому в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.

По состоянию на 01.04.2021 объем выделенных лимитов бюджетных обязательств, согласно утвержденной смете расходов, составил 35 202,27 тыс. руб.

Кассовый расход на 01.04.2021 год составил 7 901,00 тыс рублей или 22,44%. Остаток неизрасходованных средств 77,56% – расходы на 2 – 4 кварталы 2021 года.

Процент принятых бюджетных обязательств на 01.04.21 год составил - 72,37%.

На балансе Управления по состоянию на 01.04.2021 года находятся два гаражных бокса в Барнауле (гаражный бокс ул. Георгиева, 63; гаражный бокс ул. Ползунова,65), два административных помещения в территориальном отделе г. Горно-Алтайск (г. Горно-Алтайск, Коммунистический пр-т, д. 61), организация эксплуатации и обслуживания зданий, находящихся на балансе Управления производилась в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.

Все обязательства принимались в пределах утвержденных лимитов, несанкционированных расходов нет.

Расходование бюджетных средств производилось на основании заключенных договоров, государственных контрактов на поставку материальных ценностей, выполнения работ, оказания услуг, осуществления контроля за выполнением условий договоров и оплатой выполненных по ним работ и услуг.

По состоянию на 01.04.2021 на балансе Управления числятся основные средства на сумму 22 933,18 тыс. рублей.

Выполнение функций государственного заказчика - размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение нир, окр и технологических работ для государственных нужд и обеспечения нужд Роскомнадзора

Закупки материальных ценностей, работ, услуг на нужды Управления осуществлялись на основании требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг».

В 1 квартале 2021 года при размещении заказов на поставку товаров, оказание услуг для нужд Управления проведено 8 аукционов в электронной форме, СМП - 6, с единственным поставщиком – 11 конкурсов, 1 открытый конкурс в электронной форме.

По результатам закупок оказываются услуги по охране объектов и уборке помещений Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, информационному сопровождению справочно–правовой системы «КонсультантПлюс», сопровождение программных продуктов «1С», поставка автомобильного топлива, услуги связи, фельдсвязи, почтовые услуги, техобслуживание и ремонт транспортных средств, повышение квалификации, страхование транспорта.

Защита государственной тайны - обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну

В отчетном периоде полномочие выполнялось в соответствии с установленными требованиями.

Иные функции - осуществление организации и ведение гражданской обороны

Плановое обучение по ГО и ЧС сотрудников Управления проводится в соответствии с приказом от 16.03.2021 №13 «Об итогах обучения работников Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2020 году и задачах на 2021 год» и утвержденной «Рабочей программой обучения работников Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2021 год».

Для обучения подготовлены лекции в соответствии с «Программой обучения населения в области безопасности жизнедеятельности», утвержденной Министром РФ по делам ГО и ЧС от 20.11.2020 №2-4-71-27-11. и обучающие тематические фильмы в области безопасности жизнедеятельности.

В соответствии с планом основных мероприятий Центрального района г. Барнаула по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности людей на водных объектах на 2021 год, Управление приняло участие в учебно-методическом сборе, посвященном итогам работы в 2020 году и задачам на 2021 году.

Проведен вводный инструктаж по гражданской обороне двум учащимся РАНХГИС, проходящим практику в Управлении.

Подготовка должностных лиц по категории «Руководители и работники эвакуационных органов организаций» в учебно-методическом центре УГОЧС и ПБ в Алтайском крае на 2021 год не запланирована.

Иные функции - работа по охране труда

Деятельность по охране труда в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай осуществляется в соответствии с действующим законодательством и в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, содержащими государственные требования охраны труда.

Обязанность по проведению вводного инструктажа по охране труда в Управлении приказом от 21.03.2016 15-а/х возложена на уполномоченного по охране труда Управления старшего специалиста 1 разряда отдела административного и финансового обеспечения, в территориальном отделе Управления в г. Горно-Алтайск – на ведущего специалиста-эксперта территориального отдела.

Инструктаж по охране труда и пожарной безопасности проведен своевременно.

Все инструкции по охране труда переработаны и утверждены.

Средняя площадь служебных кабинетов, приходящаяся на одного сотрудника составляет 9,3 м2.

Производственный травматизм в отчетном периоде не зарегистрирован, профзаболеваний не выявлено. Дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств Управления не зарегистрировано.

Заболеваний коронавирусной инфекции (2019 - nCoV) не зарегистрировано.

Основным фактором возможного развития профзаболеваний является постоянная напряженная работа с персональными компьютерами.

Кадровое обеспечение деятельности - документационное сопровождение кадровой работы

В 1 квартале 2021 года в целях кадрового обеспечения деятельности Управления подготовлены следующие документы:

- приказы по личному составу – 47;

- приказы об отпусках – 21;

- приказы на командировку – 3;

- по основной деятельности – 6;

- служебные письма – 275;

- уведомления об отпусках – 17;

- протоколы, решения аттестационной, конкурсной комиссии, по исчислению стажа, по конфликту интересов, комиссий, мотивированных заключений – 8;

- внесение изменений в штатную расстановку, штатное расписание – 10.

Кадровое обеспечение деятельности - организация мероприятий по борьбе с коррупцией

Коррупционных преступлений, совершенных работниками Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, в 1 квартале 2021 г. не выявлено.

С целью обеспечения мер по предупреждению коррупции в 1 квартале текущего года проведено 2 заседания Комиссии Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Управления и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).

Основанием для проведения заседаний Комиссии послужило 2 представления председателя Комиссии, касающееся обеспечения мер по предупреждению коррупции, в связи с поступившими на имя руководителя Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай письмами о трудоустройстве гражданин, замещавших ранее должности государственной гражданской службы в Управлении.

В ходе заседания члены Комиссии оценили коррупционные риски и возможность возникновения конфликта интересов при трудоустройстве бывших сотрудников Управления в иную организацию. По итогам заседаний признано, что коррупционные риски и возможность возникновения конфликта интересов минимальны, так как в соответствии с представленной в письмах информацией функциональные обязанности сотрудников на новом рабочем месте не требуют взаимодействия с представителями Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

Кадровое обеспечение деятельности - организация профессиональной подготовки государственных служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка

В отчетном периоде мероприятия по данному полномочию не проводились.

Контроль исполнения планов деятельности

Полномочие исполняется руководством Управления на постоянной основе.

В 1 квартале 2021 года отменено 4 мероприятий государственного контроля за соблюдением редакциями средств массовой информации законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций (СН СМИ) в установленном в Системе электронного документооборота ЕИС 2.0 порядке.

Контроль исполнения поручений

Полномочие исполняется руководством Управления на постоянной основе.

Всего в отчетном периоде в системе электронного документооборота ЕИС Роскомнадзора на основании входящих писем, докладных записок, обращений граждан создано 4642 поручений.

В отчетном периоде исполнено 4374 поручений со сроком исполнения с 01.01.2021 по 31.03.2021. Неисполненных поручений нет.

Мобилизационная подготовка - обеспечение мобилизационной подготовки, а также контроль и координация деятельности подразделений и территориальных органов по их мобилизационной подготовке

В отчетном периоде полномочие выполнялось в соответствии с установленными требованиями.

Организация делопроизводства - организация работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов

В отчетном периоде мероприятия по данному полномочию не проводились.

Организация прогнозирования и планирования деятельности

В отчетном периоде по итогам каждого месяца руководителем Управления проводится совещание с коллективом, в ходе которого доводится анализ деятельности за предыдущий период. Исходя из результатов деятельности, руководитель Управления определяет основные приоритетные задачи на краткосрочную перспективу, указывает на необходимость приведения соответствующих показателей к оптимальным значениям.

Организация работы по организационному развитию

В отчетном периоде мероприятия по данному полномочию не проводились.

Организация работы по реализации мер, направленных на повышение эффективности деятельности

В отчетном периоде руководителем Управления проведены рабочие встречи с руководством территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководством МВД, ФСБ, руководством органов исполнительной власти Алтайского края и Республики Алтай.

В ходе рабочих встреч обсуждались вопросы совершенствования взаимодействия надзорной деятельности территориального Управления в рамках установленных полномочий, вопросы соблюдения законодательства при проведении контрольно-надзорных мероприятий, организации взаимодействия при принятии мер по пресечению выявленных нарушений.

По результатам обсуждаемых вопросов приняты решения по организации обмена информацией с иными органами исполнительной власти, связанной с практическими вопросами по пресечению выявленных правонарушений в ходе контрольно-надзорной деятельности Управления Роскомнадзора, а также урегулированы ряд вопросов существенно повышающих действенность принимаемых решений и повышающих эффективность работы Управления по выполнению своих полномочий.

Правовое обеспечение - организация законодательной поддержки и судебной работы в установленной сфере в целях обеспечения нужд Роскомнадзора

Организация и осуществление Управлением правоприменительной деятельности при проведении государственного контроля и надзора выполняется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и указаний Роскомнадзора.

В 1 квартале 2021 года проведены следующие мероприятия:

- принято участие в 34 судебных заседаниях;

- подготовлено 16 заявлений в арбитражный суд;

- подготовлено и направлено 18 административных материалов в мировой суд;

- подготовлено 141 постановление о привлечении к административной ответственности;

- подготовлено 20 определений об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях;

- подготовлено 31 представление об устранении причин совершения административных правонарушений;

- подготовлено 43 определения об объединении административных производств;

- подготовлено 220 письма по направлению отзывов на административные исковые заявления прокуратуры о признании информации запрещенной к распространению;

- подготовлено 2 отзыва на апелляционные жалобы;

- подготовлен 3 ответ на представление прокурора об устранении причин и условий совершения нарушений;

- подготовлено 7 ответов на запросы суда, прокуратуры и др.;

- проведена экспертиза 55 государственных контрактов и договоров;

- подготовлено 7 дополнительных соглашения к договорам;

- принято участие в 11 заседаниях Единой комиссии по закупке товаров, работ услуг для нужд Управления;

- обеспечено юридическое сопровождение рассмотрения обращений граждан, приказов.

Обжалованных в судебном порядке действий (бездействия) должностных лиц Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, результатов мероприятий, принятых мер административного воздействия в отчетном периоде не было.

Судебных решений о взыскании денежных средств с Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в отчетном периоде не было.

Функции в сфере информатизации - обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных в сфере деятельности Роскомнадзора

В отчетном периоде работы по обеспечению информационной безопасности и защиты персональных данных проводились согласно «Методическим рекомендациям по защите информации в территориальных органах Роскомнадзора», утвержденным Заместителем руководителя Роскомнадзора Р.В. Шерединым 27 декабря 2013 года.

Все сотрудники Управления ознакомлены под роспись с положениями внутренних документов в части обработки и защиты персональных данных и иной конфиденциальной информации.

Проведено плановое ежеквартальное мероприятие внутреннего контроля условий обработки персональных данных в Управлении.

Проведены настройки антивирусного ПО на рабочих станциях в связи с продлением лицензии на 1 квартал 2021 года.

Проведена плановая замена сертификатов ключей доступа к СУФД, сайту госзакупок, казначейству, Сбербанку, ВТБ-24 для руководства и сотрудников Управления.

Проведены работы по установке полученных новых криптомаршрутизаторов с установкой нового ПО в двух сегментах подсети ЕИС Роскомнадзора.

Для организации работы в подсистеме ЕИС 2.0 продлены сертификаты ключей для всех сотрудников Управления, получены сертификаты для новых сотрудников.

Функции в сфере информатизации - обеспечение поддержки информационно-коммуникационной технологической инфраструктуры структурных подразделений Роскомнадзора

В отчетном периоде в рамках исполнения полномочия:

Проводятся работы по организации автоматизированных рабочих мест для новых сотрудников Управления, по получению и отправке почтовых сообщений, поддержанию в рабочем состоянии ЛВС, серверов, рабочих станций, оргтехники, установке нового оборудования, замене расходных материалов.

В связи с неисправностью основного сервера Управления проведены работы по созданию нового временного сервера, на который перенесена работа всех сотрудников Управления. После ремонта основного сервера проведены обратные работы без потери работоспособности Управления.

В связи с неисправностью почтового сервера Управления проведены аналогичные работы.

Регулярно оформляются заявки на поставку расходных материалов к оргтехнике, запасных частей.

Ежемесячно проводится списание запасных частей и расходных материалов.

Ежемесячно проводятся плановые занятия по технической подготовке.

В установленные сроки представлены отчетные формы по вопросам информатизации, в т.ч. форма «3 – Информ».

Завершена работа для проведения торгов по ремонту оборудования, средств вычислительной и оргтехники, приобретения расходных материалов, сетевого оборудования, средств ВТ на 2021 год. Заключены договоры.

Специалисты отдела приняли участие в 3 ВКС по вопросам деятельности отдела. Проведено 3 плановых занятия по технической подготовке.

Работа по обращениям граждан в Управлении Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Утвержден график личного приема граждан руководителем Управления и его заместителем.

В 1 квартале 2021 года в Управление поступило 916 обращение с жалобами на нарушение прав и законных интересов. Все обращения (100%) от граждан.

Из поступивших обращений:

- вопросы административного характера -5 (0,54%)

- обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в сфере связи, в том числе почтовой, – 105 (11,46%);

- обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в сфере массовых коммуникаций - 4 (0,43%)

- интернет и информационные технологии – 695 (75,87%);

- обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в сфере защиты прав субъектов персональных данных – 107 (11,68%);

Все обращения рассмотрены в срок.

1.6. Сведения об информационном обеспечении деятельности, информационной открытости деятельности Управления

Информационное обеспечение деятельности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ведется в соответствии с требованиями приказа Роскомнадзора от 10.02.2016 № 88 «Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ее территориальных органов и подведомственных организаций».

Информация по завершенным мероприятиям контрольно-надзорной деятельности размещается в новостной ленте сайта Управления.

За отчетный период с целью информирования операторов о необходимости выполнения требований Федерального закона «О персональных данных» в части касающейся направления уведомлений об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных и информационных писем о внесении изменений Территориальным отделом Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайск размещено 11 публикаций (с начала 2021 года – 11 публикаций):

газета Приложение «Родник» к газете «Алтайдын Чолмоны» (29 января 2021 г. № 4, 12 февраля 2021 г. № 6, 19 февраля 2021 г. №11);

газета «Кан-Чарас» (21января 2021 г. № 3);

газета «Уймонские вести» (15 января 2021 г. № 3 (1522), 05 февраля 2021 г. № 6 (1525), 26 марта 2021 г. № 13 (1532);

газета «Звезда Алтая» (20 января 2021 г. № 2 (21956-21959), 27 января 2021 г. № 3 (21960-21963), 03 февраля 2021 г. № 4 (21964-21967), 10 февраля 2021 г. № 5 (21968-21971), 17 февраля 2021 г. № 6 (21972-21975), 24 февраля 2021 г. № 7 (21976-21979), 03 марта 2021 г. № 8 (21980-21983), 24 марта 2021 г. № 11 (21992-21995);

газета «Вестник Горно-Алтайска» (20 января 2021 г. № 2(947)).

Выходят объявления о необходимости направления уведомлений и информационных писем в эфире радиоканалов, осуществляющих вещание на территории Республики Алтай:

«Радио Беловодье» - 11 раз;

«Радио Чемал» - 11 раз;

«Чуйские зори» - 40 раз.

1.7. Сведения о выполнении отдельных поручений Центрального аппарата Роскомнадзора

В сфере связи:

В течение отчетного периода от Центрального аппарата Службы в адрес Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай поступило 3 поручения:

- о направлении Федерального закона от 30.12.2021 №535-ФЗ «О внесении изменения в статью 46 Федерального закона «О связи» (письмо от 22.001.2021 № 10-2329);

- о запросе информации об узлах связи операторов связи, оказывающих услуги широкополосного доступа к сети Интернет (письмо от 17.02.2021 №07ТО-8470);

-о сборе отчетных форм для ведения реестра операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования (письмо от 22.01.2021 №07-2366);

Все мероприятия, проведенные в рамках исполнения поручений, проведены в установленные сроки.

В сфере персональных данных:

Формирование аналитической базы по Сибирскому федеральному округу с информацией о положении дел на подконтрольной территории в области персональных данных, в том числе о допускаемых нарушениях законодательства Российской Федерации в области персональных данных, о соблюдении прав и законных интересов граждан, о наличии инцидентов, повлекших негативный общественный резонанс.

На постоянной основе осуществляется консультирование с правоохранительными органами и органами прокуратуры по вопросам соблюдения законодательства РФ в сфере персональных данных. В ЦА Роскомнадзора и Управление Роскомнадзора по СФО представлена информация:

- 11.01.2021 № 31-01/22 об исполнении показателей, установленных Роскомнадзором по актуализации реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных.

- 13.01.2021 № 158-04/22 об обращениях, в том числе поступивших из Банка России, на действия кредитных организаций.

- 26.01.2021 № 615-04/22 о направлении оригиналов документов на подключение Руководителя ТУ к АС КОВ.

- 1.02.2021 № 859-01/22 предложения в план работы деятельности Молодежной палаты по вопросам защиты прав субъектов персональных данных.

- 3.02.2021 № 933-04/22 о поступлении материалов в отношении адреса электронной почты maxterebi12@gmail.com.

- 10.02.2021 № 1213-04/22 Об участии в проекте «Цифровой диктант».

- 1.03.2021 № 2098-04/22 о направлении оригиналов документов на подключение ГУ МВД России по Алтайскому краю и МВД по Республике Алтай к АС КОВ.

- 4.03.2021 № 2380-01/22 об исполнении поручений и направлении вопросов в части применения Федерального закона № 519-ФЗ.

- 11.03.2021 № 2697-01/22 о представлении программы мероприятий по вопросу воспитания в подрастающем поколении культуры бережного отношения к персональным данным на 2021 год.

- 11.03.2021 № 2720-01/22 о направлении Плана-графика мероприятий на 2021 год, включающего вопросы воспитания в подрастающем поколении культуры бережного отношения к персональным данным.

- 12.03.2021 № 2801-01/22 о направлении вопросов в части применения Федерального закона № 519-ФЗ.

- 12.03.2021 № 2812-01/22 об обращениях граждан, содержащих доводы о проведении незаконных финансовых операций, связанных с неправомерным распоряжением средствами граждан, в том числе инвестируемыми, и хищением с использованием персональных данных и реквизитов электронных средств платежа.

- 25.03.2021 № 3491-01/22 о представлении планов-графиков мероприятий с несовершеннолетними в целях воспитания в подрастающем поколении культуры бережного отношения к персональным данным на апрель 2021 года.

- 25.03.2021 № 3509-01/22 о направлении проекта порядка проведения мероприятий систематического наблюдения по мониторингу мобильных приложений.

1.8. Сведения о наложенных Управлением штрафах и состоянии их взыскания

Количество вынесенных территориальным органом решений (постановлений) о наложении штрафа, в том числе по сферам:	41
СВЯЗЬ	41
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма наложенных штрафов по вынесенным решениям (постановлениям), тыс. руб., в том числе по сферам:	147
СВЯЗЬ	147
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Количество отмененных решений (постановлений) территориального органа о наложении штрафа, в том числе по сферам:	0
СВЯЗЬ	0
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма взысканных штрафов тыс. руб., в том числе по сферам:	30,5
СВЯЗЬ	30,5
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма неоплаченных штрафов, срок добровольной оплаты которых не истек, в том числе по сферам: тыс. руб.	116,5
СВЯЗЬ	116,5
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма неоплаченных штрафов, срок добровольной оплаты которых истек, тыс. руб., в том числе по сферам:	0
СВЯЗЬ	0
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0
Сумма штрафов, срок добровольной оплаты которых истек, материалы по которым направлены в службу судебных приставов, тыс. руб., в том числе по сферам:	0
СВЯЗЬ	0
ВЕЩАНИЕ	0
АУДИО-ВИДЕО	0
СМИ	0
ПД	0

II. Сведения о показателях эффективности деятельности

Наименование показателя эффективности	1 кв. 2020 г.	1 кв. 2021	Примечание
1. Выполнение плана проведения проверок (доля проведенных плановых проверок в процентах от общего количества запланированных проверок)	100	100	В 1 квартале 2020 г. и в 1 квартале 2021 г. плановые проверки не отменялись.
2. Доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений)	0	0	Наилучший результат – 0%.
3. Доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах от общего числа проведенных проверок)	0	0	Наилучший результат – 0%.
4. Доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушением требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах от общего числа проведенных проверок)	0	0	Наилучший результат – 0%.
5. Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля были проведены проверки (в процентах общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору), муниципальному контролю)	0.02	0.03	Наилучший результат – не устанавливается. Изменение количества объектов надзора зависит от состояния рынка.
6. Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя.	1	1	Наилучший результат – не устанавливается.
7. Доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок)	14.29	33.33
8. Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах от общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок)	100	100
9. Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда, жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок)	0	0
10. Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок)	0	0
11. Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок)	14.29	33.33
12. Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах от общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения)	0	66.67
13. Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях)	0	0
14. Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц)	0	0
15. Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах общего числа проверенных лиц)	0	0
16. Количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба)	0	0
17. Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах от общего числа выявленных правонарушений)	0	0	Признак неэффективности по данному показателю – рост значения показателя более чем на 10 % по сравнению с предыдущим периодом.
18. Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов	0		Нет критериев оценки показателя эффективности
19. Средний размер наложенного административного штрафа в том числе на должностных лиц и юридических лиц	0	0	Нет критериев оценки показателя эффективности
20. Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел	0	0	Нет критериев оценки показателя эффективности

Сведения об объектах надзора, действующих на территории Алтайского края и Республики Алтай, представлены в таблице:

Номер п. п.	Тип	Всего	Многотер- риториальных, ГУ	Многотер-риториальных, под руководством ГУ	Однотеррито-риальных
1	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, владельцы лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи	3471	23	3369	79
1.1	почтовая связь	540	1	537	2
1.2	телерадиовещание	310	4	258	48
1.3	электросвязь	2621	18	2574	29
2	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, владельцы лицензий на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания (не владеющие лицензией (лицензиями) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи)	494	3	478	13
2.1	ТВ	388	1	377	10
2.2	РВ	106	2	101	3
4	Юридические и физические лица - пользователи РЭС (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм и не имеющие зарегистрированных средств массовой информации)	348	3	21	324
4.1	РЭС	178	1	20	157
4.3	радиолюбители	170	2	1	167
5	Юридические и физические лица - пользователи ВЧУ (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм, не имеющие зарегистрированных средств массовой информации и не являющиеся пользователями РЭС)	1	0	0	1
6	Юридические и физические лица - владельцы франкировальных машин (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм, не имеющие зарегистрированных средств массовой информации и не являющиеся пользователями РЭС, ВЧУ)	18	0	1	17
7	Юридические и физические лица, являющиеся операторами информационных систем	2	0	0	2
8	Юридические и физические лица, являющиеся операторами осуществляющими обработку персональных данных (не владеющие лицензией (лицензиями): на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, на осуществление деятельности в области воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм, не имеющие зарегистрированных средств массовой информации, не являющиеся пользователями РЭС, ВЧУ и владельцами ФМ)	31214	142	24982	6090
	Итого:	35548	171	28851	6526

Сведения о количестве объектов надзора и о нагрузке на сотрудника при осуществлении государственного контроля (надзора):

Полномочия в сферах деятельности (из прилагаемого перечня полномочий)	Количество действующих объектов надзора всего		Количество проверенных в отчетном периоде объектов надзора		Нагрузка на одного сотрудника
	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года
Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий	81	78	1	2	0,11	0,67
Государственный контроль и надзор за использованием в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям	155	143	1	1	0,17	0,33
Государственный контроль и надзор за выполнением операторами связи требований к защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации	68	64	1	1	0,17	0,33
Государственный контроль и надзор за соблюдением нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств	13	14	1	1	0,33	0,33
Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к оказанию услуг связи	159	148	5	7	0,55	1,1
Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи	159	148	5	7	0,55	1,1
Государственный контроль и надзор за соблюдением установленных лицензионных условий и требований (далее - лицензионные условия) владельцами лицензий на деятельность по оказанию услуг в области связи	159	148	5	7	0,55	1,1
Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации	68	64	0	0	0	0
Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к порядку распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации	68	64	0	0	0	0
Государственный контроль и надзор за соблюдением операторами связи требований к использованию выделенного им ресурса нумерации в соответствии с установленным порядком использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации	68	64	0	0	0	0
Государственный контроль и надзор за соблюдением организациями почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации а также организации ими внутреннего контроля	13	12	0	0	0	0
Государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения	699	443	0	27	0	9
Государственный контроль и надзор за соблюдением пользователями радиочастотного спектра требований к порядку его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля	34273	34571	280	231	70	77
Государственный контроль и надзор за соблюдением требований к присоединению сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе к условиям присоединения	68	64	1	1	0,17	0,33
Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере электронных СМИ (сетевые издания, иные интернет-издания)	4	2	5	8	1,5	0.62
Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства российской федерации в сфере печатных СМИ	191	160	35	30	8,75	5
Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской федерации в сфере телерадиовещания	240	190	9	10	3	2,5
Государственный контроль и надзор за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций	560	504	47	42	7.8	6,0
Государственный контроль и надзор в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, - за соблюдением требований законодательства российской федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к распространению информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети интернет) и сетей подвижной радиотелефонной связи	560	504	53	42	8.8	6,0
Государственный контроль и надзор за соблюдением лицензионных требований владельцами лицензий на телерадиовещание	140	90	9	10	3	2,5
Государственный контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства российской федерации в области персональных данных	6103	6308	51	67	10,2	13,4

Сведения об объемах разрешительной (регистрационной) деятельности, деятельности по ведению реестров, и нагрузке на одного сотрудника:

Полномочия в сферах деятельности (из прилагаемого перечня полномочий)	Количество выданных впервые разрешительных документов (лицензии, свидетельства о регистрации, разрешения и т.п.), внесенных записей в реестры		Количество перерегистрированных (продленных) действующих разрешительных документов (лицензии, свидетельства о регистрации, разрешения и т.п.), измененных записей в реестрах		Нагрузка на одного сотрудника
	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года
Ведение учета зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения	1737	1083	448	719	1093	901
Ведение учета выданных разрешений на применение франкировальных машин	0	0	0	0	0	0
Выдача разрешений на применение франкировальных машин	0	0	0	0	0	0
Выдача разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания	2	2	1	0	1,5	1
Ведение учета зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения	1737	1083	448	719	1093	901
Выдача выписок из Реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения	1737	1083	448	719	1093	901
Участие в работе приемочных комиссий по вводу в эксплуатацию сооружений связи	99	17	0	0	16,5	2,83
Регистрация средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, территории муниципального образования	1	1	3	5	2	3
Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных	28	58	131	28	39,75	21,5

Сведения об объемах деятельности по обеспечению и нагрузке на одного сотрудника:

Полномочия деятельности по обеспечению (из прилагаемого перечня полномочий)	Количество проведенных мероприятий (обработанных документов, выполненных поручений) на конец отчетного периода		Нагрузка на одного сотрудника
	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года	На конец отчетного периода прошлого года	На конец отчетного периода текущего года
Выполнение функций государственного заказчика - размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение нир, окр и технологических работ для государственных нужд и обеспечения нужд Роскомнадзора	114	114	38	38
Кадровое обеспечение деятельности - документационное сопровождение кадровой работы	230	228	230	228
Кадровое обеспечение деятельности - организация профессиональной подготовки государственных служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка	0	0	0	0
Правовое обеспечение - организация законодательной поддержки и судебной работы в установленной сфере в целях обеспечения нужд Роскомнадзора	70	70	35	35
Функции в сфере информатизации - обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных в сфере деятельности Роскомнадзора	20	20	10	10
Функции в сфере информатизации - обеспечение поддержки информационно-коммуникационной технологической инфраструктуры структурных подразделений Роскомнадзора	26	26	8,7	8,7
Осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок	573	916	26,05	39,82

III. Выводы по результатам деятельности за 1 квартал 2021 года и предложения по ее совершенствованию

Мероприятия, предусмотренные планом деятельности Управления в 1 квартале 2021 года выполнены. В течение отчетного периода результаты проведенных мероприятий по контролю и надзору своевременно вносились в ЕИС. Исключений из планов по необъективным причинам не допущено.

Всего в 1 квартале 2021 года проведено 78 мероприятий государственного контроля (надзора) всех видов, из них 71 (91,07%) плановых. Из общего количества мероприятий 88,46 % (69) составляют мероприятия систематического наблюдения, что соответствует политике Службы, направленной на последовательное снижение административной нагрузки на бизнес.

Достигнутые в отчетном периоде показатели, соотношение количества запланированных и проведенных плановых мероприятий показывает, что при планировании деятельности в 1 квартале 2021 года в целом были правильно учтены кадровые и материальные возможности Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

В сфере СМК:

В 1-ом квартале специалистами отдела надзора в сфере массовых коммуникаций Управления было выявлено 18 нарушений обязательных требований. Основные нарушения, выявляемые в ходе контрольно-надзорных мероприятий - это нарушение требований Федерального Закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", а именно загрузка обязательных экземпляров в электронном виде. С редакциями СМИ заранее (за месяц или более) проводится предварительная разъяснительная работа, в ходе которой обозначаются выявленные недочеты в деятельности СМИ. Однако, не все редакции могут до начала мероприятия СН устранить выявленные недостатки, по причине отсутствия электронной подписи, либо отсутствия специалистов и техники для загрузки обязательных экземпляров.

Также в этом квартале были выявлены нарушения требований 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и лицензионных требований. Данную категорию нарушений предвидеть не представляется возможным, так как она зависит от содержания вышедшего номера, а также от вышедших в эфир программ.